Chuyên gia phân tích 2 lý do mấu chốt khiến thượng đỉnh Mỹ - Triều kết thúc không thỏa thuận

Dân trí Một chuyên gia Hàn Quốc đã phân tích 2 lý do chính khiến hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều tại Hà Nội gần đây không đi đến tuyên bố chung.
>>Những lệnh trừng phạt Triều Tiên khao khát được dỡ bỏ
>>Tổng thống Hàn Quốc đề nghị làm rõ lý do cản trở Mỹ - Triều ra tuyên bố chung tại Hà Nội
>>5 điểm tích cực Mỹ - Triều đạt được sau hội nghị thượng đỉnh tại Việt Nam

Chuyên gia phân tích 2 lý do mấu chốt khiến thượng đỉnh Mỹ - Triều kết thúc không thỏa thuận - 1

Lãnh đạo Mỹ - Triều kết thúc thượng đỉnh lần 2 mà không đạt được thỏa thuận chung (Ảnh: Reuters)

Trong bài viết đăng tải trên Thời báo Hoa nam Buổi sáng, ông Lee Seong-hyon, giám đốc Trung tâm nghiên cứu Trung Quốc tại Sejong ở Seoul (Hàn Quốc), nhận định rằng các cuộc đàm phán hạt nhân giờ đây sẽ đối mặt với viễn cảnh khó khăn hơn ở cấp độ chuyên viên, vì rõ ràng là thậm chí các cuộc đàm phán ở cấp cao nhất cũng không đi đến sự đồng thuận.

Mặc dù Tổng thống Mỹ Donald Trump đã để mở cánh cửa đối với các cuộc gặp tiềm tàng với Chủ tịch Triều Tiên Kim Jong-un trong tương lai, nhưng nhiều thứ sẽ phụ thuộc vào việc ông Kim nghĩ thế nào về hội nghị thượng đỉnh và lòng tự trọng của ông. Điều này có ý nghĩa rất quan trọng trong một hệ thống chính trị như của Triều Tiên.

Hội nghị thượng đỉnh giữa ông Trump và ông Kim tại Hà Nội có mục đích nhằm bổ sung “chất” cho hội nghị thượng đỉnh lịch sử tại Singapore hồi năm ngoái, vốn được xem là có ý nghĩa tượng trưng quan trọng nhưng thiếu thực tế. Tuy nhiên, hội nghị lần 2 đã không đi đến tuyên bố chung do những khác biệt giữa hai bên liên quan tới quy mô việc giải trừ hạt nhân của Triều Tiên và các viện trợ kinh tế tương xứng của Mỹ.

Do sự mất niềm tin sâu sắc trong nhiều thập niên và tính chất phức tạp của vấn đề hạt nhân, các cuộc đàm phán nên được xem là một cuộc chơi dài hơn. Tuy nhiên, vì một số lý do, cả ông Trump và ông Kim đều nghĩ dường như đều cho rằng một thỏa thuận là điều có thể xảy ra, quá đề cao mối quan hệ cá nhân của họ và đánh giá thấp các phức tạp liên quan. Kết quả là, cả hai nhà lãnh đạo đã đánh giá sai về việc đối phương có thể đi xa đến đâu.

 Sau khi các cuộc đàm phán kết thúc mà không đạt được thỏa thuận, Tổng thống Trump nói với các phóng viên rằng ông Kim sẵn sàng đóng cửa khu phức hợp hạt nhân chính tại Yongbyon, nhưng không phải các địa điểm hạt nhân khác. Ông Trump nói thêm, đổi lại, Triều Tiên đề nghị dỡ bỏ tất cả các lệnh trừng phạt. Trong khi đó, Ngoại trưởng Triều Tiên Ri Yong-ho lại đưa ra thông tin khác, khẳng định Triều Tiên chỉ đề nghị dỡ bỏ một phần lệnh cấm vận chứ không phải toàn bộ. Chi tiết về các mâu thuẫn đàm phán sẽ được các học giả mổ xẻ trong những ngày và tuần tới.

Nhưng điều quan trọng hơn là vì sao họ lại đi tới kết thúc không thỏa thuận như vậy. Đó không chỉ là do khả năng hòa hợp bị đánh giá sai giữa hai nhà lãnh đạo. Điều đó cần một lời một lời giải thích.

