Đại biểu Quốc hội cảm giác “được giao súng mà không được giao đạn”

Dân trí Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thanh Xuân phân tích, đại biểu chuyên trách tại địa phương thậm chí không thể tự đề xuất tổ chức bộ máy giúp việc, từ cán bộ văn thư tới người lái xe, thường phải tự vận động, tìm nguồn để hoạt động, không khác người “được giao súng mà không được giao đạn”.

Ý kiến trên được ông Nguyễn Thanh Xuân (đại biểu TP Cần Thơ) nêu tại phiên thảo luận về dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Tổ chức Quốc hội chiều 12/11. Phiên thảo luận ghi nhận nhiều ý kiến tâm tư của các đại biểu Quốc hội về vị thể của đại biểu Quốc hội nói chung, đại biểu Quốc hội chuyên trách hoạt động ở địa phương nói riêng.

Đại biểu Quốc hội cảm giác “được giao súng mà không được giao đạn” - 1
Đại biểu Nguyễn Thanh Xuân phát biểu tại hội trường.

Đại biểu Quốc hội không chỉ là người truyền tin!

Đại biểu Phạm Trọng Nhân (Bình Dương) bày tỏ ông tâm tư với nhiều vấn đề tồn tại trong hoạt động của Quốc hội khi đại biểu chưa thực sự là trung tâm của Quốc hội như nguyên tắc đáng ra cần quán triệt. Ông Nhân phân tích, vai trò của đại biểu còn mờ nhạt vì sự tập trung cho hoạt động của Quốc hội chưa cao.

Quốc hội khóa XIV hiện có 483 đại biểu thì chỉ 167 đại biểu hoạt động chuyên trách, tỷ lệ 34%, còn lại là đại biểu kiêm nhiệm, phần lớn là ở các cơ quan hành pháp, tư pháp. Số đại biểu kiêm nhiệm nếu dành đủ 30% thời gian quy định cho các hoạt động của Quốc hội thì cộng lại cũng chưa đủ một nửa số đại biểu. Luật sửa lần này đáng ra cần nâng tỷ lệ đại biểu chuyên trách lên thì nội dung này lại… giữ nguyên như cũ.

Đại biểu Trần Văn Mão (Nghệ An) tán thành hướng phân tích này. Ông đề nghị giảm số lượng đại biểu Quốc hội từ mức tối đa 500 đại biểu hiện nay xuống 400-450 đại biểu nhưng giảm ở bộ phận đại biểu kiêm nhiệm ở khối cơ quan hành chính, tăng tỷ lệ đại biểu chuyên trách lên 40%.

Ông Mão cũng tâm tư về vị thể của đại biểu, đoàn đại biểu Quốc hội tại địa phương. Ông cho rằng, lâu nay, đại biểu, đoàn đại biểu tại địa phương chỉ là cầu nối để ghi nhận, phản ánh ý kiến, nguyện vọng của cử tri, người dân lên nghị trường Quốc hội. Đáng ra, đây phải là bàn tay nối dài của Quốc hội để lan tỏa quyền lực của cơ quan lập pháp cao nhất, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất về địa phương. Muốn vậy, cần đảm bảo vị thế của đại biểu, đoàn đại biểu Quốc hội tại địa phương bằng cách quy định kinh phí hoạt động của đại biểu, đoàn đại biểu do ngân sách trung ương đảm nhiệm, tránh để bị phụ thuộc vào địa phương.

Tương tự, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thanh Xuân (Cần Thơ) phân tích, đại biểu chuyên trách tại địa phương thậm chí không thể tự đề xuất tổ chức bộ máy giúp việc, từ cán bộ văn thư tới người lái xe, thường phải tự vận động, tìm nguồn để hoạt động, không khác người “được giao súng mà không được giao đạn”.

Ông Xuân muốn sửa quy định tại khoản 3 Điều 43 dự thảo luật theo hướng khẳng định vị trí, nhiệm vụ của đại biểu Quốc hội chuyên trách cũng như đoàn đại biểu Quốc hội tại địa phương nhằm tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động của đoàn cũng như cá nhân đại biểu. Kinh phí hoạt động phải do ngân sách Trung ương đảm bảo để có sự công bằng giữa tất cả các đoàn đại biểu trong cả nước, ở tỉnh nghèo cũng không mất vị thế so với thành phố lớn.

