Vụ chê chủ tịch tỉnh trên Facebook: Bình luận về gương mặt là xúc phạm danh dự?

Dân trí Bà T. và ông P. đều có bình luận về gương mặt của Chủ tịch tỉnh An Giang. Tuy nhiên, nội dung bình luận chưa đủ dấu hiệu để kết luận là hành vi xúc phạm đến uy tín, danh dự, nhân phẩm của Chủ tịch tỉnh. Bình luận chỉ là thể hiện quan điểm yêu, ghét của cá nhân bà T. và ông P. về người lãnh đạo của địa phương mình - luật sư Trương Quốc Hòe phân tích.
>>Vụ chê chủ tịch tỉnh trên Facebook: Mâu thuẫn từ những... túi rác?
>>Bộ trưởng Thông tin-Truyền thông nói về việc xử phạt "tội" nói xấu trên Facebook
>>Chê chủ tịch tỉnh trên facebook, 3 cán bộ bị... kỷ luật, phạt tiền

Gần đây, dư luận xôn xao về việc 3 cán bộ của tỉnh An Giang bị kỷ luật, phạt tiền vì có hành vi chê “gương mặt” của ông Chủ tịch tỉnh An Giang trên Facebook. Nhiều ý kiến cho rằng, mức phạt mà Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh An Giang đưa ra là thiếu căn cứ, không hợp lý và chưa thuyết phục.

Để rộng đường dư luận, PV Dân trí đã có cuộc trao đổi với Luật sư Trương Quốc Hòe - Trưởng Văn phòng Luật sư Interla (Hà Nội) - về những băn khoăn liên quan đến vụ việc này.

1-1447780548737

Luật sư Trương Quốc Hòe trao đổi với PV Dân trí

 

Luật sư Hòe cho biết, theo thông tin, bà T. và ông P. bị Sở Thông tin và Truyền thông An Giang xử phạt hành chính (mức phạt là mỗi người 5 triệu đồng) là do vi phạm truyền đưa lưu trữ sử dụng thông tin nhằm xúc phạm uy tín danh dự người khác được quy định tại Nghị định 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính tần số viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến (gọi tắt là Nghị định 174).

Với lý do đưa ra như trên thì có thể thấy cơ quan có thẩm quyền đang xác định bà T. và ông P. đã có hành vi quy định tại điểm g khoản 3 Điều 66 Nghị định 174/2013/NĐ-CP đó là: Điều 66: Vi phạm quy định về lưu trữ, cho thuê, truyền đưa, cung cấp, truy nhập, thu thập, xử lý, trao đổi và sử dụng thông tin. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây: Cung cấp, trao đổi, truyền đưa hoặc lưu trữ, sử dụng thông tin số nhằm đe dọa, quấy rối, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự, nhân phẩm, uy tín của người khác.

Luật sư Hòe nêu quan điểm, việc xử phạt hành chính với hình thức phạt tiền như trên đối với ông P. và bà T. là không hợp lý và quá nghiêm khắc, mức xử phạt được áp dụng không đúng với quy định của pháp luật. Luật sư Hòe phân tích chi tiết:

Về hành vi vi phạm: Xét hành vi của bà T. và ông P.: Tháng 10/2015, bà T. xem báo thấy nội dung “Thanh tra Chính phủ đề nghị kiểm điểm Chủ tịch tỉnh UBND tỉnh An Giang” nên đăng tải trên trang cá nhân facebook và bình luận rằng “nhìn cái mặt kênh kiệu”. Tiếp đó, ông P. và bà N. (vợ ông P., sử dụng tài khoản Facebook của ông P.) cũng vào bình luận. Như vậy bà T. và ông P. cùng có hành vi bình luận về ông Chủ tịch tỉnh An Giang. Bên cạnh đó, bà T. còn có hành vi đăng tải thông tin về việc Thanh tra Chính phủ đề nghị kiểm điểm Chủ tịch UBND tỉnh An Giang.

