Đưa phạm nhân ra ngoài làm việc: Chỉ non nửa đại biểu Quốc hội ủng hộ!

Dân trí Kết quả lấy phiếu ý kiến đại biểu Quốc hội với nội dung tổ chức lao động cho phạm nhân ngoài trại giam trong dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) thể hiện, có 234/424 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 48,35% tổng số đại biểu Quốc hội).
>>Không tổ chức cho phạm nhân lao động sẽ phát sinh nhiều phức tạp
>>Đưa phạm nhân ra ngoài trại lao động, lương thưởng trả thế nào?

Có 180/424 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết không tán thành với quy định này (chiếm hơn 37% tổng số đại biểu Quốc hội).

Điều hành hoạt động biểu quyết thăm dò ý kiến các vị đại biểu Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, quy định này tuy có số phiếu tán thành cao hơn, nhưng vẫn chưa được quá 50% tổng số đại biểu Quốc hội tán thành.

Đưa phạm nhân ra ngoài làm việc: Chỉ non nửa đại biểu Quốc hội ủng hộ! - 1

Đây là lần đầu tiên Quốc hội lấy phiếu thăm dò ý kiến đại biểu Quốc hội bằng hệ thống biểu quyết điện tử

Trước đó, chiều ngày 22/5, Quốc hội đã nghe trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) và thảo luận tại hội trường về các nội dung dự án Luật này.

Khi đó vẫn còn nhiều ý kiến tranh luận trái chiều về Điều 33 dự thảo luật, với quy định: Trại giam có thể phối hợp với doanh nghiệp, cá nhân hoặc tổ chức để tổ chức cho phạm nhân lao động nhưng phải bảo đảm chế độ giam giữ, các chế độ, chính sách đối với phạm nhân theo quy định của Luật này và thực hiện theo các quy định tại Điều 32 của Luật này. Trại giam chịu trách nhiệm bảo đảm về an ninh, trật tự và giám sát việc tổ chức cho phạm nhân lao động ngoài trại giam.

Không sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước trong việc tổ chức khu sản xuất, điểm lao động ngoài trại giam; không tổ chức khu sản xuất, điểm lao động trong khu vực dân cư và tại những địa bàn phức tạp về an ninh, trật tự hoặc có thể ảnh hưởng xấu tới công tác quản lý phạm nhân.

Báo cáo giải trình cho biết, một số ý kiến đại biểu Quốc hội tán thành việc dự thảo Luật bổ sung quy định cho phép trại giam phối hợp với doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân để tổ chức cho phạm nhân lao động và có thể tổ chức khu sản xuất, điểm lao động ngoài trại giam, đồng thời cần quy định chặt chẽ các điều kiện để đưa phạm nhân ra lao động ngoài trại giam.

Loại ý kiến khác cho rằng, việc tổ chức khu sản xuất, điểm lao động ngoài trại giam sẽ phát sinh nhiều vấn đề phức tạp, không bảo đảm tính nghiêm minh của bản án, gây tâm lý lo lắng cho nhân dân ở khu vực phạm nhân lao động, dễ xảy ra tình trạng phạm nhân mang vật cấm vào trại giam và nguy cơ phạm nhân trốn.

Một nội dung khác được mang ra lấy phiếu thăm dò ý kiến các đại biểu Quốc hội là về quyền và nghĩa vụ của phạm nhân được quy định tại Điều 27 của dự thảo luật. Theo UB Thường vụ Quốc hội, nội dung này hiện cũng có hai loại ý kiến. Loại ý kiến thứ nhất, đề nghị quy định: phạm nhân chỉ được hưởng các quyền trong Luật Thi hành án hình sự. Quy định này có ưu điểm là bảo đảm tính cụ thể, minh bạch của pháp luật, thể hiện rõ phạm vi áp dụng (chỉ những quyền được quy định trong Luật Thi hành án hình sự thì phạm nhân mới được hưởng) và bảo đảm thực hiện thống nhất.