Kể từ hội nghị thượng đỉnh tại Singapore hồi năm ngoái, cộng đồng ngoại giao tham gia vào các cuộc đàm phán Mỹ - Triều đã chỉ ra 2 vấn đề chính vốn đang cản trở sự tiến triển trong các cuộc đối thoại giữa hai nước. Thứ nhất là sự mất niềm tin sâu sắc giữa Washington và Bình Nhưỡng. Thứ 2 là thiếu sự liên lạc liên tục ở cấp đàm phán chuyên viên giữa hai nước.

Chuyển đổi cơ quan chịu trách nhiệm đàm phán

Tại Washington, cơ quan chính chịu trách nhiệm đàm phán với Triều Tiên đã chuyển từ CIA sang Bộ Ngoại giao Mỹ. CIA hoạt động hiệu quả và nhanh, một phần nhờ khả năng kết nối trực tiếp với Bình Nhưỡng. Nhưng sau khi ông Mike Pompeo rời CIA và trở thành Ngoại trưởng Mỹ, Bộ Ngoại giao Mỹ đã đảm nhiệm công việc đàm phán này. Việc thay đổi cơ quan phụ trách cũng kéo theo những thay đổi về nhân sự.

Tại Triều Tiên, việc tái cấu trúc tổ chức cũng được tiến hành. Trong cuộc cạnh tranh giữa Bộ Ngoại giao và Ủy ban Mặt trật Thống nhất, ông Kim Jong-un đã ủy quyền cho Ủy ban Mặt trật Thống nhất, vốn trước đó chủ yếu chịu trách nhiệm về các vấn đề liên quan tới Hàn Quốc. Người đứng đầu Ủy ban Mặt trật Thống nhất là ông Kim Yong-chol, người cũng là Phó chủ tịch Ủy ban trung ương đảng Lao động, là người đồng cấp của ông Pompeo.

Bộ Ngoại giao Triều Tiên, trước đây phụ trách các vấn đề hạt nhân, đã chuyển giao việc đàm phán hạt nhân sang cho Ủy ban Mặt trận Thống nhất và trở thành đơn vị hỗ trợ hậu cần cho các cuộc đàm phát hạt nhân. Vấn đề là Ủy ban Mặt trận Thống nhất quá nhiều việc. Các quan chức tham gia các cuộc đàm phán liên Triều cũng tham gia các cuộc đám phát hạt nhân với Mỹ.

Cả Mỹ và Triều Tiên đều bổ nhiệm các trưởng đoàn đàm phán mới ở cấp độ chuyên viên - ông Stephen Biegun và Kim Hyok-chol. Đặc phái viên Biegun đã bay tới Bình Nhưỡng và gặp gỡ người đồng cấp Triều Tiên từ ngày 6-8/2. Vì là những gương mặt mới nên cả hai phải thăm dò nhau và các cuộc gặp của họ phần nhiều về việc xác nhận vị trí của mỗi bên, hơn là tập trung vào các chi tiết của hội nghị thượng đỉnh. Thậm chí sau đó, họ không có bất kỳ cuộc gặp tiếp nối nào cho tới thời điểm trước thượng đỉnh 1 tuần.

Đó là thực tế trước khi diễn ra hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều. Ông Trump và ông Kim phải làm nhiều hơn thay vì chỉ ký kết tại thượng đỉnh, như các nhà lãnh đạo thường làm trong các cuộc họp như vậy. Trên thực tế họ đã phải thảo luận các chi tiết trong các cuộc đàm phán được sắp xếp vội vàng. Và không có gì ngạc nhiên khi các cuộc đàm phán không đạt kết quả!

Cần có cái nhìn thực tế từ hội nghị: người Mỹ chưa sẵn sàng để kết thúc chiến tranh và Triều Tiên chưa sẵn sàng để từ bỏ hạt nhân. Bên cạnh đó, điều quan trọng hơn là, các cuộc đàm phán hạt nhân là một cuộc chơi dài hơn.

