Bài 42:
Vụ áp thuế 5,7 tỷ cho 253m2 đất: Kết luận lạnh lùng và khẩn cầu của cụ bà 75 tuổi!
(Dân trí) - UBND huyện Đức Trọng vừa ra quyết định trả lời khiếu nại của bà Đàm Thị Lích. Theo đó, cụ Lích được giảm khoảng 2 tỷ đồng so với việc bị áp thuế 5,7 tỷ đồng cho 253m2 đất trước đó. Tuy nhiên, cụ bà 76 tuổi này vẫn phải đóng gần 3,7 tỷ đồng tiền sử dụng 162,3m2 đất mà gia đình bà đã được công nhận là lô đất thổ cư.
Cụ Lích phải đóng gần 3,7 tỷ đồng cho 162,3m2 đất huyện?
Quyết định trả lời khiếu nại của UBND huyện Đức Trọng số 26/QĐ-UBND-ĐT đưa ra ngày 4/4 do ông Lê Công Tuấn, Phó Chủ tịch UBND huyện Đức Trọng ký và đến ngày 6/4 thì gửi đến bà Đàm Thị Lích (76 tuổi, ngụ số 93 Trần Hưng Đạo, tổ 13, thị trấn Liên Nghĩa, huyện Đức Trọng) có nội như Công văn số 71/UBND-ĐT ban hành ngày 19/2/2016. Cụ thể, UBND huyện Đức Trọng
Ngày 18/12/1993, UBND huyện Đức Trọng ban hành Quyết định giải quyết đơn khiếu nại số 419/QĐ-UB, trong đó “Công nhận lô đất thổ cư có diện tích 610m2 tại khu vực đội 6 cho ông Vy Văn Lan (chồng bà Lích – PV)…”. Ngày 20/12/1993, ông Lan xin cấp QSDĐ và được UBND huyện Đức Trọng ban hành số 04/QĐ-UB ngày 8/1/1994 về việc công nhận QSDĐ của ông Vy Văn Lan. Trong khoảng thời gian này, UBND huyện Đức Trọng cho rằng ông Lan đã không thực hiện các thủ tục về nghĩa vụ tài chính nên huyện chưa cấp GCNQSDĐ.
Theo quyết định trả lời khiếu nại Công văn 71 UBND-ĐT ban hành ngày 19/2/2016 của UBND huyện Đức Trọng còn thể hiện việc áp mức thuế 5,7 tỷ đồng cho 253m2 đất của gia đình bà Lích tại thời điểm áp mức thuế này là đúng theo quy định của pháp luật được thể hiện trong Thông tư 93/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011 của Bộ Tài Chính. Đến thời điểm hiện nay, thực hiện Luật đất đai năm 2013, UBND huyện Đức Trọng lấy căn cứ theo quy định tại điểm a, khoản 3, điều 3, Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất để vận dụng, xác định lại hạn mức đất ở cho gia đình bà Lích.
Cụ thể, UBND huyện Đức Trọng xác định, năm 2004, bà Đàm Thị Lích được 1 GCNQSH nhà ở và QSSĐ đối với thửa đất có diện tích 208,4m2 tại khu phố 9, thị trấn Liên Nghĩa, còn thiếu 91,6m2 theo đất ở hạn mức (300m2 theo quy định tại khoản 2, điều 3, Quyết định số 42/2011/QĐ-UBND ngày 5/8/2011 của UBDN tỉnh Lâm Đồng). Theo quyết định số 282/QĐ-UBND-ĐĐ ngày 7/2/2013 chấp thuận cho bà Đàm Thị Lích điều chính diện tích đối với 310m2 đất nông nghiệp thành 253m2 đất thổ cư tại thửa số 681.
“Như vậy, tổng diện tích đất ở của bà Lích đã được cấp QSDĐ và diện tích đang thực thiện thủ tục cấp GCNQSDĐ là 208,4m2 + 253,9m2 = 462,3m2. Diện tích đất ở bà Lích sử dụng vượt hạn mức là 462,3m2 – 300m2 = 162,3m2 và bà phải nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích vượt hạn mức này. Nay UBND huyện Đức Trọng trả lời cho bà được biết và đề nghị bà liên hệ với Chi Cục thuế huyện để xác định lại số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định” – Quyết định của UBND huyện Đức Trọng gửi đến bà Đàm Thị Lích thể hiện.
Cuối quyết định trả lời khiếu nại của UBND huyện Đức Trọng “chốt lại”: “Không chấp nhận nội dung đơn khiếu nại đơn của bà Đàm Thị Lích khiếu nại Công văn số 71/UBND-ĐT ngày 19/2. Kể từ ngày nhận được Quyết định này nếu không đồng ý, bà Đàm Thị Lích có quyền khiếu nại đến UBND tỉnh Lâm Đồng hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của pháp luật về Tố tụng hành chính.
Nếu theo quyết định số 26/QĐ-UBND-ĐT và hệ số K (hệ số điều chỉnh tiền sử dụng đất) tại khu vực này (áp dụng như khi tính tiền sử dụng 253m2 đất = 5,7 tỷ đồng tiền thuế đất) thì cụ Lích sẽ phải chịu đóng tiền sử dụng đất cho 162,3m2 khoảng 3,7 tỷ đồng.
Có chết tôi cũng theo đến cùng!