Quốc hội chưa bỏ phiếu cho thôi nhiệm vụ với đại biểu nào

Đại biểu Quốc hội cảm giác “được giao súng mà không được giao đạn” - 2
Đại biểu Phạm Văn Hòa đề nghị, về sau, nếu có đại biểu cần cho thôi nhiệm vụ thì phải đưa ra Quốc hội cho ý kiến, bỏ phiếu.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) phân tích ở khía cạnh khác cho thấy vai trò của đại biểu Quốc hội chưa được phát huy tương xứng với luật định. Ông Hòa đề cập, từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV tới nay, rất nhiều trường hợp đại biểu Quốc hội phải cho thôi nhiệm vụ nhưng đáng tiếc Quốc hội chưa lần nào xem xét, biểu quyết cho thôi với bất cứ vị đại biểu mất uy tín nào mà việc này luôn do UB Thường vụ Quốc hội quyết luôn, dù cho việc phát sinh rất gần thời điểm diễn ra các kỳ họp.

“Đề nghị ít nhất cũng để Quốc hội bỏ phiếu quyết định 1-2 trường hợp để thấy vị thế lá phiếu của mỗi đại biểu Quốc hội. Từ giờ đến cuối nhiệm kỳ, nếu có thêm trường hợp đại biểu nào cần cho thôi thực hiện nhiệm vụ thì cần đưa ra Quốc hội cho ý kiến”- ông Hòa nói.

Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre) lo ngại, Quốc hội mà không làm được đạo luật tốt làm cơ sở cho hoạt động của mình thì rất đáng suy nghĩ. Theo ông Nhưỡng, hiện vẫn còn 9 vấn đề lớn có ý kiến khác nhau nghĩa là dự thảo luật vẫn còn rất… ngổn ngang.

Đồng tình việc nhấn mạnh quy định đại biểu là trung tâm của Quốc hội, ông Nhưỡng phân tích, như vậy không thể và không nên coi đại biểu Quốc hội là công chức hành pháp, tư pháp, nếu không sẽ là không tuân thủ nguyên tắc quyền lực tập trung, có sự kiểm soát lẫn nhau.

“Đại biểu Quốc hội phải là người đại diện của nhân dân, do nhân dân bầu ra, không phải ràng buộc vào ngành, lĩnh vực mình công tác kiêm nhiệm mà chỉ ràng buộc bởi cử tri, bởi lá phiếu bầu ra mình. Như vậy luật cần thiết kế để đề cao quyền lực cho cử tri chứ không quan trọng việc đảm bảo tỷ lệ đại biểu ở mỗi ngành, lĩnh vực” – ông Nhưỡng nêu quan điểm.

Phương Thảo

MỚI NHẤT
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân dự lễ hội Dừa
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân dự lễ hội Dừa

(Dân trí) - Tối 16/11, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân dự khai mạc Lễ hội Dừa lần thứ năm - năm 2019 tại công viên An Hội (thành phố Bến Tre), tỉnh Bến Tre.

Chủ nhật, 17/11/2019 - 11:03

Khai mạc chương trình “Thắm tình hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào” năm 2019
Khai mạc chương trình “Thắm tình hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào” năm 2019

(Dân trí) - Sáng 15/11, tại TP Vinh, Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với UBND tỉnh Nghệ An tổ chức chương trình “Thắm tình hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào” năm 2019. Đây là năm thứ hai, Bộ thông tin và Truyền thông tổ chức sự kiện này.

Thứ sáu, 15/11/2019 - 01:40

Bà Nguyễn Hương Giang được bầu giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh
Bà Nguyễn Hương Giang được bầu giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh

(Dân trí) - Bà Nguyễn Hương Giang - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Bắc Ninh vừa được HĐND tỉnh Bắc Ninh bầu giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Thứ sáu, 15/11/2019 - 08:36

Việt Nam tuân thủ Công ước luật Biển trong giải quyết tranh chấp ở Biển Đông
Việt Nam tuân thủ Công ước luật Biển trong giải quyết tranh chấp ở Biển Đông

(Dân trí) - Phát biểu tại lễ kỷ niệm 25 năm Công ước luật Biển 1982 (UNCLOS), lãnh đạo Bộ Ngoại giao Việt Nam khái quát, những diễn biến phức tạp trên Biển Đông thời gian quan vi phạm nghiêm trọng quyền của Việt Nam theo quy định của UNCLOS. Việt Nam đã kiên trì tôn trọng và tuân thủ đầy đủ Công ước trong việc giải quyết tranh chấp trên biển.

Thứ năm, 14/11/2019 - 08:06

Phó Giám đốc Công an Bình Thuận làm Giám đốc Công an Bạc Liêu
Phó Giám đốc Công an Bình Thuận làm Giám đốc Công an Bạc Liêu

(Dân trí) - Ngày 14/11, Bộ Công an tổ chức lễ công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về công tác cán bộ tại Công an tỉnh Bạc Liêu.