Tuy nhiên, quy định này là không bao quát hết các quyền mà phạm nhân được hưởng quy định trong các luật chuyên ngành khác. Ngoài các quyền liên quan trực tiếp đến chế độ chấp hành án như ăn, mặc, ở, thăm gặp, lao động, học tập, thì phạm nhân còn có rất nhiều quyền khác quy định trong các luật chuyên ngành mà không thể liệt kê hết được, như quyền được xét đặc xá theo Luật Đặc xá; quyền được xem xét, giải quyết chế độ trong trường hợp tai nạn lao động… Nên thực tiễn khi phát sinh các trường hợp phải cho phạm nhân được hưởng các quyền này thì không có căn cứ pháp lý để giải quyết.

Loại ý kiến thứ hai, đề nghị quy định: Phạm nhân được hưởng các quyền khác của công dân nếu không bị hạn chế bởi các luật có liên quan, trừ trường hợp các quyền đó không thể thực hiện được do họ đang chấp hành án tại cơ sở giam giữ.

Ưu điểm của quy định này là bao quát đầy đủ các quyền phạm nhân được hưởng theo quy định của Luật này và các luật liên quan, bảo đảm tính khả thi trong quá trình tổ chức thực hiện. Trường hợp điều kiện kinh tế - xã hội, điều kiện giam giữ được cải thiện thì các quyền của phạm nhân sẽ được mở rộng từng bước mà không bị giới hạn bởi Luật, không dẫn tới việc phải sửa Luật mới thực hiện được. Nhược điểm của quy định này là thiếu cụ thể, có thể khó khăn cho thực tiễn thi hành.

Biểu quyết bằng hệ thống điện tử, kết quả đã có 269/410 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành với phương án 1 (chiếm 55,58% tổng số đại biểu Quốc hội) và có 119/410 đại biểu tham gia biểu quyết không tán thành với phương án 1 (chiếm 24,59% tổng số đại biểu Quốc hội).

UB Thường vụ Quốc hội sẽ chỉ đạo cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật theo đa số ý kiến đại biểu Quốc hội.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Cử tri Cà Mau lo ngại tội phạm ma túy phức tạp ở quán bar, karaoke
Cử tri Cà Mau lo ngại tội phạm ma túy phức tạp ở quán bar, karaoke

(Dân trí) - Cử tri tỉnh Cà Mau lo ngại tình hình tội phạm ma túy diễn biến phức tạp, đặc biệt là gần đây xuất hiện nhiều đối tượng dương tính với ma túy ở một số điểm doanh karaoke, quán bar trên địa bàn tỉnh.

Thứ năm, 30/05/2019 - 03:46

Gặp khó xử lí cán bộ dôi dư sau sáp nhập, Hà Tĩnh "cầu cứu" Chính phủ
Gặp khó xử lí cán bộ dôi dư sau sáp nhập, Hà Tĩnh "cầu cứu" Chính phủ

(Dân trí) - Nếu thực hiện sáp nhập xã theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP, số cán bộ, công chức dôi dư sau sắp xếp của tỉnh Hà Tĩnh lên đến 683 người. Việc xử lí công việc, chế độ chính sách cho số cán bộ dôi dư này hợp cả lí và tình không hề đơn giản, buộc Hà Tĩnh phải kiến nghị Chính phủ sớm ban hành cơ chế giải quyết.

Thứ năm, 30/05/2019 - 01:17

“Bộ Chính trị có những người 65, 67 tuổi là những nhân tố lãnh đạo cốt cán”
“Bộ Chính trị có những người 65, 67 tuổi là những nhân tố lãnh đạo cốt cán”

(Dân trí) - “Trong Bộ Chính trị có những bác hơn 65, 67 tuổi, tại sao phải giữ lại? Vì đây là những người là nhân tố cốt cán của lãnh đạo. Đây là những trường hợp hết sức đặc biệt, là nhân tố trí tuệ cao trong Đảng” - Phó Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội Bùi Sỹ Lợi phân tích về việc, hướng điều chỉnh tuổi nghỉ hưu sẽ tác động tới “tuổi quy hoạch” cán bộ lãnh đạo.