Đối với hành vi đăng tải thông tin "đề nghị kiểm điểm chủ tịch": Đây là hành vi công khai và thông tin này đã được công bố trên các phương tiện truyền thông. Do đó, việc chia sẻ thông tin này trên trang mạng xã hội Facebook của bà T. không thể xem là hành vi xúc phạm đến uy tín, danh dự, nhân phẩm của người khác.

 


Quyết định xử phạt của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh An Giang đối với bà T.

Quyết định xử phạt của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh An Giang đối với bà T.

 

Đối với hành vi bình luận về “gương mặt của chủ tịch UBND tỉnh An Giang": Bà T. và ông P. đều có bình luận về gương mặt của Chủ tịch UBND tỉnh An Giang. Tuy nhiên, qua nội dung bình luận thì chưa đủ dấu hiệu để kết luận bình luận này là hành vi xúc phạm đến uy tín, danh dự, nhân phẩm của Chủ tịch UBND tỉnh An Giang. Nội dung bình luận chỉ là thể hiện quan điểm yêu, ghét của cá nhân bà T. và ông P. về người lãnh đạo của địa phương mình, từ ngữ thể hiện cũng không cho thấy đây là hành vi xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm, uy tín của người được nói đến.

Xét về mức xử phạt: Hiện nay cơ quan chức năng đang xác định hành vi của bà T. và ông P. là hành vi vi phạm pháp luật và bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định 174. Nếu theo quy định trên thì mức tối thiểu của khung hình phạt là 10.000.000 đồng. Sở Thông tin và Truyền thông An Giang xử phạt vi phạm hành chính với mức 5 triệu đồng/người, giống như "chia đôi" tiền phạt, cho thấy việc áp dụng quy định phạt không rõ ràng.

Luật sư Hòe cho biết, theo luật, nhiều người cùng thực hiện một hành vi vi phạm hành chính thì mỗi người vi phạm đều bị xử phạt về hành vi vi phạm hành chính đó. Tại khoản 4 Điều 23 Luật xử phạt vi phạm hành chính quy định: Mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung tiền phạt được quy định đối với hành vi đó; nếu có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt có thể giảm xuống nhưng không được giảm quá mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tiền phạt tối đa của khung tiền phạt.

Như vậy, có thể khẳng định, việc các cơ quan chức năng căn cứ vào quy định xử lý vi phạm hành chính trên để xử phạt bà T. và ông P. là không rõ ràng, không thuyết phục. Còn về việc xử lý bà T. và ông P. căn cứ vào quy định pháp luật như Luật viên chức, quy định về Đảng là có cơ sở.

Nguyễn Dương

MỚI NHẤT
Dân nghèo “ngậm đắng” vì được hỗ trợ… bò bệnh
Dân nghèo “ngậm đắng” vì được hỗ trợ… bò bệnh

(Dân trí) - Gần chục hộ dân nghèo xã Phú Lộc (Tam Bình, Vĩnh Long) rất bức xúc khi được chính quyền địa phương hỗ trợ bò... lở mồm long móng (LMLM). Bệnh từ số bò này sau đó đã lây sang bò khỏe của các hộ chăn nuôi.

Thứ tư, 18/11/2015 - 03:03

Lật tẩy "trò ảo thuật" rút ruột xăng dầu của xe bồn
Lật tẩy "trò ảo thuật" rút ruột xăng dầu của xe bồn

Sau khi hành trình gian lận của những xe bồn chở xăng dầu bị vạch trần, câu hỏi đặt ra là thứ gì đã thay thế cho khối lượng xăng dầu bị rút khỏi bồn chứa?

Thứ tư, 18/11/2015 - 02:05

Đà Nẵng: An ninh trật tự không chuyển biến thì điều chuyển lãnh đạo
Đà Nẵng: An ninh trật tự không chuyển biến thì điều chuyển lãnh đạo

(Dân trí) - Nếu tình hình an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn không có chuyển biến tích cực thì sau 6 tháng, điều chuyển Chủ tịch UBND cấp xã, phường; sau 1 năm, kiến nghị Ban Thường vụ Thành ủy xem xét trách nhiệm của Chủ tịch UBND quận, huyện và Thủ trưởng các sở, ngành.