Thiếu sự tin tưởng lẫn nhau

Washington và Bình Nhưỡng đều thiếu trầm trọng sự tin tưởng lẫn nhau. Cuộc chiến tranh Triều Tiên 1950-1953 không kết thúc bằng một hiệp định hòa bình chính thức, vì vậy các bên vẫn đang trong tình trạng chiến tranh về mặt kỹ thuật. Các cuộc đàm phán hạt nhân ngừng rồi tiếp tục giữa hai bên đã kéo dài suốt 26 năm qua. Sự giận dữ và không tin tưởng đối với Triều Tiên đã bị tích tụ, trong khi Triều Tiên cũng có danh sách dài các hành động “phản bội” của Mỹ.

Ảnh hưởng của các khác biệt về văn hóa cũng thường bị xem nhẹ. Sau khi hội nghị tại Hà Nội kết thúc mà không đạt thỏa thuận, Thứ trưởng Ngoại giao Triều Tiên Choe Son-hui nói: “Khi tôi quan sát hội nghị từ bên lề, tôi có cảm giác là Chủ tịch Kim Jong-un thấy kỳ lạ về cách Mỹ làm và sự tính toán của Mỹ”. Đó một phần cũng có thể do ông Kim Jong-un còn trẻ, được cho là 34 tuổi, và ít tiếp xúc với các cuộc đàm phán quốc tế, chưa kể là đàm phán với một nhà lãnh đạo khác thường, khó đoán như ông Trump.

Nói chung, thật phi thực tế khi kỳ vọng bất cứ bước đột phá nào trong các cuộc đàm phán được lên kế hoạch khá vội vàng. Ông Trump muốn đóng cửa nhiều hơn tổ hợp hạt nhân Yongbyon. Thật lạ khi điều này không được nhất trí trước khi họ tới thượng đỉnh. Nhưng dù sao vẫn nên đánh giá cao hành trình dài và chông gai dẫn tới thượng đỉnh tại Hà Nội.

Nhìn về phía trước, vấn đề chưa chắc chắn lớn nhất sau thượng đỉnh không thỏa thuận gần đây là liệu họ có thể sắp xếp một hội nghị thượng đỉnh khác hay không. Dù ông Trump cam kết rằng các cuộc đàm phán sẽ vẫn tiếp tục, thực tế là sẽ khó khăn để ông Trump sắp xếp một cuộc gặp thượng đỉnh thử nghiệm khác, do sự phản đối gia tăng ở trong nước cũng như vị thế chính trị của ông đang bị suy yếu. Trong thời gian tới, ông Trump có thể sẽ không thể tập trung năng lượng chính trị và thời gian để chú ý tới Triều Tiên trong khi ông bị sa lầy với những vụ bê bối ở trong nước và phải đối mặt với cuộc bầu tổng thống năm 2020.

Bản thân ông Kim Jong-un cũng đối mặt với cách thức to lớn ở trong nước. Ông đã thực hiện hành trình bằng tàu hỏa kéo dài 65 giờ từ Bình Nhưỡng tới gặp ông Trump trong một hội nghị được kỳ vọng sẽ gia tăng hi vọng cho người Triều Tiên. Truyền thông nhà nước Triều Tiên đã nhắc nhiều tới các kỳ vọng trong cuộc gặp giữa ông Kim và ông Trump. Nhưng giờ đây, ông trở về nước “tay trắng”, các lệnh trừng phạt không được dỡ bỏ và viễn cảnh kinh tế chưa khả quan. Trong một hệ thống trị như tại Triều Tiên, ông Kim Jong-un có thể gặp nhiều khó khăn.

Theo Lee Seong-hyon 

SCMP

(An Bình dịch)

MỚI NHẤT
Động cơ "Ngựa thồ" C-17 của Mỹ bốc cháy ngùn ngụt do cuốn phải chim
Động cơ "Ngựa thồ" C-17 của Mỹ bốc cháy ngùn ngụt do cuốn phải chim

(Dân trí) - Một động cơ của máy bay vận tải C-17 Globemaster III của Không quân Mỹ đã bất ngờ bốc cháy sau khi hút phải chim trong lúc cất cánh tại một triển lãm hàng không diễn ra ở Australia tuần qua.

