Bộ Tài chính: Đầu tư Đường sắt trên cao cũng là khoản chi bảo vệ môi trường!

Dân trí Số liệu do Bộ Tài chính mới công bố cho hay, trong giai đoạn 2012 - 2016, chi ngân sách Nhà nước (NSNN) cho nhiệm vụ bảo vệ môi trường (BVMT) bình quân khoảng 26.371 tỷ đồng/năm, cao hơn số thu thuế BVMT (bình quân là khoảng 21.197 tỷ đồng/năm). Đáng chú ý, theo Bộ này, khoản chi cho dự án đường sắt trên cao cũng nằm trong nhiệm vụ chi BVMT
>>Đề xuất nâng thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu khi vẫn còn lãng phí, gian lận thuế
>>"Mỗi lít xăng sẽ gánh 8.000 đồng thuế bảo vệ môi trường"

Bộ Tài chính vừa công bố Dự thảo Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thuế bảo vệ môi trường (BVMT) lần hai nhằm lấy ý kiến rộng rãi của người dân về vấn đề này.

Giá xăng dầu bán lẻ tại Việt Nam được đánh giá đang ở mức thấp so với nhiều quốc gia trên thế giới
Giá xăng dầu bán lẻ tại Việt Nam được đánh giá đang ở mức thấp so với nhiều quốc gia trên thế giới

Chi cho BVMT lớn hơn số thu

Dự thảo vẫn bảo lưu quan điểm đề xuất nâng khung thuế BVMT đối với mặt hàng xăng từ 1.000-4.000 đồng/lít lên 3.000-8.000 đồng/lít. Các loại dầu nâng từ 300-2.000 đồng/lít,kg lên 900-4.000 đồng/lít,kg (trừ dầu hỏa giữ nguyên 300-2.000 đồng); nhiên liệu bay cũng tăng từ 1.000-3.000 đồng/lít lên 3.000 đồng-6.000 đồng/lít.

Tuy nhiên, so với dự thảo lần 1, lần này trong tờ trình của Bộ Tài chính đã tăng phần diễn giải về chi ngân sách cho nhiệm vụ BVMT, trong đó dẫn đến cả dự án xây dựng tuyến đường sắt trên cao.

Theo tờ trình của Bộ Tài chính, số thu từ thuế BVMT liên tục tăng ổn định qua các năm từ năm 2012 đến năm 2016. Cụ thể: Tổng thu thuế BVMT giai đoạn 2012-2016 là 105.985 tỷ đồng, trong đó năm 2012 là 11.160 tỷ đồng; năm 2013 là 11.512 tỷ đồng; năm 2014 là 11.970 tỷ đồng; năm 2015 là 27.020 tỷ đồng; năm 2016 khoảng 44.323 tỷ đồng.

Nguồn thu thuế BVMT chiếm tỷ trọng khoảng 1,36% - 4,27% tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) và khoảng 0,34% - 0,97% trên tổng sản phẩm trong nước (GDP) hàng năm.

Theo lập luận của Bộ Tài chính tại tờ trình, khoản thu từ thuế BVMT không phải là khoản thu mang tính đối giá và hoàn trả trực tiếp, không quy định sử dụng cho các nhiệm vụ chi cụ thể mà được sử dụng để bố trí, đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, điều chỉnh các hoạt động sản xuất, kinh doanh, quản lý và hoạt động định hướng phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ thực hiện các chính sách xã hội, thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo quy định,...

Luật NSNN năm 2015 quy định các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật được tổng hợp đầy đủ vào cân đối NSNN, theo nguyên tắc không gắn với nhiệm vụ chi cụ thể. Do đó, kinh phí NSNN bố trí cho các nhiệm vụ BVMT có thể bằng hoặc thấp hơn so với số thu thuế BVMT.