Thứ năm, 30/05/2019 - 11:54

“Tham nhũng ngàn tỷ, nhận án tử hình cũng chưa công bằng cho xã hội”
“Tham nhũng ngàn tỷ, nhận án tử hình cũng chưa công bằng cho xã hội”

(Dân trí) - Đại biểu Quốc hội Nguyễn Quốc Hận bức xúc vì đất nước khó khăn, nhiều công trình, dự án dân sinh như kè chống sạt lở, chống lũ lụt, thiên tai… không có tiền để làm thì những vụ tham nhũng dễ dàng thổi “bay” hàng ngàn, thậm chí chục ngàn tỷ đồng. Hành vi gây thất thoát đó, dù có nhận án cao nhất là tử hình, theo đại biểu cũng chưa đảm bảo tính răn đe, chưa đảm bảo công bằng cho xã hội.

Thứ năm, 30/05/2019 - 11:51

Thủ tướng công du châu Âu: Chuyến đi của tình cảm đặc biệt suốt nhiều thập kỷ!
Thủ tướng công du châu Âu: Chuyến đi của tình cảm đặc biệt suốt nhiều thập kỷ!

(Dân trí) - Chuyến thăm Liên bang Nga, Vương quốc Na Uy và Vương quốc Thụy Điển của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa qua là chuyến đi với những tình cảm gắn bó, hữu nghị, cũng là chuyến đi mở ra nhiều khả năng hợp tác đầy hứa hẹn. Các nước đều đánh giá cao vai trò quốc tế của Việt Nam.

Thứ năm, 30/05/2019 - 10:27

Gian lận thi cử, trách nhiệm không "gói gọn" ở địa phương!
Gian lận thi cử, trách nhiệm không "gói gọn" ở địa phương!

(Dân trí) - Đó là nhận định của đại biểu Quốc hội Nguyễn Lân Hiếu nêu khi phát biểu ý kiến tại phiên thảo luận về tình hình kinh tế xã hội sáng 30/5. Đề cập những chuyện làm “lung lay niềm tin của người dân”, đại biểu bất bình về việc xử lý trách nhiệm trong vụ gian lận thi TPHT quốc gia năm ngoái…

Thứ năm, 30/05/2019 - 08:33

Quốc hội thảo luận tình hình kinh tế xã hội trực tiếp trước cử tri
Quốc hội thảo luận tình hình kinh tế xã hội trực tiếp trước cử tri

(Dân trí) - Phiên thảo luận về tình hình kinh tế xã hội tại kỳ họp 7 Quốc hội khoá XIV sáng nay (30/5), diễn ra khá sôi nổi với các phát biểu của đại biểu về gian lận thi cử, giá điện...

Thứ năm, 30/05/2019 - 08:08

“Kỳ thị” kinh tế tư nhân - nhìn từ chuyện vợ chồng ông chủ Trung Nguyên
“Kỳ thị” kinh tế tư nhân - nhìn từ chuyện vợ chồng ông chủ Trung Nguyên

(Dân trí) - TS.Nguyễn Đức Kiên – Phó Chủ nhiệm UB Kinh tế của Quốc hội phân tích, muốn khối DN tư nhân Việt phát triển thì phải hình thành những tập đoàn kinh tế lớn, đó là con đường tất yếu. Muốn vậy, phải đối xử công bằng, nếu DN tư nhân làm tốt, hãy ghi danh, tôn vinh, như với bất cứ một DNNN nào khác…

Thứ năm, 30/05/2019 - 06:22

Chủ tịch Quốc hội Vương quốc Campuchia thăm và làm việc tại Hà Nam
Chủ tịch Quốc hội Vương quốc Campuchia thăm và làm việc tại Hà Nam

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Việt Nam, ngày 29/5, Đoàn Đại biểu cấp cao Quốc hội Vương quốc Campuchia do Chủ tịch Quốc hội Samdech Heng Samrin dẫn đầu đã đến thăm và làm việc tại tỉnh Hà Nam.

Thứ năm, 30/05/2019 - 06:20

Chính phủ “không giấy tờ”: Làm với tinh thần… cưỡi trên lưng cọp
Chính phủ “không giấy tờ”: Làm với tinh thần… cưỡi trên lưng cọp

(Dân trí) - Chiều 29/5, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) Mai Tiến Dũng đã chủ trì cuộc họp nhằm tiếp tục triển khai Quyết định số 28 năm 2018 của Thủ tướng  về gửi, nhận văn bản điện tử và phân cấp chữ ký số với sự tham gia của đại diện 11 địa phương phía Bắc và nhiều bộ, ngành.