Thứ ba, 05/03/2019 - 05:11

Những vị Tổng thống giàu nhất và nghèo nhất của nước Mỹ
Những vị Tổng thống giàu nhất và nghèo nhất của nước Mỹ

Giá trị tài sản của các vị Tổng thống Mỹ không chỉ tính trên lương tổng thống họ được nhận, mà cả những nguồn thu nhập hợp pháp khác.

Thứ ba, 05/03/2019 - 04:13

Phóng viên Reuters kể chuyện tác nghiệp thượng đỉnh Trump - Kim tại Hà Nội
Phóng viên Reuters kể chuyện tác nghiệp thượng đỉnh Trump - Kim tại Hà Nội

(Dân trí) - Tất cả thông tin đều được giữ kín đến phút chót khiến các phóng viên đều phải chạy đua tìm kiếm thông tin khi tác nghiệp về hội nghị thượng đỉnh giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Triều Tiên Kim Jong-un tại Hà Nội tuần qua.

Thứ ba, 05/03/2019 - 03:36

3 cuộc chiến quan trọng của ông Tập Cận Bình
3 cuộc chiến quan trọng của ông Tập Cận Bình

Chính sách kinh tế Trung Quốc sẽ được quyết định qua ba “trận chiến” quan trọng đã được nhắc đến lần đầu tiên năm 2017.

Thứ ba, 05/03/2019 - 02:59

Mỹ cảnh báo Thổ Nhĩ Kỳ gánh hậu quả “nghiêm trọng” nếu mua S-400 của Nga
Mỹ cảnh báo Thổ Nhĩ Kỳ gánh hậu quả “nghiêm trọng” nếu mua S-400 của Nga

(Dân trí) - Mỹ cảnh báo Thổ Nhĩ Kỳ sẽ phải đối mặt với hậu quả nghiêm trọng nếu nước này không hủy kế hoạch mua các hệ thống phòng thủ tên lửa S-400 của Nga.

Thứ ba, 05/03/2019 - 02:43

Trúng độc đắc hơn 1,5 tỷ USD vì nhường chỗ xếp hàng mua xổ số
Trúng độc đắc hơn 1,5 tỷ USD vì nhường chỗ xếp hàng mua xổ số

(Dân trí) - Một người dân ở South Carolina (Mỹ) cuối cùng đã tuyên bố là chủ nhân của tấm vé số trúng giải độc đắc Mega Millions trị giá 1,54 tỷ USD sau nhiều tháng im lặng. Đó là tấm vé số may mắn mà người này đã mua được sau khi nhường chỗ xếp hàng cho người khác.

Thứ ba, 05/03/2019 - 02:15

Đại sứ Thụy Điển ngẫu hứng hát cùng dàn đồng ca
Đại sứ Thụy Điển ngẫu hứng hát cùng dàn đồng ca

(Dân trí) - Đại sứ Thụy Điển tại Việt Nam Pereric Högberg đã ngẫu hứng hát cùng dàn đồng ca Thuỵ Điển trong chương trình biểu diễn của dàn hợp xướng nổi tiếng Gustaf Sjökvist nhân kỷ niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam - Thụy Điển.

Thứ ba, 05/03/2019 - 11:48

Chuyên gia đề xuất cách xóa bỏ "vũ khí hủy diệt hàng loạt" của Triều Tiên
Chuyên gia đề xuất cách xóa bỏ "vũ khí hủy diệt hàng loạt" của Triều Tiên

(Dân trí) - Chuyên gia về hạt nhân của Mỹ cho rằng "chương trình vũ khí hủy diệt hàng loạt" của Triều Tiên nên được giải giáp theo từng giai đoạn trước khi mọi mối đe dọa được xóa bỏ hoàn toàn.

Thứ ba, 05/03/2019 - 11:17

Nga xác nhận ông Kim Jong-un sẽ thăm Moscow
Nga xác nhận ông Kim Jong-un sẽ thăm Moscow

(Dân trí) - Điện Kremlin ngày 4/3 xác nhận, Chủ tịch Triều Tiên Kim Jong-un sẽ thăm Nga trong thời gian tới. Tuy nhiên, thông báo không nêu rõ thời gian và chương trình nghị sự chuyến thăm này của nhà lãnh đạo Triều Tiên.