Theo đó, tổng số chi NSNN cho các nhiệm vụ BVMT giai đoạn 2012 - 2016 là khoảng 131.857 tỷ đồng, gấp đôi so với con số công bố tại dự thảo lấy ý kiến lần 1 là 52.142 tỷ đồng. Đáng chú ý là tổng chi cho nhiệm vụ BVMT giai đoạn này còn lớn hơn cả số thu.

Hàng loạt khoản chi trực tiếp và gián tiếp

Trong đó, theo Bộ Tài chính, tổng số chi thường xuyên cho BVMT là khoảng 89.131 tỷ đồng, riêng chi thường xuyên từ NSNN (ngân sách trung ương và ngân sách địa phương) bố trí trực tiếp cho sự nghiệp BVMT (không quá 1% tổng chi NSNN) là khoảng 52.420 tỷ đồng.

Ngoài ra, còn có khoảng 36.711 tỷ đồng để chi cho các hoạt động kinh tế của ngân sách trung ương - NSTW (gồm chi thực hiện các dự án điều tra, đánh giá về đất đai, địa chất khoáng sản, tài nguyên nước, biển và hải đảo,… bố trí trong dự toán chi NSNN hàng năm của Bộ Tài nguyên và Môi trường; chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về ứng phó với biến đổi khí hậu, sử dụng năng lượng tiết kiệm...

Tổng số chi đầu tư phát triển của NSTW cho các chương trình, dự án theo ngành, lĩnh vực quản lý tập trung ở 2 ngành: ngành tài nguyên và môi trường và ngành cấp nước và xử lý rác thải, nước thải và chi lồng ghép từ nhiều chương trình như Chương trình nước sạch và vệ sinh nông thôn, Chương trình khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường, Chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu,... là khoảng 24.246 tỷ đồng.

Số chi từ dự phòng NSTW để phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hỗ trợ các địa phương xử lý các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách trong năm như đê kè, hồ chứa,... là khoảng 18.480 tỷ đồng.

Như vậy, trong giai đoạn 2012 - 2016, chi NSNN cho nhiệm vụ BVMT (bao gồm cả các khoản vay, viện trợ đã đưa vào NSNN để chi thường xuyên cho BVMT hoặc chi đầu tư phát triển BVMT; chưa tính chi các hoạt động kinh tế, chi đầu tư phát triển, chi dự phòng của ngân sách địa phương cho các nhiệm vụ BVMT và các khoản vay, viện trợ chi trực tiếp cho dự án về BVMT không đưa vào NSNN) bình quân là khoảng 26.371 tỷ đồng/năm, cao hơn số thu thuế BVMT (bình quân là khoảng 21.197 tỷ đồng/năm).

Ngoài ra còn một số nội dung, nhiệm vụ do NSNN chi trả góp phần BVMT như: dự án xây dựng tuyến đường sắt trên cao, các dự án, chương trình khoa học công nghệ ứng dụng công nghệ xanh, bền vững,...

Cơ sở tính toán việc tăng khung thuế suất thuế BVMT được Bộ Tài chính dựa trên các yếu tố:

Một là, việc thực hiện cắt giảm dần thuế nhập khẩu theo cam kết trong các hiệp định thương mại tự do (hiện nay, Việt Nam đã và đang tham gia 11 Hiệp định thương mại tự do).

Hai là, giá bán lẻ xăng dầu ở Việt Nam cơ bản đang thấp hơn so với các nước có chung đường biên giới nói riêng và nhiều nước khác trong khu vực ASEAN.

Theo bảng xếp hạng của trang web Global Petrol Prices vào ngày 8/5/2017 thì giá bán lẻ xăng dầu của Việt Nam đang ở mức thấp (trong 170 nước thì Việt Nam đứng thứ 44 từ thấp đến cao, nghĩa là có 126 nước có giá bán lẻ xăng dầu cao hơn Việt Nam, trong đó Philippines đứng thứ 60, Campuchia đứng thứ 61, Thái Lan đứng thứ 82, Lào đứng thứ 93).

