Công khai, minh bạch trong hỗ trợ lao động tự do gặp khó vì dịch Covid-19

Ngày 11/5, đoàn công tác của Bộ LĐ-TB&XH đã có cuộc làm việc với UBND tỉnh Bình Phước về việc triển khai gói an sinh 62.000 tỷ đồng theo tinh thần của Nghị quyết 42/2020/NQ-CP.

Bình Phước hoàn thành 73% việc chi trả

Ngày 11/5, Đoàn công tác của Bộ LĐ-TB&XH do Thứ trưởng Lê Tấn Dũng làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc, giám sát việc triển khai gói an sinh 62.000 tỷ đồng tại tỉnh Bình Phước.

Đại diện, UBND tỉnh Bình Phước, bà Trần Tuyết Minh - Uỷ viên Ban thường vụ Tỉnh ủy - Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho biết Bình Phước đã chi trả khoảng 73% cho các nhóm đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, bảo trợ xã hội, người có công và bán vé số.

Trong ngày 12/5, toàn bộ những đối tượng còn lại thuộc các nhóm trên sẽ được chi trả. Riêng nhóm lao động tự do, UBND tỉnh sẽ bắt đầu chi trả từ ngày 20/5 và kết thúc ngày 15/6.

Trao đổi cụ thể về việc triển khai gói an sinh 62.000 tỷ đồng, bà Huỳnh Thị Thùy Trang - Tỉnh ủy viên, Phó giám đốc phụ trách Sở LĐ-TB&XH cho biết dự kiến tổng số tiền hỗ trợ trên địa bàn là 64.461.200.000 đồng.

Cụ thể, đối tượng người có công: 6.994.500.000 đồng (4.663 người); đối tượng Bảo trợ xã hội: 27.236.500.000 đồng (18.233 người); đối tượng thuộc hộ nghèo: 14.917.450.000 đồng (19.901 người); đối tượng thuộc hộ cận nghèo: 15.312.750.000 đồng (20.417 người).

Đối với người lao động không có giao kết hợp đồng lao động, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có văn bản chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố, yêu cầu trình danh sách đề xuất hỗ trợ theo đúng quy định. Các địa phương đang khẩn trương thực hiện. Dự kiến đến ngày 22/5/2020, việc chi hỗ trợ đối với danh sách tổng hợp đợt 1 sẽ hoàn thành.

Đối với người lao động bị mất việc làm không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp, lao động bị ngừng việc, tạm hoãn hợp đồng lao động không trả lương, UBND các xã, phường, thị trấn đã tổ chức, phân công bộ phận phụ trách, rà soát, tiếp nhận, xác nhận hồ sơ đề nghị. Tuy nhiên, đến nay các địa phương chưa nhận được hồ sơ đề nghị.

Đối với hộ kinh doanh cá thể, các địa phương đang rà soát, hướng dẫn hộ kinh doanh hoàn tất hồ sơ để tổng hợp lập danh sách. Đợt 1 sẽ trình danh sách lên UBND trước ngày 15/5/2020, bắt đầu chi trả từ 30/5, hoàn thành chi trả trước ngày 05/6/2020.

Tăng minh bạch, tránh trục lợi

Theo bà Trang, trong quá trình triển khai, Bình Phước gặp khó khăn do số lượng đối tượng được hỗ trợ lớn. Các đối tượng đươc hưởng từ hai chính sách trở lên khá nhiều nên việc rà soát, chống trùng lặp mất nhiều thời gian.

Bà Trang cho rằng, việc triển khai thực hiện gói 62.000 tỷ chưa có tiền lệ nên trong quá trình tổ chức đôi lúc còn lúng túng, dẫn đến thời gian thẩm định, trình phê duyệt chưa kịp tiến độ. 

Đại diện tỉnh Bình Phước cho hay, trong việc rà soát, tổng hợp đối tượng, đặc biệt là lao động không có giao kết hợp đồng đã xuất hiện những trường hợp không thuộc đối tượng được hỗ trợ theo Quyết định 15/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Theo hướng dẫn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định các đối tượng được hỗ trợ khác ngoài các đối tượng được quy định tại Khoản 1 Điều 7 Quyết định 15/QĐ-TTg, tuy nhiên hiện nay nguồn ngân sách của tỉnh và các nguồn huy động của địa phương còn hạn chế, nên gặp nhiều khó khăn trong việc hỗ trợ cho tất cả đối tượng này.

Trước những khó khăn trên, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bỉnh Phước kiến nghị Bộ có hướng dẫn thêm về việc xác định đối tượng là người lao động không có hợp đồng lao động ngoài những đối tượng quy định tại điểm c khoản 1 điều 7 Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg.

Cụ thể, người lao động làm việc trong hộ kinh doanh, quán Karaoke; người lao động nấu ăn trong các trường học mầm non, tiểu học.... công lập, giáo viên các trường tư thục; lao động cho các hộ gia đình không phải là hộ kinh doanh (không nộp thuế); chủ cửa hàng hớt tóc; người làm việc trong các tiệm hớt tóc; người lao động lái xe vận tải, xe chở khách bị mất việc làm; thợ xây, thợ sắt…

Trao đổi về những kiến nghị của tỉnh Bình Phước, ông Nguyễn Văn Hồi - Cục trưởng Cục Bảo trợ Xã Hội, cho rằng việc hỗ trợ các đối tượng lao động tự do cần dự trên tinh thần của Nghị quyết 42/2020/NQ-CP, Quyết định 15/2020/QĐ-TTg.

Ông Hồi bày tỏ: "Bên cạnh việc cho trả nhanh cho các nhóm người dân ban đầu như người có công với cách mạng, hộ nghèo và cận nghèo, bảo trợ xã hội, UBND tỉnh cần quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn hỗ trợ cho nhóm lao động còn lại, gồm: người lao động mất việc nhưng không đủ hưởng TCTN, lao động không có hợp đồng lao động".

Theo quan điểm của đoàn công tác, ngoài các trường hợp lao động tự do hỗ trợ được quy định của Nghị quyết 42/2020/NQ-CP, những lao động tự do khác nếu quá khó khăn có thể được xem xét hỗ trợ như đối tượng bảo trợ xã hội theo Nghị định 136/2013/NĐ-CP.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ LĐTB&XH - Lê Tấn Dũng đánh giá cao việc chủ động triển khai gói an sinh 62.000 tỷ đồng của Chính phủ tại Bình Phước. Đặc biệt là việc chi trả nhanh cho các nhóm đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, người có công, bảo trợ xã hội.

Công tác phối hợp, tuyên truyền, kiểm tra của UBND tỉnh về việc triển khai gói an sinh 62.000 tỷ đồng khá kịp thời. 

Thứ trưởng nhấn mạnh, Bình Phước phải tập trung việc hỗ trợ phải đúng đối tượng, minh bạch, không để xảy ra tình trạng trục lợi chính sách. 

Về những kiến nghị của UBND tỉnh Bình Phước, Thứ trưởng cho biết việc hỗ trợ chỉ nên gói gọn trong 62.000 tỷ đồng và các đối tượng thụ hưởng như Quyết định 15. Bộ sẽ ghi nhận những kiến nghị của tỉnh và trả lời cụ thể sau. 

Xuân Hinh - Phạm Nguyễn