Thứ tư, 18/11/2015 - 01:35

Bộ trưởng Xây dựng: Thất thoát trong xây dựng là có thật
Bộ trưởng Xây dựng: Thất thoát trong xây dựng là có thật

(Dân trí) - Ngày 18/11, trả lời chất vấn đại biểu, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng cho biết, hiện chưa có số liệu chính xác và cũng chưa có nghiên cứu toàn diện nào để biết thất thoát trong lĩnh vực xây dựng là bao nhiêu phần trăm nhưng thất thoát là có thật và là vấn đề hết sức bức xúc.

Thứ tư, 18/11/2015 - 01:10

Hải Phòng: Cần cẩu đổ sập đè chết 1 người, 2 người bị thương
Hải Phòng: Cần cẩu đổ sập đè chết 1 người, 2 người bị thương

(Dân trí) - Chiếc cần cẩu đang thi công tại công trường thuộc Công ty xây dựng Bạch Đằng bất ngờ đổ sập xuống chắn ngang tuyến đường Lê Hồng Phong, khiến 1 người tử vong tại chỗ và 2 người khác bị thương.

Thứ tư, 18/11/2015 - 12:44

Sống mòn ở khu tái định cư: Chủ đầu tư bị tố bỏ rơi người dân
Sống mòn ở khu tái định cư: Chủ đầu tư bị tố bỏ rơi người dân

(Dân trí) - Gạo cấp muộn, chưa có ruộng trồng lúa nước như đã cam kết, các khoản bồi thường về tài sản của người dân chưa được chi trả…, Công ty CP thủy điện Hủa Na bị tố bỏ rơi hàng nghìn hộ dân đã nhường đất để xây dựng công trình thủy điện Hủa Na.

Thứ tư, 18/11/2015 - 12:04

“Cán bộ cố ý làm sai có thể chịu hình sự chứ không chỉ bồi thường đâu”
“Cán bộ cố ý làm sai có thể chịu hình sự chứ không chỉ bồi thường đâu”

(Dân trí) - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định luật pháp hiện hành đã nói rõ trách nhiệm của từng chủ thể, của tập thể, cá nhân về việc bồi thường oan sai và nếu cố ý làm sai còn có thể chịu trách nhiệm hình sự chứ không chỉ nộp tiền bồi thường.

Thứ tư, 18/11/2015 - 11:30

Thủ tướng nêu 3 điểm quan trọng về Biển Đông và bảo vệ chủ quyền
Thủ tướng nêu 3 điểm quan trọng về Biển Đông và bảo vệ chủ quyền

(Dân trí) - Cuối bài phát biểu sáng nay 18/11, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã dành ít phút để trả lời vắn tắt một số chất vấn của các đại biểu Quốc hội liên quan đến vấn đề trên Biển Đông và quan hệ giữa Việt Nam - Trung Quốc.

Thứ tư, 18/11/2015 - 09:50

Chủ tịch tỉnh An Giang không được báo cáo về vụ "chê trên Facebook"?
Chủ tịch tỉnh An Giang không được báo cáo về vụ "chê trên Facebook"?

(Dân trí) - Sáng 18/11, trao đổi với PV Dân trí, ông Vương Bình Thạnh - Chủ tịch tỉnh An Giang - cho biết: “Tôi không có ý kiến nào trong việc xử lý kỷ luật 3 cán bộ “chê” tôi trên mạng xã hội. Ngày 19/11, các sở, ngành liên quan sẽ họp, báo cáo với tôi về việc này”.

Thứ tư, 18/11/2015 - 09:45

Sau 1 năm, Công an Hà Nội vẫn... đang điều tra vụ “bôi trơn” sổ đỏ
Sau 1 năm, Công an Hà Nội vẫn... đang điều tra vụ “bôi trơn” sổ đỏ

(Dân trí) - Trả lời nghi vấn của đại biểu Quốc hội về vụ việc “bôi trơn” sổ đỏ ở Hà Nội “có dấu hiệu rơi vào im lặng” dù đã điều tra hơn 1 năm, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang khẳng định Cơ quan điều tra Công an Hà Nội vẫn đang làm, chưa có kết luận cuối cùng nên... phải chờ.