Thứ ba, 05/03/2019 - 11:06

Đảng Dân chủ nhắm đến 81 cá nhân, tổ chức trong cuộc điều tra Tổng thống Trump
Đảng Dân chủ nhắm đến 81 cá nhân, tổ chức trong cuộc điều tra Tổng thống Trump

(Dân trí) - Chủ tịch Ủy ban Tư pháp Hạ viện Mỹ Jerrold Nadler ngày 4/3 đã gửi văn bản đề nghị đến 81 cá nhân và tổ chức yêu cầu hợp tác cung cấp tài liệu phục vụ cho cuộc điều tra các cáo buộc lạm dụng quyền lực, cản trở pháp lý liên quan đến Tổng thống Donald Trump.

Thứ ba, 05/03/2019 - 10:50

Hoãn Brexit: Lịch trình nào cho nước Anh và EU?
Hoãn Brexit: Lịch trình nào cho nước Anh và EU?

Khả năng chính phủ Anh và Liên minh châu Âu (EU) trì hoãn tiến trình đưa nước Anh rời EU (còn gọi là Brexit) sau thời hạn 29/3 đang rất cao.

Thứ ba, 05/03/2019 - 10:49

Tàu Argentina nổ súng, rượt đuổi tàu cá Trung Quốc
Tàu Argentina nổ súng, rượt đuổi tàu cá Trung Quốc

Lực lượng bảo vệ bờ biển Argentina đã nổ súng và rượt đuổi tàu cá Hua Xiang 801 của Trung Quốc vì đánh bắt trái phép trong vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) của nước này.

Thứ ba, 05/03/2019 - 10:20

ĐÁNG QUAN TÂM
Ông Trump "đánh tiếng" ngừng ưu đãi thương mại với Ấn Độ
Ông Trump "đánh tiếng" ngừng ưu đãi thương mại với Ấn Độ

(Dân trí) - Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 4/3 cho biết, ông có ý định ngừng cơ chế ưu đãi thương mại cho Ấn Độ trong chương trình cho phép miễn thuế với 5,6 tỷ USD hàng xuất khẩu của Ấn Độ vào Mỹ.

Thứ ba, 05/03/2019 - 09:21

Campuchia bị nghi trao “đất vàng” để Trung Quốc phát triển dự án quân sự
Campuchia bị nghi trao “đất vàng” để Trung Quốc phát triển dự án quân sự

(Dân trí) - Một dự án phát triển du lịch của công ty Trung Quốc tại khu đất vàng của Campuchia bị nghi nhằm phục vụ cho mục đích quân sự của Bắc Kinh trong khu vực.

Thứ ba, 05/03/2019 - 08:56

Nga đóng băng hiệp ước hạt nhân với Mỹ
Nga đóng băng hiệp ước hạt nhân với Mỹ

(Dân trí) - Tổng thống Nga Vladimir Putin ngày 4/3 đã ký sắc lệnh ngừng thực thi Hiệp ước các lực lượng hạt nhân tầm trung (INF) với Mỹ sau khi Washington tuyên bố sẽ rút khỏi thỏa thuận này.

Thứ ba, 05/03/2019 - 08:26

Tàu của ông Kim Jong-un về đến Bình Nhưỡng, không dừng lại ở Bắc Kinh
Tàu của ông Kim Jong-un về đến Bình Nhưỡng, không dừng lại ở Bắc Kinh

(Dân trí) - Đoàn tàu bọc thép của Chủ tịch Triều Tiên Kim Jong-un rạng sáng nay 5/3 đã về đến thủ đô Bình Nhưỡng sau một hành trình dài từ Việt Nam sau chuyến công du 5 ngày.

Thứ ba, 05/03/2019 - 07:03

Ông Trump bác tin hủy tập trận quân sự để nhượng bộ ông Kim Jong-un
Ông Trump bác tin hủy tập trận quân sự để nhượng bộ ông Kim Jong-un

(Dân trí) - Tổng thống Donald Trump đã phủ nhận thông tin nói rằng ông đã ra lệnh dừng các cuộc tập trận quân sự chung Mỹ - Hàn như một sự nhượng bộ đối với nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un.