Với mức giá bán lẻ xăng Ron92 của Việt Nam (giá bán lẻ xăng Ron92 vùng 1 của Petrolimex) cập nhật đến ngày 8/5/2017 là 17.580 đồng/lít; thấp hơn Lào là 4.456 đồng/lít, Campuchia là 3.768 đồng/lít, Singapore là 16.528 đồng/lít, Philippines là 3.613 đồng/lít, Hồng Kông là 27.231 đồng/lít.

Ba là, tỷ lệ thuế (gồm: thuế nhập khẩu, thuế TTĐB, thuế BVMT, thuế GTGT) trên giá cơ sở của Việt Nam đang ở mức thấp (37,49% đối với xăng; 20,76% đối với dầu diesel; 11,59% đối với dầu hỏa; và 19,13% đối với dầu mazút) so với nhiều nước (Hàn Quốc khoảng 70,3%; Campuchia khoảng 40%; Lào khoảng 56%, Philipines khoảng 62%; Nga khoảng 52%; Mỹ khoảng 53%, Hồng Kông khoảng 83,%, Thái Lan khoảng 67%).

Bích Diệp

MỚI NHẤT
Vụ tôm hùm chết hàng loạt: Sở kết luận do mật độ nuôi quá dày
Vụ tôm hùm chết hàng loạt: Sở kết luận do mật độ nuôi quá dày

(Dân trí) - Sự cố hơn 520.000 con tôm hùm nuôi ở Thị xã Sông Cầu (Phú Yên) đột nhiên chết hàng loạt, ước tính thiệt hại có thể lên hơn 400 tỷ đồng. Nhiều người nuôi tôm ở đây rơi vào cảnh lao đao, trắng tay vì bao nhiêu vốn luyến dành dụm và các khoản vay ngân hàng đều đổ vào đây hết.

Thứ năm, 01/06/2017 - 02:38

Vụ PVC lỗ 3.300 tỷ đồng: "Chưa bắt được Trịnh Xuân Thanh, đủ chứng cớ vẫn xét xử"
Vụ PVC lỗ 3.300 tỷ đồng: "Chưa bắt được Trịnh Xuân Thanh, đủ chứng cớ vẫn xét xử"

(Dân trí) - Thanh tra Chính phủ khẳng định, việc điều tra, xử lý tại Tổng công ty Cổ phần Xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC) thuộc trách nhiệm của Bộ Công an; hiện tại cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố và đang điều tra vụ án.

Thứ năm, 01/06/2017 - 01:40

Lãi đậm nhờ giá bán, Petrolimex ra “chiêu” giảm giá
Lãi đậm nhờ giá bán, Petrolimex ra “chiêu” giảm giá

(Dân trí) - Việc giảm giá bán chỉ được Petrolimex áp dụng với mặt hàng dầu diesel vào các ngày 3, 10, 17, 24 tháng 6/2017 và 1,8 ,15 tháng 7/2017. Trước đó, trong quý I, mặc dù sản lượng bán thấp hơn cùng kỳ song Petrolimex vẫn tăng 30% doanh thu nhờ giá dầu thô bình quân tăng 54% so với cùng kỳ năm 2016.

Thứ năm, 01/06/2017 - 01:30

Cùng SeABank bay cao những ước mơ tri thức
Cùng SeABank bay cao những ước mơ tri thức

Giáo dục chính là nền tảng của một cuộc sống hạnh phúc, một xã hội văn minh và giàu mạnh. Những cuộc đời, số phận khó khăn hoàn toàn có thể thay đổi theo chiều hướng tích cực nếu các em nhỏ có điều kiện học hành đầy đủ.

Thứ năm, 01/06/2017 - 01:00

Ông Hồ Đức Phớc: Kết quả kiểm toán, ai không phục có thể kiện ra tòa!
Ông Hồ Đức Phớc: Kết quả kiểm toán, ai không phục có thể kiện ra tòa!

