Bài 11:

Bắc Giang: Sai phạm “khủng” tại Trung tâm quan trắc, cơ quan quản lý thoát trách nhiệm?

(Dân trí) - Sau loạt bài điều tra báo của Dân trí, Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã kết luận hàng loạt sai phạm tại Trung tâm quan trắc tài nguyên và môi trường tỉnh Bắc Giang khi liên tiếp tạo ra các kết quả quan trắc “đẹp” làm “bùa hộ mệnh” cho doanh nghiệp “bức tử” môi trường. Tuy nhiên, điều khó hiểu là cơ quan được giao trách nhiệm giám sát, quản lý hoạt động quan trắc lại không hề bị đề xuất xử lý.

Trong số nhiều sai phạm nghiêm trọng của Trung tâm quan trắc tài nguyên và môi trường tỉnh Bắc Giang đã được kết luận thì sai phạm trong công tác chuyên môn liên quan đến hoạt động quan trắc đã rất rõ ràng.

Cụ thể: Thực hiện tư vấn dịch vụ quan trắc môi trường cho 689 cơ sở và cơ quan quan trọng của tỉnh không tuân thủ quy trình, kỹ thuật khi tiến hành quan trắc.

Trung tâm Quan Trắc không xây dựng kế hoạch quan trắc môi trường trước khi triển khai thực hiện nhiệm vụ dịch vụ quan trắc môi trường đối với các cơ sở theo quy định tại Thông tư số 10/2007/TT- BTNMT và Thông tư số 21/2012/TT-BTNMT của Bộ TN&MT .

Từ năm 2010-2012: Hoạt động lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển, giao nhận mẫu và phân tích mẫu của Trung tâm Quan Trắc không thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 10/2007/TT- BTNM.

Bắc Giang: Sai phạm “khủng” tại Trung tâm quan trắc, cơ quan quản lý thoát trách nhiệm? - 1

Cả kết luận của Thanh tra tỉnh Bắc Giang và Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang, trách nhiệm trong quản lý của Chi cục Bảo vệ môi trường trước sai phạm của Trung tâm quan trắc đều không hề được nhắc đến.

Cả kết luận của Thanh tra tỉnh Bắc Giang và Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang, trách nhiệm trong quản lý của Chi cục Bảo vệ môi trường trước sai phạm của Trung tâm quan trắc đều không hề được nhắc đến.

Từ năm 2013- 2015: Trung tâm Quan Trắc thực hiện không đầy đủ việc lập nhật ký quan trắc và phân tích môi trường theo phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 21/2012/TT-BTNMT: Không lập báo cáo lấy mẫu; biên bản lấy mẫu hiện trường của các cơ sở đều không thể hiện các thông số đo tại hiện trường nhưng kết quả đều thể hiện thông số đo ngoài hiện trường (như: Công ty TNHH Italisa Việt Nam, Công ty TNHH Nichirin Việt Nam, Công ty TNHH JMC Việt Nam, Công ty TNHH MTV Việt Pan Pacific…); đã lập biên bản giao nhận tại phòng phân tích hóa nghiệm nhưng không thực hiện đúng biểu mẫu tại bảng 4 Thông tư số 21/2012/TT-BTNMT (nội dung biên bản đều thể hiện tên cơ sở được lấy mẫu, không đúng quy định, không đảm bảo tính khách quan, không thực hiện mã hóa mẫu trong phòng thí nghiệm).

Sổ theo dõi tiếp nhận và bảo quản mẫu không có người tiếp nhận, không thể hiện đúng theo số thứ tự theo ngày lấy mẫu, ngày bàn giao mẫu.

Việc thực hiện không đúng quy trình quan trắc nêu trên của Trung tâm Quan Trắc có thể là nguyên nhân làm ảnh hưởng đến chất lượng kết quả quan trắc môi trường theo quy định tại Thông tư số 10/2007/TT- BTNMT và Thông tư số 21/2012/TT-BTNMT.

Trung tâm Quan trắc hoạt động không đúng phạm vi, lĩnh vực theo nội dung Quyết định số 1538/QĐ-BTNMT ngày 19/6/2015 của Bộ TN&MT về việc chứng nhận đầy đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, cụ thể: Ngày 26/6/2015, Trung tâm Quan Trắc thực hiện quan trắc khí thải công nghiệp đối với Công ty TNHH JMC Việt Nam- xã Hồng Thái, huyện Việt Yên; Ngày 25/6/2015, Trung tâm Quan Trắc thực hiện quan trắc khí thải công nghiệp đối với Công ty Cổ phần Cầu Sen- thôn Thân, thị trấn Đồi Ngô, huyện Lục Nam; Ngày 22/6/2015, Trung tâm Quan Trắc thực hiện quan trắc khí thải công nghiệp đối với Công ty Cổ phần khoáng sản Bắc Giang- xã Cao Xá, huyện Tân Yên trong khi không đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường đối với khí thải theo Quyết định số 1538/QĐ-BTNMT ngày 19/6/2015 của Bộ TN&MT về việc chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.


