Quảng Nam:
Dân “tố” huyện thu hồi đất không đền bù, huyện chấp nhận ra toà tranh luận
(Dân trí) - Người dân cho rằng, đất của họ bị thu hồi nhưng chưa có quyết định thu hồi, chưa đền bù thỏa đáng… Tuy nhiên, lãnh đạo huyện thì nói việc thu hồi đất của người dân đúng quy định, nếu không hài lòng có thể kiện ra tòa…
Ông Võ Thắng (SN 1977, trú thôn Đức Bố 2, xã Tam Anh Bắc, huyện Núi Thành, Quảng Nam) đại diện cho 6 hộ dân cùng thôn đã có đơn gởi các cơ quan chức năng của tỉnh Quảng Nam để tố cáo về vụ việc “có dấu hiệu của tội phạm trong việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng xây dựng thao trường tổng hợp Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Nam - Quân khu 5 tại thôn Đức Bố 2 (xã Tam Anh Bắc, huyện Núi Thành, Quảng Nam).
Theo nội dung đơn, các gia đình này có diện tích đất nông nghiệp tại thôn Đức Bố 2 (xã Tam Anh Bắc, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam) khai hoang quản lý sử dụng ổn định, công khai từ trước năm 2000 không có ai tranh chấp, chính quyền địa phương không có ý kiến gì.
Đến năm 2006, diện tích đất này trúng vào diện bị ảnh hưởng của dự án xây dựng thao trường tổng hợp Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Nam (QK 5) đã được các cấp chính quyền địa phương kiểm kê lập biên bản và áp giá bồi thường, hỗ trợ về đất gắn liền với tài sản trên đất. Tuy nhiên giá bồi thường, hỗ trợ về đất và tài sản gắn liền trên đất quá thấp, không đúng quy định của pháp luật các hộ khiếu nại đến UBND xã Tam Anh Bắc và UBND huyện Núi Thành để được xem xét giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.
Trong đó, hộ ông Võ Thắng và Võ Toàn (SN 1973, anh ruột ông Thắng) có diện tích đất là 2.500m2, ông Võ Đức Hảo (SN 1953, có diện tích đất 300m2), ông Nguyễn Văn Thành (SN 1965, có diện tích đất 1.000m2), bà Võ Thị Thọ (SN 1963, có diện tích đất 750m2 và ông Đỗ Viết Chiến (SN 1972, có diện tích đất 350m2).
“Chúng tôi không được xem xét giải quyết và thực tế UBND huyện Núi Thành không ra quyết định thu hồi đất chi tiết đối với từng hộ gia đình, cá nhân, quyết định bồi thường, hỗ trợ về đất gắn liền với tài sản trên đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 cho chúng tôi và thực tế dự án treo không thực hiện nên các hộ gia đình chúng tôi vẫn trực tiếp quản lý sử dụng đất không có cơ quan, tổ chức, cá nhân nào tranh chấp và chính quyền địa phương cũng không có ý kiến gì nên chúng tôi nghỉ rằng quyền và lợi ích hợp pháp của chúng tôi chưa bị ảnh hưởng nên không có khiếu nại, kiến nghị gì”, đơn của các hộ dân trình bày.
Tháng 8/2015, diện tích đất này bị ảnh hưởng của dự án xây dựng công trình đường trục chính khu liên hợp công nghiệp, du lịch, đô thị Việt - Hàn do Nhà nước có điều chỉnh quy hoạch. Các hộ này chỉ được kiểm kê bồi thường về tài sản trên đất (cây cối, hoa màu trên đất), còn đất không được bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật.
Do không được bồi thường đối với diện tích đất bị thu hồi nên các hộ này đã khiếu nại đến UBND huyện Núi Thành để được xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, UBND huyện Núi Thành không ra quyết định giải quyết khiếu nại và đã bác đơn khiếu nại của các hộ này với lý do đất do UBND xã Tam Anh Bắc quản lý và vào năm 2006 đã thu hồi đất giao cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Nam để thực hiện dự án. Vì vậy, hiện nay Nhà nước thu hồi đất của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Nam nên không xem xét bồi thường, hỗ trợ về đất cho các hộ dân này.
Theo hồ sơ của người dân cung cấp, năm 2006, UBND huyện Núi Thành phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB xây dựng thao trường tổng hợp Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Nam tại thôn Đức Bố 2 với số tiền trên 1 tỉ đồng của 31 hộ gia đình, cá nhân và 3 đơn vị có tài sản,vật kiến trúc, cây cối hoa màu và đất đai sử dụng hợp pháp trong phạm vi giải tỏa, trong đó có các hộ gia đình này.
Clip người dân trao đổi với PV
Thực tế một số hộ chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ về đất, tài sản gắn liền trên đất và UBND huyện Núi Thành không có quyết định thu hồi đất chi tiết đối với từng hộ gia đình, cá nhân thuộc diện bị thu hồi đất và quyết định bồi thường, hỗ trợ về đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013 giao cho họ.
