DNews

Cuộc cách mạng sắp xếp bộ máy bước vào giai đoạn 2 rất thần tốc

Hoa Lê Sơn Nguyễn Hằng Nguyễn

(Dân trí) - Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là khởi sự cho cuộc cách mạng giai đoạn 2 về tổ chức bộ máy.

Cuộc cách mạng sắp xếp bộ máy bước vào giai đoạn 2 rất thần tốc

Nội dung này được Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nêu bật tại cuộc họp giao ban công tác tháng 3 và triển khai nhiệm vụ công tác quý II và tháng 4 diễn ra chiều 1/4. 

Nhiều việc đại sự đã làm được

Dẫn lại hình ảnh "mùa con ong đi lấy mật" vào tháng 3, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khái quát, Bộ đã làm được rất nhiều việc (hoàn thành 106/109 nhiệm vụ). Đây là thời điểm khởi sự cho việc hợp nhất và Bộ Nội vụ mới đã làm được rất nhiều việc đại sự.

Thứ nhất, Bộ trưởng nêu việc hợp nhất 2 Bộ (Bộ Nội vụ và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) được chuẩn bị kỹ lưỡng, khoa học. Từ đó, Bộ Nội vụ mới vận hành đồng bộ, tích cực, hiệu quả.

Thứ hai, ngay sau khi tham mưu cho Chính phủ triển khai, hoàn thiện việc hợp nhất các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan Chính phủ và cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh, cấp huyện, Bộ Nội vụ đã tích cực hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật để tất cả các Bộ sau khi hợp nhất có thể vận hành từ ngày 1/3.

Việc hợp nhất trên đã tạo ra nền tảng quan trọng, những yếu tố động lực tích cực để đất nước tiếp tục thực hiện cuộc cách mạng có tầm vóc cao hơn - đó là sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã và sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp.

Cuộc cách mạng sắp xếp bộ máy bước vào giai đoạn 2 rất thần tốc - 1

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà chủ trì cuộc họp (Ảnh: Thành Đông).

Thứ ba, Bộ đã bắt tay ngay vào việc tham mưu cho các cấp có thẩm quyền sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Về việc này, Bộ Chính trị đã cho ý kiến 3 lần. Trong đó, Kết luận 130 của Bộ Chính trị xác định rõ chủ trương trong sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Từ Kết luận 137, Bộ Chính trị nêu cụ thể định hướng chủ trương trong việc sắp xếp lại chính quyền cấp tỉnh, tổ chức lại chính quyền cấp xã, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là căn cứ chính trị để Bộ hoàn thiện đề án báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng tại Hội nghị lần thứ 11.

Bên cạnh việc xây dựng đề án, Bộ cũng bám sát, thực hiện tham mưu quyết liệt, thần tốc nhiều văn bản quy phạm pháp luật. Các nhiệm vụ được thực hiện đúng tinh thần của Tổng Bí thư Tô Lâm, Thủ tướng là "vừa chạy vừa xếp hàng".

"Đây là khởi sự cho giai đoạn 2 trong cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy rất quyết liệt, rất thần tốc. Thời điểm này, chúng ta nhìn nhận dư luận đánh giá tốt về đề án. Đây là cuộc cách mạng vĩ đại để đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên phát triển hùng cường và thịnh vượng", Bộ trưởng nhấn mạnh.

Thứ tư về xây dựng hoàn thiện thể chế, Bộ đã hoàn thiện trình Quốc hội thông qua 2 Luật, nhiều Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội, Chính phủ, các quyết định của Chính phủ, trong đó, có Nghị định 67 sửa đổi, bổ sung Nghị định 178 thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng từ việc sắp xếp bộ máy.

