Sai phạm tại bệnh viện 200 tỷ: Kiểm điểm Giám đốc Sở Y tế Bạc Liêu
(Dân trí) - Để xảy ra nhiều sai phạm trong dự án mua sắm, lắp đặt trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Bạc Liêu, cơ quan thanh tra xác định có trách nhiệm của Giám đốc Sở Y tế.
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu vừa có kết luận thanh tra đột xuất việc chấp hành pháp luật đối với Dự án mua sắm trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Bạc Liêu. Dự án đã xảy ra nhiều sai phạm, trong đó có trách nhiệm của Sở Y tế tỉnh này.
Sở Y tế tỉnh Bạc Liêu là chủ đầu tư của Dự án mua sắm trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 13/5/2020, Giám đốc Sở Y tế Bạc Liêu có quyết định phê duyệt dự toán mua sắm 77 mặt hàng với tổng giá trị hơn 109 tỷ đồng. Sau đó, Sở ký hợp đồng với Công ty cổ phần xuất nhập khẩu khoáng sản (Công ty Khoáng sản) thực hiện gói thầu mua sắm và lắp đặt trang thiết bị, trị giá hơn 101 tỷ đồng.
Đây là gói thầu để xảy ra sai phạm nghiêm trọng, có khả năng gây thiệt hại ngân sách Nhà nước số tiền lớn.
Theo cơ quan thanh tra, trong công tác chuẩn bị đầu tư dự án, Sở Y tế tham mưu, trình UBND tỉnh phê duyệt quy định, tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị y tế có một số mặt hàng không phải là thiết bị y tế.
Việc mua số lượng thiết bị chưa đánh giá đúng tình hình bệnh nhân khám, chữa bệnh theo phân tuyến, nhu cầu sử dụng; có mặt hàng dự toán thừa so với định mức;…
"Từ những sai sót trên, qua thời gian bệnh viện đưa vào hoạt động, số lượng bệnh nhân khám, chữa bệnh rất hạn chế, dẫn đến nhiều loại trang thiết bị chưa sử dụng hoặc sử dụng không hết công năng", cơ quan thanh tra kết luận và xác định việc này vi phạm Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Sở Y tế thiếu kiểm tra chặt chẽ trong công tác lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định gói thầu tư vấn quản lý và mua sắm, lắp đặt thiết bị đối với các đơn vị tư vấn dẫn đến phê duyệt xảy ra nhiều sai phạm.
Trong việc ký và thực hiện hợp đồng, chủ đầu tư chưa ghi nhận đầy đủ ý kiến phản ánh của các đơn vị sử dụng đối với việc nhà thầu cung cấp hàng hóa không đúng với hợp đồng; một số trang thiết bị nghiệm thu đưa vào sử dụng thiếu hồ sơ, sai model, xuất xứ, lỗi kỹ thuật, chứng nhận chất lượng không đảm bảo tính pháp lý như máy thở, tủ bảo quản tử thi, máy rửa khuẩn, xe cứu thương,…
Hầu hết các thiết bị chủ đầu tư thanh toán cho nhà thầu giai đoạn giao, nhận chưa nghiệm thu hoàn thành nhưng đưa vào sử dụng, sai với hợp đồng, dẫn đến nhà thầu chiếm dụng tiền ngân sách, trì trệ trong công việc khắc phục lỗi, trễ tiến độ dự án.
Các sai phạm trên là trách nhiệm của Giám đốc Sở Y tế và Phó Giám đốc phụ trách, cùng các bộ phận có liên quan thuộc Sở như tổ thẩm định dự toán, Phòng Tài chính - Kế hoạch,…
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh kiểm điểm có hình thức đối với Giám đốc Sở Y tế và Phó Giám đốc phụ trách; khi tổ chức kiểm điểm các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp với tổ chức Đảng xem xét kiểm điểm đảng viên có dấu hiệu vi phạm.
Sở Y tế tổ chức kiểm điểm có hình thức đối với bộ phận tổ thẩm định dự toán, Phòng Tài chính - Kế hoạch, các nhân có liên quan.
Ngoài ra, cơ quan thanh tra cũng kiến nghị các đơn vị có liên quan có trách nhiệm nộp vào ngân sách Nhà nước hơn 923 triệu đồng.
Như Dân trí đã đưa tin, tháng 8/2020, Sở Y tế tỉnh Bạc Liêu ký hợp đồng với Công ty Khoáng sản thực hiện gói thầu mua sắm và lắp đặt trang thiết bị y tế với 77 mặt hàng, trị giá hơn 101 tỷ đồng.
Trong đó, có 18 mặt hàng giá nhập khẩu chỉ hơn 25,5 tỷ đồng nhưng giá trúng thầu (giá bán) đến 80 tỷ đồng, chênh lệch khoảng 55 tỷ đồng. Đặc biệt, có 11 mặt hàng giá trúng thầu cao hơn 3 lần giá nhập khẩu; 2 mặt hàng cao hơn 7 lần; 1 mặt hàng cao hơn 11 lần;…
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu xác định, Công ty Khoáng sản và các tổ chức, cá nhân có liên quan có dấu hiệu cố ý làm trái các quy định pháp luật, vi phạm Luật Đầu thầu, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, khả năng gây thiệt hại ngân sách Nhà nước số tiền lớn.
Cơ quan thanh tra chuyển toàn bộ hồ sơ liên quan đến hồ sơ thẩm định giá và gói thầu mua sắm, lắp đặt trang thiết bị y tế sang cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu để điều tra làm rõ, xử lý theo quy định pháp luật.
Dự án Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Bạc Liêu có diện tích hơn 10.000m2 (nằm trên địa bàn xã Vĩnh Trạch, TP Bạc Liêu), với kinh phí khoảng 200 tỷ đồng, do Sở Y tế tỉnh Bạc Liêu làm chủ đầu tư. Bệnh viện có quy mô 100 giường bệnh.
Bệnh viện được xây dựng hoàn thành khoảng tháng 2/2021. Từ khi hoàn thành đến tháng 2/2202, bệnh viện chưa thể tiếp nhận bệnh nhân do một số nguyên nhân khách quan và chủ quan.
Trong đó, qua kiểm tra có một số trang thiết bị y tế bị thiếu, gặp sự cố, hư hỏng như 3 xe cứu thương trị giá hơn 5 tỷ đồng nhưng trang thiết bị theo xe lại không đúng theo hồ sơ ban đầu, tủ ướp xác khi vận hành thì nước chảy ra ngoài, hệ thống xử lý nước thải thì chưa được nghiệm thu, cấp phép hoạt động…
Đến gần cuối năm 2022, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu chỉ đạo thanh tra đột xuất việc mua sắm trang thiết bị y tế tại bệnh viện này.