Quốc hội xin ý kiến đại biểu về chính sách hưởng bảo hiểm 1 lần

Phiếu xin ý kiến được thiết kế theo hướng thăm dò quan điểm về việc Quốc hội sẽ ban hành nghị quyết tại kỳ họp thứ 9 về việc người lao động sau một năm nghỉ việc nếu không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội và có yêu cầu nhận bảo hiểm xã hội một lần thì được hưởng bảo hiểm xã hội một lần.

Các đại biểu có thể lựa chọn đồng ý/không đồng ý hoặc có ý kiến khác với chủ trương ban hành Nghị quyết này. Các vị đại biểu Quốc hội được đề nghị gửi lại phiếu xin ý kiến về Đoàn thư ký kỳ họp chậm nhất vào sáng 5/6/2015.

Trước đó, sau phiên thảo luận tại hội trường về Điều 60 vào ngày 27/5 vừa qua, đoàn thư ký kỳ họp cũng đã có báo cáo tổng hợp ý kiến các đại biểu. Báo cáo thể hiện, có 14/22 ý kiến thống nhất đề nghị Quốc hội ban hành nghị quyết với nội dung nêu trên.

Cụ thể, các đại biểu nhất trí với đề xuất của Chính phủ và UB Các vấn đề xã hội điều chỉnh chính sách cho người lao động sau một năm nghỉ việc nếu không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội và có yêu cầu nhận bảo hiểm xã hội một lần thì được hưởng BHXH một lần.

Các đại biểu nhận định, quy định tại Điều 60 là hoàn toàn đúng đắn, phù hợp với Hiến pháp, quan điểm, mục tiêu của Đảng và xu hướng phát triển chung. Tuy nhiên, căn cứ theo Hiến pháp, quy định quyền an sinh xã hội của công dân, trong đó có quyền lựa chọn hưởng chế độ bảo hiểm, phải được tôn trọng và bảo đảm.

Do đó, người lao động khi chưa đủ điều kiện về thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu, sau 1 năm nghỉ việc nếu không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội thì có quyền lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội 1 lần hoặc tiếp tục bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội.

Đồng thời, việc điều chỉnh Điều 60 còn nhằm đáp ứng nguyện vọng của một bộ phận người lao động thực sự khó khăn có nhu cầu được nhận BHXH một lần để giải quyết khó khăn trước mắt.

Các đại biểu cũng đặt vấn đề Chính phủ cần xây dựng lộ trình để nâng dần điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần phù hợp với tỷ lệ lao động trong khu vực chính thức và sự phát triển của thị trường lao động để giảm dần số người không có lương hưu khi về già.

Tuy nhiên,cũng có những ý kiến không nhất trí với việc điều chỉnh chính sách hạn chế việc hưởng bảo hiểm xã hội một lần thể hiện trong Điều 60 tại kỳ họp này. Các ý kiến này đề nghị trong thời gian tới, các cơ quan quản lý nhà nước, công đoàn, cơ quan BHXH các cấp, cơ quan thông tin đại chúng, các địa phương phải phối hợp chặt chẽ và có nhiều giải pháp phù hợp hơn nữa để tuyên truyền phổ biến, giải thích bản chất, ý nghĩa mục tiêu, quan điểm của chính sách BHXH để người lao động hiểu rõ lợi ích của việc bảo lưu thời gian đóng BHXH, đảm bảo cuộc sống khi về già để thận trọng cân nhắc và có sự lựa chọn tốt nhất cho quyền lợi của mình.

Gửi phiếu xin ý kiến đại biểu về việc ban hành nghị quyết về việc này không nêu nội dung “chỉnh” trực tiếp Điều 60 (có thể hiểu là chỉ hoãn thi hành điều luật này và sẽ tiến dần tới việc thực hiện quy định theo lộ trình).

Việc Quốc hội có ra nghị quyết hay không còn tùy thuộc vào kết quả phiếu xin ý kiến. Hiện tại, chương trình kỳ họp vẫn chưa bố trí thời gian cho việc thông qua nghị quyết này.

P.Thảo