Thứ năm, Bộ trưởng cho biết Bộ cũng tham mưu các cuộc họp, hội nghị lớn như Hội nghị Cải cách hành chính năm 2024, triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2025. Theo đó, 3 nội dung cốt lõi để thúc đẩy sự phát triển là khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số…

Thứ sáu, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đánh giá cao sự nỗ lực của các đơn vị trong việc phối hợp hoàn thành chỉ số cải cách hành chính năm 2024 và chỉ số hài lòng của người dân năm 2024. Đây là những kết quả quan trọng, chuẩn bị cho hội nghị công bố sắp tới.

Thứ bảy, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đánh giá cao sự nỗ lực của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ trong việc triển khai các nhiệm vụ. Nhiều đơn vị đã hoàn thành 100% nhiệm vụ được giao trong tháng 3 như Vụ Chính quyền địa phương hoàn thành 15/15 đầu việc, Vụ Cải cách hành chính hoàn thành 13/13 đầu việc...

Cấp tỉnh sẽ được vận hành sau 30/8

Trong quý II và tháng 4, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà lưu ý dồn sức hàng đầu cho nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã, đồng thời tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Nội dung này được trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội trước 30/6. Chính quyền cấp xã sẽ bắt đầu vận hành từ 1/7, trong khi cấp tỉnh sẽ vận hành sau 30/8.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cho rằng khối lượng công việc còn rất lớn, khi mà ngày 1/5 tới đây, 63 tỉnh, thành phải gửi đề án sắp xếp về Bộ. Bộ phải làm việc nhanh chóng để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội cùng một lúc.

Cùng với việc này, tất cả các bộ, cơ quan ngang bộ cần phải điều chỉnh rất nhiều văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo việc vận hành của chính quyền địa phương hai cấp khi không còn cấp huyện.

Cuộc cách mạng sắp xếp bộ máy bước vào giai đoạn 2 rất thần tốc - 2
Cuộc cách mạng sắp xếp bộ máy bước vào giai đoạn 2 rất thần tốc - 3

Theo lộ trình, Đảng ủy Chính phủ sẽ báo cáo Ban Chấp hành Trung ương tại Hội nghị lần thứ 11 để thông qua đề án của Đảng ủy Chính phủ. Sau đó, Bộ Chính trị sẽ tổ chức hội nghị toàn quốc để triển khai đồng bộ nội dung này.

Dự kiến, ngày 16/4 sẽ tổ chức Hội nghị toàn quốc để triển khai việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã, cùng với việc tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Hội nghị này cũng sẽ đề cập đến việc sắp xếp lại Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan tòa án, viện kiểm sát.

Mọi công việc sẽ được triển khai đồng bộ, với ngày 1/7 là mốc để chính quyền cấp xã bắt đầu vận hành, và ngày 30/8 là thời điểm toàn bộ hệ thống chính trị và bộ máy sau khi sắp xếp và tổ chức lại sẽ đi vào hoạt động chung.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị người đứng đầu các đơn vị phối hợp chặt chẽ để hoàn thành các công việc tham mưu cho Bộ, đặc biệt là trong việc sắp xếp và vận hành chính quyền địa phương hai cấp khi bỏ cấp huyện.

Ngoài ra, Bộ trưởng cũng lưu ý việc chuẩn bị kỹ lưỡng cho tổ chức đại hội chi, Đảng bộ các cấp của Bộ. Đặc biệt, trong tháng này, Bộ phải tổ chức thành công hai đại hội mẫu.

Sau ngày 30/6, tất cả các đại hội chi, Đảng bộ cấp cơ sở phải hoàn thành, sau đó sẽ chuẩn bị cho Đại hội lần thứ nhất của Bộ Nội vụ. 

Chuẩn bị tốt nội dung cho Kỳ họp thứ 9 của Quốc hội

Về xây dựng thể chế, người đứng đầu ngành Nội vụ cũng yêu cầu toàn ngành tập trung hoàn thiện khối lượng chính sách rất lớn như việc làm, tiền lương và các lĩnh vực khác.

