Đề xuất giảm 3.700 tỷ mức bồi thường xây sân bay Long Thành

Chiều 28/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tờ trình điều chỉnh một số nội dung Nghị quyết 53 của Quốc hội về báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Giảm mức đầu tư do giảm diện tích đất thu hồi

Nghị quyết nêu rõ dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành được Quốc hội thông qua với tổng mức đầu tư gần 23.000 tỷ đồng cùng diện tích đất thu hồi gần 5.400 ha.

Trong đó, 5.000 ha là đất xây Cảng hàng không quốc tế Long Thành; hơn 280 ha đất xây khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn; 97 ha đất phân khu III - khu tái định cư Bình Sơn và 20 ha đất khu nghĩa trang.

Tuy nhiên theo tờ trình mới nhất, Chính phủ đề nghị giảm tổng mức đầu tư dự án xuống còn hơn 19.207 tỷ đồng (giảm hơn 3.730 tỷ đồng so với Nghị quyết 53).

Ngoài ra, diện tích đất thu hồi cũng được Chính phủ đề xuất giảm 82 ha, còn 5.317 ha.

Cụ thể, diện tích đất xây Dự án sân bay Long Thành giữ nguyên, nhưng đất khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn tăng thêm 2,35ha; tăng diện tích đất tái lập hạ tầng ngoài ranh giới sân bay 32,65 ha.

Còn với  diện tích đất phân khu III - khu dân cư, tái định cư Bình Sơn và đất khu nghĩa trang, Chính phủ đề xuất không thực hiện hạng mục này với lý do các hộ dân tái định cư tại phân khu này có nhu cầu muốn chuyển về Khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn.

Theo đó, UBND tỉnh Đồng Nai đã chủ động điều chỉnh quy hoạch, tăng số lô tái định cư Khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn và có văn bản đề nghị tạm ngưng triển khai các dự án thành phần tại phân khu III - khu dân cư, tái định cư Bình Sơn.

"Chính phủ báo cáo Quốc hội giảm phần diện tích đầu tư xây dựng dự án thành phần xây dựng phân khu III - khu dân cư, tái định cư Bình Sơn ra khỏi dự án nhằm tiết kiệm quỹ đất", theo tờ trình của Chính phủ.

Trình bày báo cáo thẩm tra nội dung trên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng việc xem xét điều chỉnh các nội dung là cần thiết, nhất là điều chỉnh thời gian thực hiện dự án. Bởi thực tế tiến độ triển khai "rất chậm", không đáp ứng yêu cầu đặt ra.

Đi vào chi tiết điều chỉnh diện tích đất thu hồi, Thường trực Ủy ban Kinh tế nhận thấy khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn tăng 2.033 lô tái định cư (quy mô từ 5.002 lô lên 7.035 lô).

Vì vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị tỉnh Đồng Nai tiếp tục rà soát, đánh giá rõ việc đầu tư cơ sở hạ tầng xã hội (trường học, khu vui chơi trẻ em, cơ sở y tế) cũng như cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại đây có đảm bảo nhu cầu hay không.

Thẩm quyền của Thủ tướng?

Cho ý kiến về nội dung trên, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng diện tích sử dụng đất tăng lên so với dự kiến ban đầu mới phải điều chỉnh chủ trương để thu hồi thêm. 

"Còn đất giảm đi, kinh phí giảm đi là quá trình tổ chức thực hiện dự án hay phải điều chỉnh lại nghị quyết của Quốc hội? Có đủ cơ sở để điều chỉnh không? Sau này kiểm toán có ý kiến, tự nhiên Quốc hội lại thành hợp thức hóa các nội dung thực tế phát sinh", Chủ tịch Quốc hội nói. 

Vì vậy, ông Huệ cho rằng Quốc hội có thẩm quyền quyết định với hai nội dung là bổ sung bố trí tái định cư các hộ dân thuộc 2 tuyến giao thông kết nối T1, T2 vào khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn; kéo dài thời gian thực hiện dự án. 

Ông cũng lưu ý nếu quá trình thu hồi đất thực hiện dự án mà lại được sử dụng cho mục đích khác, các đơn vị liên quan phải giải trình với Quốc hội.

Báo cáo thêm, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng việc thu hồi đất cho tái định cư nhưng không sử dụng đúng mục đích, mà sử dụng cho nhà ở thương mại hay dự án bất động sản sẽ gây khiếu kiện. Vì vậy, cần cân nhắc nội dung này. 

Ngoài ra, với đề xuất tổng mức đầu tư và diện tích đất thu hồi "không tăng" so với Nghị quyết 53, ông Thanh cho rằng việc quyết định sẽ thuộc thẩm quyền của Thủ tướng.