Thứ năm, 30/05/2019 - 12:39

Phó Chủ tịch nước thay Chủ tịch nước trình công ước bảo vệ người lao động
Phó Chủ tịch nước thay Chủ tịch nước trình công ước bảo vệ người lao động

(Dân trí) - Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh nhận uỷ nhiệm của Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đệ trình Quốc hội việc gia nhập công ước số 98 của Tổ chức Lao động quốc tế về Áp dụng những nguyên tắc của quyền tổ chức và thương lượng tập thể sáng 29/5.

Thứ tư, 29/05/2019 - 04:33

Bộ trưởng Lao động: Không có chuyện tăng tuổi hưu để quan chức giữ ghế!
Bộ trưởng Lao động: Không có chuyện tăng tuổi hưu để quan chức giữ ghế!

(Dân trí) - Bên hành lang Quốc hội sáng 29/5, Bộ trưởng Lao động, Thương binh & Xã hội Đào Ngọc Dung khẳng định, sửa Bộ luật lao động với nội dung tăng tuổi nghỉ hưu không có nghĩa là người già tranh chỗ làm của người lao động trẻ, quan chức “giữ ghế” mà là bài tính cho tương lai.

Thứ tư, 29/05/2019 - 02:12

ĐÁNG QUAN TÂM
Chính thức đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu với nam lên 62, nữ lên 60
Chính thức đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu với nam lên 62, nữ lên 60

(Dân trí) - Bộ luật Lao động (sửa đổi) chính thức được trình Quốc hội xem xét sáng nay, 29/5 với một nội dung gây nhiều tranh luận thời gian qua: tăng tuổi nghỉ hưu. Cùng với mức tăng thêm 2 tuổi với nam, 5 tuổi với nữ, luật cũng quy định quyền nghỉ hưu sớm hơn 5 năm hoặc muộn hơn 5 năm để đáp ứng các nhu cầu khác nhau…

Thứ tư, 29/05/2019 - 12:11

Thủ tướng: Sự giúp đỡ của Thụy Điển dành cho Việt Nam là tài sản vô giá
Thủ tướng: Sự giúp đỡ của Thụy Điển dành cho Việt Nam là tài sản vô giá

(Dân trí) - Ngày 28/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có cuộc gặp với Chủ tịch Quốc hội Thụy Điển Andreas Norlen. Tại đây, Thủ tướng nhấn mạnh, nhân dân Việt Nam luôn trân trọng sự ủng hộ và giúp đỡ của Thụy Điển, coi đây là một tài sản vô giá của mối quan hệ Việt Nam - Thụy Điển.

Thứ tư, 29/05/2019 - 07:32

Một tỷ đồng/suất nâng điểm: Không đắt với nhiều người (!?)
Một tỷ đồng/suất nâng điểm: Không đắt với nhiều người (!?)

(Dân trí) - Đại biểu Quốc hội Phan Viết Lượng cho rằng, với nhiều người có thể cái giá 1 tỷ đồng/suất "chạy" điểm ở Sơn La không có gì là bất ngờ. Nhưng nếu điều đó là sự thật thì đó là một đòn giáng vào niềm tin xã hội; là một biểu hiện để chứng minh thêm rằng, tiêu cực xã hội đang ở mức tương đối nghiêm trọng...

Thứ tư, 29/05/2019 - 07:31

Quyền Chủ tịch tỉnh Sơn La từ chối trả lời về gian lận điểm thi
Quyền Chủ tịch tỉnh Sơn La từ chối trả lời về gian lận điểm thi

(Dân trí) - Chiều 28/5, bên hành lang Quốc hội khi phóng viên đặt câu hỏi về vụ gian lận điểm thi tại Sơn La với thông tin 1 tỷ đồng/suất nâng điểm, đại biểu Quốc hội Tráng Thị Xuân – Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La đã khước từ trả lời...

Thứ ba, 28/05/2019 - 06:20

Bộ trưởng Tô Lâm: Quy định chặt chẽ thời hạn tạm hoãn xuất cảnh
Bộ trưởng Tô Lâm: Quy định chặt chẽ thời hạn tạm hoãn xuất cảnh

(Dân trí) - Dự thảo Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam đã quy định chặt chẽ hơn về đối tượng, thẩm quyền, thời hạn tạm hoãn xuất cảnh nhằm vừa đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, vừa đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.