“Như vậy, tiền bồi thường, hỗ trợ cán bộ cơ quan nào đã “ăn” mất của chúng tôi dẫn đến tính chất vụ việc phức tạp, gây thiệt hại về tài sản của chúng tôi và bức xúc, bất bình tại địa phương. Cụ thể là chúng tôi chưa hề nhận tiền bồi thường, hỗ trợ về đất, tài sản trên đất số tiền bồi thường, hỗ trợ nêu trong quyết định trên và hiện số tiền đó ở đâu? Ai nhận? Việc thanh quyết toán như thế nào? UBND huyện Núi Thành không có quyết thu hồi đất chi tiết đối với từng hộ gia đình, cá nhân cho chúng tôi và quyết định bồi thường, hỗ trợ về đất, quyết định cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai của chúng tôi nhưng ngày 29/10/2015 UBND huyện Núi Thành và UBND xã Tam Anh Bắc đã điều động lực lượng cưỡng chế phá nát tài sản trên đất (cây cối, hoa màu trên đất) của các hộ gia đình chúng tôi, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các hộ gia đình chúng tôi, làm cho chúng tôi và dư luận xã hội tại địa phương rất bức xúc, bất bình trong nhân dân, làm giảm lòng tin của nhân dân vào đường lối lãnh đạo đúng đắn của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước”, đơn của các hộ dân viết.
Để rõ hơn vụ việc, PV Dân trí đã làm việc với ông Trương Văn Trung - Phó Chủ tịch UBND huyện Núi Thành và được ông cho biết, ông đã có kết luận khiếu nại của người dân về vụ việc. Ông Trung cho hay, đây là vùng quy hoạch đất quốc phòng, năm 2006 và 2010 đã đền bù rồi. Từ đó đến nay dân không khiếu nại. Khi làm đường vào KCN Việt Hàn dân mới bắt đầu khiếu nại.
“Chúng tôi đã vận động nhiều lần nhưng dân không thông thì biết làm sao. Phần lớn người dân đã chấp nhận hết rồi, chỉ còn lại 6 hộ… Nếu dân không đồng ý thì có thể kiện ra tòa”, ông Trung nói. Ông Trung cũng cho hay, việc huyện thu hồi diện tích đất của các hộ dân nói trên là đúng quy định.
Trao đổi với PV Dân trí về đơn khiếu kiện của các hộ dân, luật sư Phạm Xuân Linh (Đoàn luật sư tỉnh Quảng Nam) cho biết: Căn cứ vào Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013 quy định: Nhà nước thu hồi đất do hộ gia đình, cá nhân đang trực tiếp quản lý sử dụng đất thì phải ban hành quyết định thu hồi đất đối với từng hộ gia đình, cá nhân cụ thể đang trực tiếp quản lý sử dụng đất, thẩm quyền thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân là của UBND cấp huyện. Do đó, UBND huyện Núi Thành thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân đang trực tiếp quản lý sử dụng đất mà không ban hành quyết định thu hồi đất là trái quy định pháp luật. UBND huyện Núi Thành cho rằng đất các hộ gia đình, cá nhân đang có đơn khiếu nại UBND huyện Núi Thành không ban hành quyết định thu hồi đất và không ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ về đất cho họ thuộc đất công ích do UBND xã Tam Anh Bắc quản lý là chưa phù hợp với pháp luật. Bởi vì, các hộ gia đình, cá nhân đang có đơn khiếu nại quản lý sử dụng đất công khai trong thời gian dài (từ trước năm 2004 đến năm tháng 10/2015), nhưng không có cơ quan Nhà nước nào có biện pháp ngăn cấm và các hộ gia đình, cá nhân này cũng không thuê đất của UBND xã Tam Anh Bắc và không thể hiện việc các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phải nộp tiền thuê đất cho UBND xã Tam Anh Bắc nên không có cơ sở để cho rằng là đất công ích do UBND xã Tam Anh Bắc quản lý. Đồng thời, pháp luật có quy định hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất, mà trước đây Nhà nước đã có quyết định quản lý trong quá trình thực hiện chính sách về đất đai, nhưng trong thực tế Nhà nước chưa quản lý mà hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng thì được bồi thường theo thực tế sử dụng đất nhưng không vượt quá hạn mức giao đất theo quy định. Mặc dù, vào năm 2006 UBND tỉnh Quảng Nam đã có quyết định thu hồi đất nhưng đây là quyết định thu hồi đất tổng thể và có quyết định giao đất cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Nam, nhưng chỉ là giao trên giấy vì các hộ gia đình, cá nhân vẫn đang quản lý sử dụng đất đến tháng 10/2015. Vì vậy, về mặt pháp lý thì UBND huyện Núi Thành chưa có quyết định thu hồi đất nên diện tích đất này các hộ gia đình, cá nhân vẫn có quyền quản lý sử dụng đến thời điểm UBND huyện Núi Thành có quyết định thu hồi đất đối với từng hộ gia đình, cá nhân hoặc quyết định bồi thường, hỗ trợ về đất. UBND huyện Núi Thành không có quyết định cưỡng chế thu hồi đất mà đã phá bỏ tài sản của các hộ gia đình, cá nhân để xây dựng dự án là trái quy định pháp luật. |
Công Bính