(Dân trí) - Trả lời phỏng vấn báo chí bên hàng lang Quốc hội sáng nay (1/6), Tổng Kiểm toán Nhà nước (KTNN) Hồ Đức Phớc khẳng định, các kết luận của KTNN đều được thực hiện đúng quy định và đã có sự trao đổi giữa các bên liên quan. Trong trường hợp các đơn vị được kiểm toán không đồng tình thì có thể khiếu nại, thậm chí có thể kiện ra tòa.

Thứ năm, 01/06/2017 - 11:35

TPHCM: Giá gas “giậm chân tại chỗ” trong tháng 6
TPHCM: Giá gas “giậm chân tại chỗ” trong tháng 6

(Dân trí) - Sau tháng thứ 3 liên tiếp giảm giá, với tổng giảm 52.000 đồng/bình 12kg, giá gas bất ngờ “giậm chân tại chỗ”. Từ 1/6, giá gas tại TPHCM và một số tỉnh phía Nam vẫn giữ giá bán lẻ khoảng 288.000 đồng/bình.

Thứ năm, 01/06/2017 - 10:00

Ngày bán 2 tạ chè bưởi, cô sinh viên thu vài trăm triệu/tháng
Ngày bán 2 tạ chè bưởi, cô sinh viên thu vài trăm triệu/tháng

Để cạnh tranh nhau, thay vì bán chè bưởi theo cốc, nhiều người giờ chuyển qua bán theo cân. Nhờ đó, một số người bán được cả tạ chè, thậm chí là 2 tạ chè bưởi, thu về gần chục triệu đồng/ngày. Tính ra cả tháng doanh số đến cả trăm triệu. Khách hàng chính vẫn là chị em công sở, kinh doanh bán hàng hay các gia đình trên phố...

Thứ năm, 01/06/2017 - 09:55

Vietjet ký hợp đồng “khủng” trong chuyến thăm của Thủ tướng tới Hoa Kỳ
Vietjet ký hợp đồng “khủng” trong chuyến thăm của Thủ tướng tới Hoa Kỳ

Ngày 31/5, tại Washington D.C, trong khuôn khổ chuyến thăm của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tới Hoa Kỳ, doanh nghiệp hai nước đã trao đổi các văn bản hợp tác thương mại - đầu tư, trong đó riêng Vietjet đã ký hợp đồng “khủng” trị giá gần 4,7 tỷ USD.

Thứ năm, 01/06/2017 - 09:40

Quảng Nam: Masan tài trợ chương trình mổ đục thủy tinh thể và mổ tim cho người nghèo
Quảng Nam: Masan tài trợ chương trình mổ đục thủy tinh thể và mổ tim cho người nghèo

Công ty Cổ phần Tập đoàn Masan kết hợp với Hội bảo trợ Người khuyết tật, Quyền trẻ em và Bệnh nhân nghèo tỉnh Quảng Nam tổ chức thực hiện chương trình “Vòng Tay Lớn” – phẫu thuật mắt cho người nghèo bị đục thủy tinh thể và bệnh tim của tỉnh Quảng Nam.

Thứ năm, 01/06/2017 - 09:21

Giá vàng đi lên, chinh phục đỉnh mới
Giá vàng đi lên, chinh phục đỉnh mới

(Dân trí) - Sau phiên giảm sâu sáng qua, giá vàng SJC đã bật tăng trở lại. Bên cạnh đó, giá vàng thế giới đêm qua có cơ hội chinh phục đỉnh cao mới do đồng USD suy yếu.

Thứ năm, 01/06/2017 - 09:16

Hà Nội: Lội bùn chụp ảnh sen, phó nháy kiếm tiền triệu mỗi ngày
Hà Nội: Lội bùn chụp ảnh sen, phó nháy kiếm tiền triệu mỗi ngày

(Dân trí) - Mới vào đầu mùa sen nở, nhưng số lượng người đến chụp ảnh sen Hồ Tây đã rất đông. Giá chụp ảnh tại đầm sen dao động 500.000-600.000 đồng/người, mỗi ngày một phó nháy tại đây phục vụ 10-15 khách, thu tiền triệu.