Bộ trưởng nhấn mạnh, các đơn vị nhanh chóng rà soát danh mục nghị định cần sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới để phục vụ vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, thực hiện phân cấp, phân quyền cho địa phương.

Cuộc cách mạng sắp xếp bộ máy bước vào giai đoạn 2 rất thần tốc - 4

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà phát biểu cuộc họp (Ảnh: Thành Đông).

Bên cạnh rà soát thủ công, Bộ trưởng khuyến khích các đơn vị thực hiện rà soát bằng công cụ AI (trí tuệ nhân tạo) các văn bản pháp luật cần sửa đổi, bổ sung liên quan đến phân cấp, phân quyền cho địa phương.

Từ đó, khi Hiến pháp sửa đổi, Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi được thông qua, các văn bản này được trình song song và sớm ban hành.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng đề nghị rà soát chính sách liên quan đến phụ cấp, phụ cấp đặc thù, lương tối thiểu vùng để tham mưu, đề xuất sửa những nghị định cụ thể, nhất là sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã…

Bộ trưởng chỉ đạo đơn vị trực thuộc thực hiện báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện Kết luận 121 của Ban Chấp hành Trung ương, cũng như Nghị quyết 176 của Quốc hội sau khi thực hiện nghị quyết về sắp xếp các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan Chính phủ, cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, huyện…

Bộ trưởng yêu cầu chuẩn bị thật tốt nội dung cho kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV. Bộ sẽ thành lập tổ công tác trao đổi, phân công nhiệm vụ, chú ý trả lời kịp thời kiến nghị cử tri.

Cùng với đó, việc triển khai nghiêm túc kế hoạch theo tinh thần Nghị quyết 57 về chuyển đổi số của Bộ cũng được Bộ trưởng đề cập. Tới đây, Bộ sẽ có cuộc họp chuyên đề về nội dung chuyển đổi số nhằm triển khai kỹ lưỡng, cụ thể, nhiệm vụ đến từng đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ.

Bộ trưởng lưu ý tiến độ hoàn thành chiến lược quốc gia về lao động Việt Nam đi làm việc nước ngoài. Đây là công việc quan trọng, gắn với sửa đổi nghị định liên quan đến lao động nước ngoài tại Việt Nam và lao động Việt Nam tại nước ngoài.

Cuộc cách mạng sắp xếp bộ máy bước vào giai đoạn 2 rất thần tốc - 5

Tổng Biên tập báo Dân trí Phạm Tuấn Anh phát biểu tại cuộc họp (Ảnh: Thành Đông).

"Trong bối cảnh mới, tình hình mới, yêu cầu mới, mục tiêu phát triển đất nước, nên chúng ta phải rất chú trọng về vấn đề thị trường lao động, năng suất lao động…", Bộ trưởng nhấn mạnh.

Cùng với đó, người đứng đầu ngành Nội vụ cũng lưu ý đẩy mạnh thực hiện công tác khen thưởng cấp Nhà nước. Đây không chỉ là hoạt động có ý nghĩa chính trị, xã hội, mà còn mang tính lịch sử, gắn với phong trào thi đua yêu nước.

Trong đó, Bộ cũng tổ chức đợt thi đua cao điểm, có kế hoạch tổ chức phong trào thi đua năm 2025 của Bộ từ nay đến ngày thành lập Bộ. Nhiệm vụ sẽ được triển khai cụ thể đến từng đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ gắn với sản phẩm, công việc cụ thể. Đây là thước đo, cơ sở để có buổi tuyên dương trước ngày kỷ niệm 80 năm thành lập Bộ.

Cùng với giải quyết tốt nhiệm vụ bổ sung kịp thời ngoài chương trình công tác của các cấp có thẩm quyền, Bộ trưởng cũng nhấn mạnh cần bao quát quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Trong đó, Bộ trưởng yêu cầu đôn đốc địa phương thực hiện nghiêm túc, không được gián đoạn về chính sách với người có công,