Dư luận đặt ra câu có hay không sự bao che của Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang trong việc xử lý trách nhiệm quản lý của Chi cục Bảo vệ môi trường trước sai phạm tại Trung tâm quan trắc?

Dư luận đặt ra câu có hay không sự bao che của Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang trong việc xử lý trách nhiệm quản lý của Chi cục Bảo vệ môi trường trước sai phạm tại Trung tâm quan trắc?

Theo điều tra của PV Dân trí, cơ quan quản lý được giao trách nhiệm giám sát, tổ chức quản lý với hoạt động quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh Bắc Giang lại thoát trách nhiệm một cách khó hiểu.

Tại quy định nhiệm vụ, quyền hạn, chức năng, tổ chức bộ máy và mối quan hệ công tác của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Giang được ông Lê Hồng Sơn - Giám đốc Sở TN&MT ký ban hành, Chi cục Bảo vệ môi trường được giao: “Xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc môi trường và đa dạng sinh học của địa phương; tổ chức quản lý với hoạt động quan trắc, thực hiện tổng hợp quản lý số liệu quan trắc môi trường và đa dạng sinh học theo thẩm quyền; cử người tham gia giám sát hoạt động quan trắc môi trường theo quy định”.

Như vậy, dư luận đặt ra câu hỏi những sai phạm khủng của Trung tâm quan trắc tài nguyên và môi trường tỉnh Bắc Giang trong suốt một thời gian dài, trách nhiệm của cơ quan quản lý ở đâu? Liệu có sự bao che của Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang trong việc xử lý trách nhiệm quản lý của Chi cục Bảo vệ môi trường trước sai phạm tại Trung tâm quan trắc?

Tuy nhiên, thực tế là tại Kết luận của Thanh tra tỉnh Bắc Giang, trách nhiệm của cơ quan này lại không hề được đề cập.

Trước đó, tại kết luận số 379/KL-TNMT của Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang về những sai phạm tại Trung tâm quan trắc tài nguyên và môi trường tỉnh Bắc Giang, trách nhiệm của Chi cục Bảo vệ môi trường cũng “may mắn” không được nhắc đến.

Sau loạt bài điều tra của Báo Dân trí về việc Trung tâm quan trắc tài nguyên và môi trường tỉnh Bắc Giang liên tiếp tạo ra các kết quả quan trắc “đẹp” làm “bùa hộ mệnh” cho doanh nghiệp “bức tử” môi trường và đấu thầu mua sắm tài sản công kỳ lạ, lãnh đạo đơn vị này đã được nhận hình thức kỷ luật cảnh cáo và khiển trách!

Ngày 20/7, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang Lê Hồng Sơn đã ký kết luận số 406/QĐ-TNMT về việc thi hành kỷ luật công chức với ông Vũ Đức Phượng - Giám đốc Trung tâm quan trắc Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Giang với hình thức cảnh cáo, chuyển công tác đến đơn vị khác.

Lý do: Ông Vũ Đức Phượng đã vi phạm các quy định của pháp luật liên quan đến công chức.

Bắc Giang: Sai phạm “khủng” tại Trung tâm quan trắc, cơ quan quản lý thoát trách nhiệm? - 4

Hình thức kỷ luật mà bạn đọc Dân trí cho là kiểu đánh bùn sang ao của Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Bắc Giang.

Hình thức kỷ luật mà bạn đọc Dân trí cho là kiểu "đánh bùn sang ao" của Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Bắc Giang.

Cùng đó, bà Nguyễn Hậu Giang - Trưởng phòng phân tích hoá nghiệm thuộc Trung tâm quan trắc Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Giang bị kỷ luật với hình thức khiển trách cũng với lý do vi phạm các quy định của pháp luật liên quan đến công chức.

Tiếp đến, ngày 27/7, Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang lại tiếp tục ra Quyết định về việc điều động và bổ nhiệm ông Vũ Đức Phượng về giữ cương vị Phó giám đốc Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Giang.

"Hình thức kỷ luật "làm cho có" đã sản sinh ra một loại "quan chức - vi khuẩn" nhờn thuốc và kháng lại rất nhiều loại thuốc, hậu quả thật khó lường. Chính vì cái cách xử lý quan chức nhà nước vi phạm pháp luật, tham nhũng... như thế này nên công cuộc phòng chống "quốc nạn tham nhũng" càng khó khăn hơn”, bạn đọc Dân trí bày tỏ bức xúc.

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.

Anh Thế