Thứ ba, 28/05/2019 - 03:39

Chủ tịch Đà Nẵng: Hy vọng việc sáp nhập không phải “dấu cộng vô hồn”
Chủ tịch Đà Nẵng: Hy vọng việc sáp nhập không phải “dấu cộng vô hồn”

(Dân trí) - Ông Huỳnh Đức Thơ - Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng kỳ vọng việc sáp nhập 3 văn phòng đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thành phố không phải là “một dấu cộng vô hồn”.

Thứ ba, 28/05/2019 - 02:05

Bộ trưởng Nhạ hứa trả lời thông tin 1 tỷ/suất nâng điểm ở Sơn La
Bộ trưởng Nhạ hứa trả lời thông tin 1 tỷ/suất nâng điểm ở Sơn La

(Dân trí) - Bên hàng lang Quốc hội sáng nay (ngày 28/5), Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Phùng Xuân Nhạ hứa sẽ trả lời bằng văn bản với câu hỏi về gian lận thi cử ở Sơn La và thông tin một suất nâng điểm có giá 1 tỷ đồng.

Thứ ba, 28/05/2019 - 11:31

Bộ trưởng Trần Hồng Hà lên tiếng việc 2 cán bộ bị tố nhận 12 tỷ “chạy” dự án
Bộ trưởng Trần Hồng Hà lên tiếng việc 2 cán bộ bị tố nhận 12 tỷ “chạy” dự án

(Dân trí) - Liên quan đến việc 2 cán bộ Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam bị tố cáo nhận 12 tỷ đồng “chạy” dự án, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà khẳng định: “Nếu sai phạm nghiêm trọng hơn thì có thể chuyển các cơ quan liên quan như công an”.

Thứ ba, 28/05/2019 - 11:26

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Quốc vương Thụy Điển
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Quốc vương Thụy Điển

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển, chiều 27/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến với Quốc vương Thụy Điển Carl XVI Gustav. Thủ tướng đã chuyển lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng trân trọng mời Quốc vương và Hoàng hậu sớm thu xếp thời gian thăm lại Việt Nam.

Thứ ba, 28/05/2019 - 10:53

Chủ tịch Quốc hội Vương quốc Campuchia bắt đầu thăm chính thức Việt Nam
Chủ tịch Quốc hội Vương quốc Campuchia bắt đầu thăm chính thức Việt Nam

(Dân trí) - Nhận lời mời của Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyễn Thị Kim Ngân, Đoàn Đại biểu cấp cao Quốc hội Vương quốc Campuchia do Chủ tịch Quốc hội Samdech Heng Samrin dẫn đầu và Phu nhân bắt đầu thăm chính thức Việt Nam từ ngày 28 - 30/5/2019.

Thứ ba, 28/05/2019 - 09:31

Thủ tướng cảm ơn sự ủng hộ của Chính phủ và nhân dân Thụy Điển
Thủ tướng cảm ơn sự ủng hộ của Chính phủ và nhân dân Thụy Điển

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, nhân dân Việt Nam luôn ghi nhớ tình đoàn kết mà nhân dân Thụy Điển dành cho trong chiến tranh chống Mỹ khốc liệt, hình ảnh Thủ tướng Olof Palmer dẫn đầu đoàn biểu tình phản đối cuộc chiến tranh Việt Nam, cũng như trong công cuộc phát triển và hội nhập quốc tế hiện nay.

Thứ hai, 27/05/2019 - 08:25

Phó Thủ tướng lý giải việc xuất hiện “con đường đắt nhất hành tinh”
Phó Thủ tướng lý giải việc xuất hiện “con đường đắt nhất hành tinh”

(Dân trí) - Phát biểu trước Quốc hội chiều 27/5, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cho rằng: Công tác lập quy hoạch một số nơi còn chậm so với yêu cầu phát triển, dẫn đến khi có quy hoạch mới và thực hiện quy hoạch phải tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng rất lớn, gây lãng phí nguồn lực xã hội và đã xuất hiện “con đường đắt nhất hành tinh”.

Thứ hai, 27/05/2019 - 05:55