Hà Nội: Cựu Chủ tịch xã Xuân Đỉnh cùng đồng phạm lĩnh án

Sau 8 ngày xét xử và nghị án, ngày 10/7, TAND TP Hà Nội đã đưa ra phán quyết đối với 8 bị cáo nguyên là lãnh đạo, cán bộ xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm (cũ), nay là quận Bắc Từ Liêm (Hà Nội) do vi phạm về đất đai.

Theo đó, với tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, bị cáo Nguyễn Hữu Khiêm (cựu Chủ tịch UBND xã Xuân Đỉnh) bị tuyên phạt 8 năm tù; Nguyễn Thị Xuân Hương (cựu cán bộ địa chính xã Xuân Đỉnh) bị xử phạt 6 năm tù và Nguyễn Thị Gấm (cựu Chủ nhiệm Hợp tác xã Xuân Đỉnh) bị xử phạt 7 năm tù.

Với tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, bị cáo Nguyễn Minh Công (cựu cán bộ Phòng TN&MT huyện Từ Liêm), Lục Văn Cường (cựu Phó Trưởng phòng Giải phóng mặt bằng - Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố), Nguyễn Tuấn Anh (cựu cán bộ Phòng Giải phóng mặt bằng - Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố), Hoàng Minh Đức (cựu cán bộ Ban bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Từ Liêm) và Vũ Quý Dương (cựu Phó Trưởng phòng TN&MT huyện Từ Liêm) lần lượt bị áp dụng từ 24 tháng tù đến 36 tháng tù, cho hưởng án treo.

Theo nội dung vụ án, dự án Tây Hồ Tây được cấp phép cho Công ty TNHH Phát triển THT (doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài) đầu tư phát triển khu đô thị trên diện tích 207,66 ha, trong đó có xã Xuân Đỉnh. Sau khi được cấp phép, Công ty THT ký hợp đồng với Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội để bồi thường, giải phóng mặt bằng. Năm 2007, UBND TP Hà Nội có quyết định thu hồi 1.173.030 m2 đất tại xã Cổ Nhuế và Xuân Đỉnh (huyện Từ Liêm), nay là phường Xuân Tảo và phường Cổ Nhuế 1 (quận Bắc Từ Liêm).

UBND huyện Từ Liêm đã ra quyết định thu hồi đất của từng hộ gia đình để bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo quy định. Tổng kinh phí giải phóng mặt bằng theo dự toán là 337,1 tỷ đồng.

Tuy nhiên, sau đó, Thanh tra TP Hà Nội sau đó phát hiện tổ công tác xã Xuân Đỉnh và UBND xã Xuân Đỉnh trong quá trình giải phóng mặt bằng đã không thực hiện đúng quy trình dẫn đến sai phạm về kê khai hiện trạng, xác nhận, thẩm định nguồn gốc đất gây thất thoát cho nhà nước số tiền 26,9 tỷ đồng. Năm 2015, Thanh tra thành phố đã chuyển hồ sơ cho cơ quan công an xử lý.

Kết quả điều tra cho thấy, từ tháng 6 đến tháng 11/2010, có 29 hộ dân có diện tích đất thừa (theo tiêu chuẩn mỗi khẩu được 525 m2). Tổ công tác giải thích số diện tích đất thừa nếu kê khai sẽ không được bồi thường và phải trả lại hoặc điều chuyển cho hộ thiếu đất. Các hộ này đã tự điều chuyển cho 29 hộ thiếu đất, tổng diện tích là 5.344 m2 và có đơn xin điều chuyển đất nông nghiệp để được nhận tiền đền bù.

Bị cáo Nguyễn Hữu Khiêm khi đó là Chủ tịch UBND xã Xuân Đỉnh và Nguyễn Thị Xuân Hương (cán bộ địa chính xã), Nguyễn Thị Gấm (Chủ nhiệm Hợp tác xã Xuân Đỉnh) biết việc làm của các hộ dân là trái luật nhưng vẫn ký, đóng dấu xác nhận.

Tin tưởng vào giấy xác nhận nguồn gốc đất, các thành viên trong tổ công tác ký vào biên bản điều tra xác minh để hoàn thiện hồ sơ. Trên thực tế, không có việc xác minh hiện trạng đất, không đối chiếu hồ sơ quản lý đất đai.

Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Từ Liêm đã thẩm định nhưng cũng không đến thực địa để điều tra. Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm đã ký quyết định phê duyệt phương án bồi thường cho 29 hộ gia đình nhận số tiền 20,9 tỷ đồng.

Căn cứ vào quyết định trên, Trung tâm phát triển quỹ đất đã chi trả tiền mặt cho các hộ dân số tiền trên. Sau khi cơ quan điều tra xác minh, năm 2013, UBND huyện Từ Liêm mới ra các quyết định thu hồi và hủy bỏ quyết định thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường với 4 hộ dân số tiền là 576 triệu đồng. Đến nay, còn 20,4 tỷ đồng chưa thu hồi được.

Quá trình điều tra, các bị can khai lý do không thực địa vì năm 2008 trên địa bàn xã Xuân Đỉnh có trận lũ lớn làm mất hết bờ vùng, bờ thừa nên khó xác định. Ông Khiêm chỉ đạo căn cứ vào bản kê khai và hồ sơ quản lý đất để xác nhận.

Ngoài ra, theo cơ quan tố tụng, từ tháng 6 đến tháng 11/2010, có 11 hộ gia đình kê khai 4.929 m2 đất mương, đường giao thông là đất nông nghiệp để nhận bồi thường 5,9 tỷ đồng.

Cơ quan tố tụng xác định, 29 hộ nhận đất và 11 hộ gia đình kê đất nhận tiền đền bù sai quy định nhưng chưa đến mức xử lý hình sự. Do thời hiệu xử phạt hành chính đã hết nên cơ quan điều tra không đề cập xử lý.

Tiến Nguyên