Thứ năm, 14/11/2019 - 10:07

Việt Nam bác bỏ phát ngôn của Trung Quốc về Trường Sa
Việt Nam bác bỏ phát ngôn của Trung Quốc về Trường Sa

(Dân trí) - Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng ra thông cáo bác bỏ hoàn toàn nội dung phát ngôn của người đồng cấp phía Trung Quốc là Việt Nam “chiếm đóng” Trường Sa.

Thứ tư, 13/11/2019 - 05:52

Ông Lê Ngọc Quang giữ chức Phó Tổng giám đốc VTV
Ông Lê Ngọc Quang giữ chức Phó Tổng giám đốc VTV

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ vừa có quyết định bổ nhiệm ông Lê Ngọc Quang giữ chức vụ Phó Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam (VTV).

Thứ tư, 13/11/2019 - 02:05

Phó Giám đốc Công an Phú Thọ được bổ nhiệm làm Giám đốc Công an Sơn La
Phó Giám đốc Công an Phú Thọ được bổ nhiệm làm Giám đốc Công an Sơn La

(Dân trí) - Ngày 13/11, tại Sơn La đã diễn ra Lễ công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về việc điều động và bổ nhiệm Giám đốc Công an tỉnh Sơn La.

Thứ tư, 13/11/2019 - 01:41

Khởi công xây dựng 58 nhà bè vượt lũ cho người nghèo vùng rốn lũ
Khởi công xây dựng 58 nhà bè vượt lũ cho người nghèo vùng rốn lũ

(Dân trí) - Nhằm hỗ trợ, giúp đỡ người dân vùng lũ khắc phục khó khăn, vươn lên ổn định cuộc sống, Ủy ban MTTQVN tỉnh Quảng Bình đã tổ chức Lễ Khởi công xây dựng 58 nhà bè vượt lũ cho hộ nghèo và cận nghèo tại xã Tân Hóa, huyện Minh Hóa.

Thứ tư, 13/11/2019 - 01:37

Ông Lê Quang Tiến giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên
Ông Lê Quang Tiến giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa kí quyết định phê chuẩn kết quả bầu bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên nhiệm kì 2016 – 2021 đối với ông Lê Quang Tiến, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên.

Thứ tư, 13/11/2019 - 06:44

Công an tỉnh Thái Bình có tân Giám đốc
Công an tỉnh Thái Bình có tân Giám đốc

(Dân trí) - Theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về công tác bổ nhiệm cán bộ, Thượng tá Nguyễn Thanh Trường, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, đã được điều động và bổ nhiệm chức vụ Giám đốc Công an tỉnh Thái Bình.

Thứ tư, 13/11/2019 - 06:34

Ban Bí thư bổ nhiệm tân Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương
Ban Bí thư bổ nhiệm tân Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương

Ngày 11/11, Ban Tổ chức Trung ương đã tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác cán bộ.

Thứ ba, 12/11/2019 - 09:38

ĐÁNG QUAN TÂM
Thanh Hóa giảm 31 trưởng phòng cấp huyện sau sáp nhập
Thanh Hóa giảm 31 trưởng phòng cấp huyện sau sáp nhập

(Dân trí) - Với việc thành lập Trung tâm Văn hóa – Thông tin – Thể thao và Du lịch tại 26 đơn vị hành chính cấp huyện, tỉnh Thanh Hóa đã tinh gọn được bộ máy hành chính tới 31 đơn vị. Song song với đó sẽ có 31 trưởng phòng, trưởng ban, giám đốc trung tâm được tinh giản.

Thứ ba, 12/11/2019 - 03:17

Hàng trăm vụ người nước ngoài “núp bóng” mua nhà đất ở vị trí… hiểm
Hàng trăm vụ người nước ngoài “núp bóng” mua nhà đất ở vị trí… hiểm

(Dân trí) - Trả lời chất vấn của đại biểu, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh thông tin, thời gian qua, cơ quan chức năng đã phát hiện hàng trăm doanh nghiệp do người Việt Nam đứng tên cho người nước ngoài đầu tư, kinh doanh trên các lĩnh vực bất động sản, du lịch… tại những vị trí có nguy cơ ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.

Thứ ba, 12/11/2019 - 11:25

Thí điểm sáp nhập một số TAND cấp huyện có quy mô nhỏ
Thí điểm sáp nhập một số TAND cấp huyện có quy mô nhỏ

(Dân trí) - Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương nhất trí với đề xuất của Ban cán sự đảng TAND Tối cao về việc trình Bộ Chính trị xem xét, quyết định chủ trương thí điểm thực hiện sáp nhập một số TAND cấp huyện có quy mô nhỏ, biên chế cán bộ từ 8 người trở xuống.

