Vụ sai phạm tại bệnh viện 200 tỷ đồng ở Bạc Liêu: Chuyển hồ sơ sang công an

Kết quả thanh tra đột xuất việc chấp hành pháp luật đối với Dự án mua sắm trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Bạc Liêu vừa được Thanh tra tỉnh này công bố cho thấy, dự án có khả năng gây thiệt hại ngân sách Nhà nước số tiền lớn.

18 mặt hàng chênh lệch hơn 55 tỷ đồng

Tháng 8/2020, Sở Y tế tỉnh Bạc Liêu ký hợp đồng với Công ty cổ phần xuất nhập khẩu Khoáng Sản (Công ty Khoáng Sản) thực hiện gói thầu mua sắm và lắp đặt trang thiết bị 77 mặt hàng y tế, trị giá hơn 101 tỷ đồng.

Qua kiểm tra cho thấy có 18 mặt hàng bàn giao không đúng model, xuất xứ, thông số kỹ thuật; lỗi kỹ thuật,…

Chẳng hạn như máy giúp thở người lớn và trẻ em, theo hợp đồng thể hiện máy xuất xứ từ Mỹ nhưng thực tế chỉ có máy chính xuất xứ Mỹ, còn các thiết bị cấu thành hệ thống đều là của Đài Loan. 

Máy siêu âm màu 4D hãng của Mỹ, sản xuất ở Hàn Quốc không ghi thương hiệu đầu dò trong hợp đồng, nên khi giao máy cả 4 đầu dò là của Trung Quốc.

Theo cơ quan thanh tra, giá nhập khẩu của 18 mặt hàng y tế này chỉ hơn 25,5 tỷ đồng, nhưng giá trúng thầu (giá bán) đến 80 tỷ đồng, chênh lệch khoảng 55 tỷ đồng. Trong đó, có 11 mặt hàng giá trúng thầu cao hơn 3 lần giá nhập khẩu; 2 mặt hàng cao hơn 7 lần; 1 mặt hàng cao hơn 11 lần;…

Đơn cử như máy giúp thở người lớn và trẻ em, giá nhập khẩu 269 triệu đồng/cái, nhưng giá trúng thầu 1 tỷ đồng; bộ nội soi phế quản ống mềm giá nhập khẩu 354 triệu đồng/bộ, giá trúng thầu 2,7 tỷ đồng;

Máy xét nghiệm sinh hóa tự động giá nhập khẩu 1,8 tỷ đồng/cái, giá trúng thầu 6,1 tỷ đồng; hệ thống CT scanner 16 lát cắt giá nhập khẩu 4,9 tỷ đồng/hệ thống, giá trúng thầu 16 tỷ đồng; hệ thống hấp tiệt trùng nhiệt độ thấp giá nhập khẩu 350 triệu đồng/cái, nhưng giá trúng thầu hơn 4 tỷ đồng.

Theo cơ quan thanh tra, hồ sơ dự thầu của Công ty Khoáng Sản thể hiện các đơn vị phân phối có cam kết cung cấp hàng hóa trực tiếp cho nhà thầu. Tuy nhiên, qua đối chiếu hồ sơ cho thấy nhà thầu thực hiện không đúng cam kết khi không mua hàng trực tiếp từ đơn vị phân phối, mua của đơn vị khác và có dấu hiệu liên kết, mua bán qua nhiều trung gian nhằm che giấu chênh lệch giá cao bất thường.

Có dấu hiệu cố ý làm trái, chuyển cơ quan điều tra

Ngoài nhà thầu cung cấp thiết bị là Công ty Khoáng Sản nói trên, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu cũng xác định Công ty TNHH thẩm định giá Tây Nam (đơn vị thẩm định giá) không tuân thủ các quy định về thẩm định giá, làm thiệt hại ngân sách Nhà nước, có dấu hiệu thiếu minh bạch trong việc lựa chọn đơn vị báo giá;…

Công ty TNHH MTV tư vấn xây dựng 16 Bạc Liêu (đơn vị lập hồ sơ mời thầu và đánh giá dự thầu) xét trúng gói thầu mua sắm thiết bị không đảm bảo điều kiện về năng lực, kinh nghiệm là sai. Từ đó, dẫn đến kết quả Công ty Khoáng Sản trúng thầu gói thầu, đã vi phạm Luật Đấu thầu.

Trong khi Công ty TNHH MTV tư vấn xây dựng 16 Bạc Liêu xảy ra vi phạm trong việc đánh giá năng lực kinh nghiệm của nhà thầu mua sắm thiết bị, nhưng Công ty TNHH tư vấn xây dựng Tiến Đạt (đơn vị thẩm định) vẫn thống nhất là sai, dẫn đến chủ đầu tư phê duyệt kết quả sai quy định. 

Theo cơ quan thanh tra, Công ty TNHH tư vấn xây dựng Miền Tây (đơn vị giám sát) trong quá trình giám sát lắp đặt, nghiệm thu trang thiết bị để nhà thầu thực hiện xảy ra nhiều sai sót. Tuy nhiên, công ty chấp nhận, ký biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng, không kịp thời kiến nghị với chủ đầu tư là sai, làm lãng phí nguồn lực đầu tư.

Còn Công ty cổ phần tư vấn - đầu tư xây dựng Nam Việt (đơn vị quản lý dự án) thay đổi giám đốc quản lý dự án không đúng theo hồ sơ dự thầu và hợp đồng, không đáp ứng năng lực kinh nghiệm. Trong quá trình quản lý dự án, để nhà thầu, đơn vị có liên quan thực hiện xảy ra nhiều sai sót nhưng công ty vẫn ký biên bản nghiệm thu.

Đối với Sở Y tế tỉnh Bạc Liêu là chủ đầu tư dự án, theo cơ quan thanh tra, trong công tác chuẩn bị đầu tư, phê duyệt hồ sơ mời thầu, ký và thực hiện hợp đồng gói thầu,… chưa tham mưu kịp thời, thiếu kiểm tra, giám sát, buông lỏng quản lý dẫn đến các đơn vị xảy ra vi phạm.

Đây là trách nhiệm của Giám đốc Sở Y tế và Phó giám đốc phụ trách, cùng các bộ phận có liên quan thuộc Sở như tổ thẩm định dự toán, Phòng Tài chính - Kế hoạch,…

Thanh tra tỉnh Bạc Liêu xác định, Công ty Khoáng Sản và các tổ chức, cá nhân có liên quan nêu trên có dấu hiệu cố ý làm trái các quy định pháp luật, vi phạm Luật Đầu thầu, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, khả năng gây thiệt hại ngân sách Nhà nước số tiền lớn.

Cơ quan thanh tra chuyển toàn bộ hồ sơ liên quan đến hồ sơ thẩm định giá và gói thầu mua sắm, lắp đặt trang thiết bị y tế sang cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu để điều tra làm rõ, xử lý theo quy định pháp luật.