Thứ năm, 01/06/2017 - 08:46

SHB dành 2.500 tỷ đồng với lãi suất ưu đãi cho khách hàng vay vốn trung, dài hạn
SHB dành 2.500 tỷ đồng với lãi suất ưu đãi cho khách hàng vay vốn trung, dài hạn

Từ nay đến 30/09/2017, Ngân hàng TMCP Sài Gòn - Hà Nội (SHB) triển khai chương trình ưu đãi lãi suất đặc biệt dành cho khách hàng cá nhân vay vốn trung và dài hạn với tên gọi “Gắn kết dài lâu”. Chương trình được thực hiện trên phạm vi toàn quốc với hạn mức tín dụng cho vay lên đến 2.500 tỷ đồng.

Thứ năm, 01/06/2017 - 08:35

ĐÁNG QUAN TÂM
Prosper Plaza công bố Block mới đáp ứng nhu cầu ở thật
Prosper Plaza công bố Block mới đáp ứng nhu cầu ở thật

Có vị trí đắc địa kết nối với Trường Chinh - Cộng Hòa, gần sân bay Tân Sơn Nhất với mức giá xoay quanh 1 tỷ đồng, dự án Prosper Plaza không chỉ đáp ứng nhu cầu ở thật của người dân tại TP.HCM, mà còn là điểm sáng của thị trường khi gần 100% căn hộ Block Diamond đã có chủ chỉ trong 3 tháng công bố

Thứ năm, 01/06/2017 - 07:30

Nghịch lý thị trường ô tô Việt Nam: Giá cao không khó bán
Nghịch lý thị trường ô tô Việt Nam: Giá cao không khó bán

Ít có nơi nào như Việt Nam, nơi người tiêu dùng thường chọn mua những chiếc xe có giá bán cao hơn, thay vì mua những chiếc xe có giá thấp hơn trong cùng một nhóm sản phẩm.

Thứ năm, 01/06/2017 - 06:54

Tổng giám đốc Capital House: Công trình Xanh sẽ làm biến mất những khu nhà ổ chuột
Tổng giám đốc Capital House: Công trình Xanh sẽ làm biến mất những khu nhà ổ chuột

Là doanh nghiệp tiên phong tài trợ 1 triệu USD cho chương trình Phát triển Công trình Xanh, ông Đỗ Đức Đạt (Tổng giám đốc Capital House) mong muốn không chỉ doanh nghiệp mình phát triển các dự án BĐS Xanh mà sẽ có một cộng đồng các doanh nghiệp BĐS làm Công trình Xanh ở Việt Nam, loại hình bất động sản mang lại rất nhiều lợi ích và thực sự bền vững.

Thứ năm, 01/06/2017 - 06:30

Thủ tướng quyết định điều chỉnh vốn một số dự án giao thông
Thủ tướng quyết định điều chỉnh vốn một số dự án giao thông

(Dân trí) - Chính phủ vừa ký quyết định điều chỉnh giảm kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ và bổ sung danh mục, mức vốn các dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ tiếp tục còn dư (chưa phân bổ) giai đoạn 2014 - 2016 của các dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên.

Thứ năm, 01/06/2017 - 06:24

Lo sợ vì các khoản thuế và phí nội địa đang tăng mạnh
Lo sợ vì các khoản thuế và phí nội địa đang tăng mạnh

(Dân trí) - 5 tháng đầu năm, trong tổng thu ngân sách Nhà nước, số thu của các khoản thuế và phí nội địa đang tăng mạnh, trong khi đó thuế thu từ cân đối xuất nhập khẩu, dầu thô và của doanh nghiệp (DN) Nhà nước, DN FDI tăng chậm, thậm chí giảm đi bất chấp số DN thành lập mới tăng cao.

Thứ năm, 01/06/2017 - 05:00

Khu đô thị ven sông thu hút gần 1.000 người tham dự lễ giới thiệu dự án Đông Nam 1
Khu đô thị ven sông thu hút gần 1.000 người tham dự lễ giới thiệu dự án Đông Nam 1

Ngày 28/5 vừa qua, tại Gem Center đã có gần 1.000 khách hàng đến tham dự “Lễ giới thiệu dự án Đông Nam 1 – khu đô thị Vạn Phúc” (Phường Hiệp Bình Phước, Quận Thủ Đức, TP HCM).