Chiều 6/4, ngay khi nhận được quyết định trả lời khiếu nại của UBND huyện Đức Trọng, gia đình cụ Lích vô cùng bức xúc, thất vọng. “Tôi không ngờ, sau bao lần mời lên làm việc, họp hành thì huyện Đức Trọng cũng ra cái quyết định chỉ nói về phần của họ. Còn quyền lợi của tôi thì họ không nói đến, họ ăn lương của dân, làm việc vì dân mà vậy à. Có chết tôi cũng theo đến cùng, thu hồi mấy 3.925m2 đất của gia đình tôi rồi, giờ còn chỗ đất này để cho mấy đứa con mà họ cũng dồn ép tôi thế này!” – Cụ Lích uất ức nói.
Trong đơn cầu cứu bà Lích trình bày rất rõ rõ về nguồn gốc sử dụng đất và việc 3.925m2 đất của gia đình bà bị thu hồi và được quy đổi lại thành 610m2 đất thổ cư. Điều này được khẳng định vào ngày 18/12/1993, khi UBND huyện Đức Trọng ban hành quyết định số 419/QĐ-UB công nhận lô đất thổ cư có diện tích 610m2.
Tiếp đến UBND huyện Đức Trọng ban hành quyết định 477/QĐ - UB ngày 30/7/2001 thể hiện, thời gian được cấp và sử dụng đất ổn định của gia đình bà Lích là từ năm 1986. Trong quyết định này, UBND huyện Đức Trọng cũng bác bỏ việc bồi thường hơn 3.925m2 đất nông nghiệp của gia đình bà Lích đã bị đưa vào HTX và nhà nước quy hoạch thành đất ở, trong đó gia đình bà Lích cũng được cấp 610m2 tại khu quy hoạch để làm nhà ở. Tổng cộng có 11 hộ sử dụng trên diện tích đất cũ của gia đình bà, với tổng diện tích là 3.573m2. Riêng gia đình ông Lan (chồng bà Lích - PV) - bà Lích được cấp 750m2, diện tích này do ủi đường nay chỉ còn lại 610m2. Gia đình sử dụng từ năm 1986 đến nay.
Trong quyết định 477/QĐ-UB còn thể hiện cam kết rất rõ đại diện gia đình bà Đàm Thị Lích đã nêu ra. Cụ thể: “Nếu gia đình được tiếp tục sử dụng diện tích đất thổ cư 610m2 do UBND thị trấn Liên Nghĩa cấp để làm nhà ở và được nhà nước công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp. Gia đình xin cam đoan phần đất gốc 3.925m2 nhà nước quy hoạch khu dân cư xin không nhận đền bù thành quả lao động hoặc tranh chấp trên diện tích này”.
Ngày 28/11/2001, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng đã ra quyết định số 3572/QĐ-UB thể hiện nội dung: “Trước giải phóng năm 1975, gia đình bà Lích có sử dụng lô đất 3.925m2 để sản xuất nông nghiệp. Sau giải phóng năm 1975, diện tích đất trên được đưa vào HTX Cao Bắc Lạng 1 quản lý. Đến năm 1986, chính quyền địa phương quy hoạch toàn bộ khu vực đất nói trên thành khu dân cư và đã giao đất ở cho các hộ cán bộ - CNV và nhân dân tại khu vực sử dụng cho đến nay. Gia đình bà Lích cũng được cấp 610m2.
Trong quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng còn đưa ra thể hiện việc chấp nhận giữ nguyên quyết định 477/QĐ-UB của UBND huyện Đức Trọng ban hành 30/7/2001 và khẳng định đây là quyết định cuối cùng, các bên liên quan chịu trách nhiệm từ ngày kí văn bản.
Luật sư Hồ Nguyên Lễ, Trưởng Văn phòng Luật sư Luật Tín Nghĩa, Đoàn Luật sư TP.HCM khẳng định: “610 m2 đất của bà Lích là đất thổ cư được nhà nước giao từ trước ngày 15/10/1993 và ở ổn định không tranh chấp đến nay chứ không phải đất rừng, đất hoang bà Lích khai hoang sử dụng cất nhà ở rồi bây giờ xin nhà nước công nhận mới là đất ở. Vì thế 610 m2 đất là đất thổ cư này không thể xét lại là đất vượt hạn mức. Hiện nay UBND huyện Đức Trọng đã không tháo gỡ vướng mắc thì lại “hiến kế” kiến nghị thu tiền sử dụng đất 162,3 m2 vượt hạn mức của bà Lích rồi buộc bà Lích thực hiện nghĩa vụ tài chính là bất hợp lý cho bà cụ”.
Luật sư Lễ cho rằng, Quyết định trả lời khiếu nại của UBND huyện Đức Trọng vẫn buộc bà Lích phải nộp tiền sử dụng đất đối với 162,3 m2 đất ở vượt hạn mức là bất hợp lý, bởi chính việc này đã được UBND huyện Đức Trọng giải quyết dứt điểm bằng Quyết định số 419 ngày 18/12/1993. Trong đó ghi rõ: “Công nhận lô đất thổ cư có diện tích 610 m2 đã được UBND thị trấn Liên Nghĩa giao năm 1986 cho bà Lích”. Trong Quyết định 419 này UBND huyện Đức Trọng cũng không yêu cầu bà Lích phải nộp tiền sử dụng đất đối với 610 m2 đã được công nhận đất thổ cư. Đó là sự công bằng và hợp lý và cũng là cơ sở để xác định 610 m2 đất của bà Lích là loại đất thổ cư được cấp từ năm 1986 và được miễn nộp nghĩa vụ tài chính.
Báo Dân trí tiếp tục thông tin vụ việc này.
Trung Kiên