Thứ ba, 05/03/2019 - 07:03

"Tổng thống tự phong" Venezuela về nước bất chấp đe dọa sẽ bị bắt
"Tổng thống tự phong" Venezuela về nước bất chấp đe dọa sẽ bị bắt

(Dân trí) - Tổng thống tự phong Venezuela Juan Guaido ngày 4/3 đã trở về đến thủ đô Caracas sau khi thăm hàng loạt quốc gia trong khu vực bất chấp lệnh cấm xuất cảnh của tòa án tối cao Venezuela.

Thứ ba, 05/03/2019 - 06:43

Lò phản ứng hạt nhân chủ chốt của Triều Tiên đóng cửa 3 tháng qua
Lò phản ứng hạt nhân chủ chốt của Triều Tiên đóng cửa 3 tháng qua

(Dân trí) - Lò phản ứng hạt nhân được tin là từng cung cấp phần lớn plutonium cho các vũ khí hạt nhân của Triều Tiên dường như đã đóng cửa suốt 3 tháng qua, cơ quan thanh sát vũ khí hạt nhân của Liên Hợp Quốc hôm nay cho biết.

Thứ hai, 04/03/2019 - 11:44

Mỹ triển khai hệ thống tên lửa THAAD đến Israel giữa lúc căng thẳng Israel - Iran leo thang
Mỹ triển khai hệ thống tên lửa THAAD đến Israel giữa lúc căng thẳng Israel - Iran leo thang

(Dân trí) - Quân đội Mỹ đã lần đầu tiên triển khai hệ thống phòng thủ tên lửa và phòng không tiên tiên nhất THAAD đến Israel, giới chức quân đội Mỹ và Israel hôm nay xác nhận, giữa lúc căng thẳng giữa Israel và Iran leo thang.

Thứ hai, 04/03/2019 - 11:16

Ấn Độ bắn rơi máy bay không người lái Pakistan xâm nhập không phận
Ấn Độ bắn rơi máy bay không người lái Pakistan xâm nhập không phận

(Dân trí) - Một máy bay của Pakistan, được cho là loại máy bay không người lái, đã bị hệ thống phòng không của Ấn Độ phát hiện xâm nhập không phận và bị máy bay chiến đấu Su-30 bắn rơi sau đó, báo chí Ấn Độ ngày 4/3 đưa tin.

Thứ hai, 04/03/2019 - 10:31

Những lệnh trừng phạt Triều Tiên khao khát được dỡ bỏ
Những lệnh trừng phạt Triều Tiên khao khát được dỡ bỏ

(Dân trí) - Một trong những vấn đề mấu chốt dẫn tới bất đồng giữa Mỹ và Triều Tiên khiến hai nước không thể đạt được thỏa thuận tại hội nghị thượng đỉnh lần hai liên quan tới các lệnh trừng phạt vốn đang “bóp nghẹt” nền kinh tế Triều Tiên.

Thứ hai, 04/03/2019 - 08:22

Huawei chuẩn bị kiện chính phủ Mỹ?
Huawei chuẩn bị kiện chính phủ Mỹ?

(Dân trí) - Tập đoàn Huawei của Trung Quốc được cho là đang chuẩn bị đệ đơn kiện chính phủ Mỹ vì cấm các cơ quan liên bang sử dụng sản phẩm của công ty này, New York Times dẫn nguồn thạo tin cho biết.

Thứ hai, 04/03/2019 - 07:14

Tổng thống Hàn Quốc đề nghị làm rõ lý do cản trở Mỹ - Triều ra tuyên bố chung tại Hà Nội
Tổng thống Hàn Quốc đề nghị làm rõ lý do cản trở Mỹ - Triều ra tuyên bố chung tại Hà Nội

(Dân trí) - Trong cuộc họp đầu tiên với Hội đồng An ninh Quốc gia trong 9 tháng qua, Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in hôm nay đã yêu cầu các quan chức nước này tìm hiểu chính xác sự khác biệt vốn cản trở Mỹ và Triều Tiên đạt được tuyên bố chung tại thượng đỉnh lần hai và tìm cách thu hẹp sự khác biệt đó.

Thứ hai, 04/03/2019 - 06:40