Thứ năm, 01/06/2017 - 04:30

Tiêu hủy hàng loạt sản phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ
Tiêu hủy hàng loạt sản phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ

(Dân trí) - Chiều 31/5, thông tin từ Chi cục quản lý thị trường tỉnh Đắk Nông cho biết, Hội đồng tiêu hủy hàng hóa tịch thu tỉnh này đã tiến hành tiêu hủy gần 50 loại sản phẩm hàng hóa tang vật tịch thu do vi phạm hành chính.

Thứ năm, 01/06/2017 - 04:00

Việt Nam ký hợp đồng gần 15 tỷ USD trong chuyến thăm của Thủ tướng tới Hoa Kỳ
Việt Nam ký hợp đồng gần 15 tỷ USD trong chuyến thăm của Thủ tướng tới Hoa Kỳ

(Dân trí) - Ngày 31/5 (theo giờ Hà Nội), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có cuộc tọa đàm với các tập đoàn, doanh nghiệp hàng đầu của Hoa Kỳ tại Washington D.C. Thủ tướng cho biết: “Ngay dịp này, chúng tôi đã ký hợp đồng gần 15 tỷ USD, chủ yếu là từ nhập khẩu các thiết bị, dịch vụ từ Hoa Kỳ”.

Thứ năm, 01/06/2017 - 03:00

Đại gia Hà thành nhậu con cá chình khổng lồ giá 45 triệu đồng
Đại gia Hà thành nhậu con cá chình khổng lồ giá 45 triệu đồng

Con cá chình hoa sông Đà dài 1m5, nặng 10 kg thuộc dạng khủng vừa được anh Hoà mua của một ngư dân với giá 45 triệu đồng, sau đó anh bán lại ngay cho một đại gia Hà thành về chế biến.

Thứ tư, 31/05/2017 - 07:00

Chấm dứt tình trạng coi ODA là “bầu sữa miễn phí”
Chấm dứt tình trạng coi ODA là “bầu sữa miễn phí”

(Dân trí) - Thay vì cấp phát như trước, Chính phủ sẽ yêu cầu các địa phương phải vay lại nguồn vốn vay của Chính phủ. Khi UBND cấp tỉnh đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn vay ODA, vay ưu đãi, tỉnh phải xác định được cơ chế tài chính, tỷ lệ cho vay lại, hiệu quả dự án, khả năng trả nợ.

Thứ tư, 31/05/2017 - 06:11

Bộ trưởng Tài chính: “Chúng ta không làm thì vẫn phải ăn”
Bộ trưởng Tài chính: “Chúng ta không làm thì vẫn phải ăn”

(Dân trí) - Chia sẻ vừa trên góc độ người điều hành ngân sách, vừa trên góc độ đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng bày tỏ nỗi trăn trở trước thực tế nợ thì tăng rất nhanh nhưng tăng trưởng kinh tế lại rất khó khăn. “Nếu nói thẳng tưng, thu không được thì không chi thì quá đơn giản, nhưng cuộc sống thì khác, chúng ta không làm vẫn phải ăn…”

Thứ tư, 31/05/2017 - 04:47

Căn hộ 25m2 chỉ cho phép một người ở?
Căn hộ 25m2 chỉ cho phép một người ở?

(Dân trí) - "Bộ Xây dựng có đưa ra chỉ tiêu dân số trong công trình nhà ở được tính bình quân 25m2 sàn sử dụng của căn hộ/người. Suy ra, theo công văn này Bộ Xây dựng chỉ cho phép một người ở trong căn hộ 25 m2? Liệu đây đã là cách hiểu đúng?", chuyên gia đặt vấn đề.

Thứ tư, 31/05/2017 - 04:34