Thứ tư, 18/11/2015 - 08:59

Chuyện tình cổ tích người chồng trẻ suốt 8 năm chăm vợ liệt giường
Chuyện tình cổ tích người chồng trẻ suốt 8 năm chăm vợ liệt giường

(Dân trí) - Cưới nhau mới tròn một năm thì người vợ mắc bệnh hiểm nghèo nằm một chỗ. Từ đó đến nay đã gần 8 năm, người chồng vẫn lặng lẽ, ân cần, chăm sóc cho người vợ thiệt thòi. Dù còn trẻ, lại chưa có con cái, song người chồng ấy quyết tâm bên vợ suốt đời.

Thứ tư, 18/11/2015 - 08:49

Thực hư thông tin trưởng thôn tự tử vì... lợn đẻ toàn con đực
Thực hư thông tin trưởng thôn tự tử vì... lợn đẻ toàn con đực

(Dân trí) - Mấy ngày qua, thông tin ông trưởng thôn 2 (xã Trà Dơn, Nam Trà My, Quảng Nam) tự tử vì lợn nái ở nhà đẻ toàn con đực, làm nhiều người trong thôn hoang mang. Tuy nhiên lãnh đạo xã Trà Dơn khẳng định, việc này hoàn toàn không liên quan đến chuyện heo đẻ “một bề”.

Thứ tư, 18/11/2015 - 08:04

ĐÁNG QUAN TÂM
Thu hồi văn bản cấm cán bộ, công chức đi chợ cũ
Thu hồi văn bản cấm cán bộ, công chức đi chợ cũ

(Dân trí) - Ngày 17/11, tin từ UBND huyện Di Linh (Lâm Đồng) cho biết, huyện sẽ thu hồi văn bản “lạ” của Tổ Thanh tra công vụ (Phòng Nội vụ huyện Di Linh) tức văn bản cấm cán bộ, công chức… mua sắm tại chợ cũ Di Linh, nếu phát hiện sẽ cho người ghi hình, lập biên bản báo cáo UBND huyện.

Thứ tư, 18/11/2015 - 06:03

Đại biểu "xoay" Bộ trưởng Xây dựng về nạn... tắc đường
Đại biểu "xoay" Bộ trưởng Xây dựng về nạn... tắc đường

(Dân trí) - Nhận câu hỏi truy vấn của đại biểu về tình trạng tắc đường đang tái diễn ở Hà Nội, nguyên nhân có phải do nhà cao tầng không ngừng mọc lên, Bộ trưởng Xây dựng Trịnh Đình Dũng thừa nhận đó là vấn đề cần kiểm soát nhưng xét về tổng thể, ùn tắc giao thông thuộc trách nhiệm chung của nhiều bộ, ngành.

Thứ tư, 18/11/2015 - 06:00

“Bộ trưởng Thăng nói thế nhưng mong Thủ tướng chỉ đạo kiểm tra”
“Bộ trưởng Thăng nói thế nhưng mong Thủ tướng chỉ đạo kiểm tra”

(Dân trí) - Chưa hài lòng với phần trả lời của Bộ trưởng Đinh La Thăng, đại biểu Ngô Văn Minh - Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cho kiểm tra, giám sát lại việc xây dựng quốc lộ 1 qua tỉnh Quảng Nam để giải tỏa tâm tư của cử tri địa phương.

Thứ tư, 18/11/2015 - 12:06

Chính thức ấn định thời gian “cắt ngọn” tòa nhà 8B Lê Trực
Chính thức ấn định thời gian “cắt ngọn” tòa nhà 8B Lê Trực

(Dân trí) - Chậm nhất là vào ngày 21/11, chủ đầu tư sẽ dựng giàn giáo, hệ thống bao che an toàn, bắt đầu tháo dỡ phần tum tòa nhà 8B Lê Trực; sau đó, công ty này tiếp tục phá dỡ tầng 19. Trong quá trình phá dỡ, công ty sẽ lên phương án phá dỡ tiếp phần công trình vi phạm.

