Vụ cháy chung cư mini 56 người chết: Xây sai phép do thiếu hiểu biết?

Sáng 10/3, Tòa án nhân dân TP Hà Nội mở phiên tòa xét xử sơ thẩm 8 bị cáo trong vụ cháy chung cư mini ở phố Khương Hạ, quận Thanh Xuân, Hà Nội khiến 56 người tử vong, 44 người bị thương, về các tội Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy và Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Ngay từ sáng sớm, hàng chục người thân của các bị hại và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đã có mặt tại phiên tòa.

Tại phần thủ tục, thư ký phiên tòa cho biết, 72 bị hại và đại diện người bị hại có mặt, vắng mặt 12 người.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP Hà Nội đánh giá, 12 bị hại vắng mặt không làm ảnh hưởng đến quá trình xét xử nên yêu cầu tiếp tục phiên tòa. 

Là người đầu tiên trả lời thẩm vấn, bị cáo Nghiêm Quang Minh (trú tại phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội - chủ đầu tư) khai, ngày 14/5/2015, ông thông báo với phường Khương Đình về việc khởi công xây dựng tòa nhà tại số 37, ngách 29/70, phố Khương Hạ, quận Thanh Xuân.

Minh trình bày, quá trình xây dựng móng của tòa nhà, tổ thanh tra xây dựng phường Khương Đình có đến kiểm tra và lập biên bản.

"Chỉ được cấp phép xây dựng 70%, tại sao bị cáo lại xây 100%?", HĐXX truy vấn.

Nghiêm Quang Minh trả lời: "Do bị cáo không hiểu biết pháp luật".

Tại tòa, Minh khai, trong quá trình xây dựng tòa nhà do không thường xuyên ở đây nên không nắm rõ các cơ quan chức năng có đến kiểm tra hay không.

Theo Giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ mà quận Thanh Xuân cấp với mật độ xây dựng 70%, tổng diện tích sàn xây dựng hơn 1.100m2, gồm 6 tầng, tầng lửng và tum thang.

Song trên thực tế, bị cáo tự ý thay đổi thiết kế công trình, xây dựng thành 9 tầng và 1 tum, vượt 3 tầng so với giấy phép, nâng tổng số phòng lên 45.

Khi xây dựng công trình đến tầng 7, Tổ thanh tra xây dựng phường Khương Đình phát hiện sai giấy phép nên đã lập biên bản đình chỉ thi công, yêu cầu khắc phục những phần làm sai.

Tiếp đó, UBND quận Thanh Xuân cũng xử phạt hành chính 15 triệu đồng do xây dựng sai phép và yêu cầu phá dỡ trong 2 tháng.

Khi có quyết định tháo dỡ, Minh có thực hiện nhưng chỉ là bề "nổi" và sau đó một thời gian lại tiếp tục xây dựng đến tầng 9.

Thời gian xây lại từ tầng 7 đến tầng 9, tổ công tác không xuống kiểm tra lại.

Đến tháng 10/2015, Minh bắt đầu rao bán căn hộ và bán hết cả 45 căn với hình thức lập văn bản giao quyền sử dụng cho người mua.

Bán xong tòa nhà, Minh không ở lại nhưng có trách nhiệm quản lý vận hành trong một năm đầu.

- Quá trình các cư dân sinh sống có được cơ quan chính quyền địa phương thông báo về việc vi phạm phòng cháy chữa cháy không? - HĐXX xét hỏi. 

- Bản thân bị cáo không ở công trình thường xuyên nên không nắm rõ - Nghiêm Quang Minh trả lời.

Tại tòa, Nghiêm Quang Minh trình bày bản thân là người thiếu hiểu biết pháp luật nên kính mong HĐXX xem xét các tình tiết để giảm nhẹ hình phạt.

Bị cáo khẳng định, quá trình xây dựng tòa chung cư mini không mất chi phí để các cán bộ "lơ" đi phần xây dựng sai phép.

Trước bục khai báo, bị cáo Chu Xuân Sơn, nguyên Phó Chủ tịch UBND phường Khương Đình giai đoạn 2015-2020, khai đã về công tác tại phường Khương Đình từ năm 2013. Đến ngày 13/5/2015, Sơn được bầu làm Phó Chủ tịch UBND phường Khương Đình. 

Một ngày sau (14/5/2013), Sơn ký hồ sơ đầu tiên về công trình xây dựng của Nghiêm Quang Minh.

"Do mới lên nhận chức nên bị cáo chưa nắm được các quy định về xây dựng. Về bản chất hồ sơ xây dựng tòa nhà của Nghiêm Quang Minh ra sao, quy mô xây dựng như thế nào, chi tiết ra sao bị cáo không nắm được", Sơn khai.

Bị cáo Chu Xuân Sơn cho biết, thời điểm mới nắm giữ chức Phó chủ tịch phường không được phân công lĩnh vực cụ thể. 

Đến 13/8, bị cáo nhận được quyết định phân công lĩnh vực cụ thể là quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, xây dựng trên địa bàn phường Khương Đình.