Thứ ba, 12/11/2019 - 12:45

Thủ tướng bổ nhiệm Chủ tịch Viện Hàn lâm khoa học xã hội
Thủ tướng bổ nhiệm Chủ tịch Viện Hàn lâm khoa học xã hội

(Dân trí) - Chiều 11/11, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự lễ công bố quyết định bổ nhiệm chức vụ Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam cho PGS. TS Bùi Nhật Quang.

Thứ hai, 11/11/2019 - 09:15

Đại tá Nguyễn Đức Dũng được bổ nhiệm làm Giám đốc Công an Quảng Nam
Đại tá Nguyễn Đức Dũng được bổ nhiệm làm Giám đốc Công an Quảng Nam

(Dân trí) - Sáng 11/11, tại TP Tam Kỳ (Quảng Nam), Bộ Công an tổ chức lễ công bố các quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về công tác cán bộ tại Công an tỉnh Quảng Nam.

Thứ hai, 11/11/2019 - 11:57

Nghệ An có 2 tân Phó Chủ tịch tỉnh
Nghệ An có 2 tân Phó Chủ tịch tỉnh

(Dân trí) - Tại kỳ họp thứ 11 Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XVII diễn ra sáng nay (11/11), ông Hoàng Nghĩa Hiếu - Giám đốc Sở NN&PTNT và ông Bùi Đình Long - Bí thư Huyện ủy Nam Đàn đã được bầu giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An nhiệm kỳ 2016-2021.

Thứ hai, 11/11/2019 - 10:24

ĐH Luật Hà Nội nhận Huân chương Lao động hạng Nhất lần thứ 2
ĐH Luật Hà Nội nhận Huân chương Lao động hạng Nhất lần thứ 2

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình lưu ý Trường ĐH Luật Hà Nội phải đảm bảo mỗi sinh viên khi tốt nghiệp phải đạt chuẩn, được trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng và năng lực mà xã hội đòi hỏi, đáp ứng được ngay các yêu cầu của công việc; hướng đến đáp ứng các tiêu chuẩn của công dân toàn cầu.

Thứ hai, 11/11/2019 - 08:57

Trang thông tin điện tử vi phạm sẽ bị dừng tên miền, rút giấy phép
Trang thông tin điện tử vi phạm sẽ bị dừng tên miền, rút giấy phép

(Dân trí) - Bộ Thông tin và Truyền thông đã tạm dừng cấp phép các trang thông tin điện tử tổng hợp trên phạm vi toàn quốc. Đối với các trang đã được cấp phép, Bộ sẽ rà soát chấn chỉnh các vi phạm về “báo hóa”, tổng hợp thông tin, bản quyền nội dung. Nếu phát hiện vi phạm sẽ dừng tên miền kết hợp với xử phạt hành chính, thậm chí rút giấy phép.

Thứ bảy, 09/11/2019 - 09:28

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tiếp Bộ trưởng Thương mại Mỹ thăm Việt Nam
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tiếp Bộ trưởng Thương mại Mỹ thăm Việt Nam

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ngày 8/11 đã tiếp Bộ trưởng Thương mại Mỹ Wilbur Ross cùng đoàn doanh nghiệp Mỹ đang có chuyến thăm chính thức Việt Nam.

Thứ bảy, 09/11/2019 - 08:03

Báo cáo môi trường 2019 sử dụng số liệu của... 2005: Yêu cầu cán bộ thận trọng hơn (!)
Báo cáo môi trường 2019 sử dụng số liệu của... 2005: Yêu cầu cán bộ thận trọng hơn (!)

(Dân trí) - Ông Nguyễn Quốc Hoàn - Phó Chánh văn phòng kiêm người phát ngôn Bộ Tư pháp cho biết, Bộ này chỉ yêu cầu các đơn vị, công chức của Bộ “thận trọng hơn trong việc sử dụng số liệu, thông tin để phục vụ công tác chuyên môn của mình”.

Thứ sáu, 08/11/2019 - 06:04

4 tháng giải quyết gần 1.400 trường hợp xin thôi quốc tịch Việt Nam
4 tháng giải quyết gần 1.400 trường hợp xin thôi quốc tịch Việt Nam

(Dân trí) - Trong quý III/2019 và tháng 10/2019, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã thừa uỷ quyền Thủ tướng Chính phủ để trình Chủ tịch nước giải quyết 1.390 trường hợp xin thôi quốc tịch Việt Nam, 645 trường hợp xin nhập quốc tịch Việt Nam và 2 trường hợp xin trở lại quốc tịch Việt Nam.

Thứ sáu, 08/11/2019 - 05:09

Ông Nguyễn Tấn Đức làm tân Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ngãi
Ông Nguyễn Tấn Đức làm tân Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ngãi

(Dân trí) - Ông Nguyễn Tấn Đức - Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy được bầu giữ chức danh Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ngãi nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Thứ sáu, 08/11/2019 - 04:33