Thứ tư, 18/11/2015 - 12:03

Đi phải đống cát trên đường, một phụ nữ tử vong
Đi phải đống cát trên đường, một phụ nữ tử vong

(Dân trí) - Khi đang đi xe máy, chị Yến bất ngờ ngã ra đường và bị xe tải lưu thông theo hướng ngược chiều cán qua. Hậu quả, chị Yến tử vong tại chỗ, còn xe tải bị lật nghiêng xuống lề đường.

Thứ ba, 17/11/2015 - 11:02

Bỏ xe giữa cầu, thiếu nữ gieo mình xuống sông mất tích
Bỏ xe giữa cầu, thiếu nữ gieo mình xuống sông mất tích

(Dân trí) - Vừa lưu thông đến giữa cầu Hóa An, cô gái trẻ bất ngờ dừng xe, leo qua lan can cầu rồi gieo mình xuống dòng nước chảy xiết.

Thứ ba, 17/11/2015 - 09:39

Sẽ chuyển trách nhiệm về du lịch cho Bộ trưởng kế tiếp
Sẽ chuyển trách nhiệm về du lịch cho Bộ trưởng kế tiếp

(Dân trí) - “Với tư cách là người đứng đầu ngành văn hóa, những gì cố gắng rồi nhưng chưa đạt được mong muốn của Quốc hội thì tôi xin chịu trách nhiệm. Và trách nhiệm của chúng tôi sẽ truyền đạt cho Bộ trưởng kế tiếp”, Bộ trưởng Bộ VHTT và DL Hoàng Tuấn Anh trả lời chất vấn.

Thứ ba, 17/11/2015 - 08:48

Cháy tầng hầm tòa nhà Parkson, hàng trăm người hoảng loạn
Cháy tầng hầm tòa nhà Parkson, hàng trăm người hoảng loạn

(Dân trí) - Chiều 17/11, một vụ cháy lớn đã xảy ra tại tầng hầm tòa nhà The Flemington Parkson trên đường Lê Đại Hành (phường 15, quận 11, TPHCM) khiến hàng trăm người đang sống và làm việc trong tòa nhà hốt hoảng bỏ chạy ra ngoài.

Thứ ba, 17/11/2015 - 08:06

"Thúc" triển khai thu phí tự động không dừng trên QL1, đường Hồ Chí Minh
"Thúc" triển khai thu phí tự động không dừng trên QL1, đường Hồ Chí Minh

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ GTVT triển khai đầu tư hệ thống thu phí sử dụng đường bộ và kiểm soát tải trọng theo hình thức tự động không dừng trên toàn tuyến quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh đoạn qua khu vực Tây Nguyên.

Thứ ba, 17/11/2015 - 08:06

“Đem tin tố giác tội phạm đến tận Quốc hội vẫn không được xem xét”?
“Đem tin tố giác tội phạm đến tận Quốc hội vẫn không được xem xét”?

(Dân trí) - Chất vấn Viện trưởng VKSND Tối cao, đại biểu Quốc hội Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) gay gắt: "Đại biểu Quốc hội đem tin báo tố giác tội phạm đến tận hội trường Quốc hội mà cũng không được xem xét, xử lý, trả lời thì liệu rằng trong thực tế cơ sở sẽ diễn ra như thế nào?".

Thứ ba, 17/11/2015 - 06:53

Thủ tướng chỉ đạo dừng xây trung tâm hành chính các tỉnh
Thủ tướng chỉ đạo dừng xây trung tâm hành chính các tỉnh

(Dân trí) - Để có điều kiện đánh giá kỹ hơn và rút kinh nghiệm việc đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính tập trung, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu các địa phương tạm dừng triển khai thực hiện việc đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính tập trung.

Thứ ba, 17/11/2015 - 06:51

Phó Thủ tướng trả lời về thực trạng xây khu hành chính nghìn tỷ
Phó Thủ tướng trả lời về thực trạng xây khu hành chính nghìn tỷ

(Dân trí) - Chiều ngày 17/11, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đăng đàn trả lời các câu hỏi liên quan đến việc xây dựng nhà cao tầng trong nội đô và một số tỉnh thành xây dựng trung tâm hành chính hoành tráng lên đến hàng nghìn tỷ đồng.

Thứ ba, 17/11/2015 - 05:20