Hà Nội muốn biến "hành chính không chờ" thành việc làm thường xuyên

Chiều 21/8, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội phối hợp với BHXH thành phố tổ chức Hội nghị tổng kết, khen thưởng thực hiện Kế hoạch 271 ngày 10/7 của UBND thành phố về đợt cao điểm liên ngành bảo đảm chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) không bị gián đoạn đối với người hưởng trên địa bàn.

Hội nghị diễn ra tại trụ sở BHXH thành phố Hà Nội, với sự tham gia của đại diện Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, BHXH Hà Nội, Bưu điện thành phố, chính quyền cơ sở và các đơn vị liên quan.

Báo cáo tại hội nghị, ông Nguyễn Công Định, Phó Giám đốc BHXH thành phố cho biết Hà Nội hiện quản lý, chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hằng tháng cho hơn 607.000 người, chiếm gần 20% tổng số người hưởng trên toàn quốc và gấp khoảng hai lần TPHCM. 

Số tiền chi trả bình quân mỗi tháng trên địa bàn thành phố khoảng 4.400 tỷ đồng. Tỷ lệ người hưởng nhận tiền qua phương thức không dùng tiền mặt đạt 99,89%.

Hơn 8.100 người từng có nguy cơ gián đoạn chế độ

Trong tổng số người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH tại Hà Nội, hơn 107.000 trường hợp nhận chế độ thông qua người được ủy quyền. Phần lớn người ủy quyền tuổi cao, sức khỏe yếu, khó đi lại hoặc không có mặt tại địa phương.

Qua rà soát, cơ quan chức năng xác định 92.364 trường hợp có văn bản ủy quyền hết hiệu lực trước ngày 1/7 theo quy định mới.

Đến ngày 30/6, hệ thống ghi nhận 8.189 người chưa hoàn thành thủ tục cập nhật hoặc gia hạn giấy ủy quyền. Nếu không được hỗ trợ kịp thời, những trường hợp này có thể bị gián đoạn nhận lương hưu, trợ cấp BHXH trong kỳ chi trả tháng 7.

Để xử lý, ngày 10/7, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch 271, tổ chức đợt cao điểm liên ngành kéo dài 15 ngày, từ ngày 10 đến 25/7. Mục tiêu là rà soát, hỗ trợ người hưởng hoàn thiện thủ tục, không để trường hợp đủ điều kiện nào bị chậm nhận chế độ.

Các "Tổ hành chính công xung kích" được thành lập tại xã, phường, với sự tham gia của cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công, cơ quan BHXH, Bưu điện, công an cơ sở, tổ dân phố và đoàn thanh niên.

Thay vì chờ người dân đến làm thủ tục, các tổ mang thiết bị, hồ sơ và biểu mẫu đến từng khu dân cư, trực tiếp hỗ trợ tại nhà. Phương thức này được ưu tiên đối với người cao tuổi, người khuyết tật, người bị bệnh nặng hoặc không thể đi lại.

Ông Nguyễn Bá Quân, Giám đốc Chi nhánh Trung tâm Phục vụ hành chính công số 7, cho biết đơn vị đã mở đồng loạt 15 điểm hỗ trợ, bố trí cán bộ làm xuyên trưa, ngoài giờ hành chính và trong các ngày nghỉ cuối tuần.

Chi nhánh hỗ trợ chứng thực văn bản ủy quyền cho hơn 12.000 trường hợp, trong đó khu vực Hà Đông có hơn 4.600 người. Khoảng 10.000 trường hợp được cán bộ đến hỗ trợ trực tiếp tại nhà do không thể đi lại.

Trên toàn thành phố, các tổ công tác đã đến nhà hoặc giường bệnh để hoàn thiện thủ tục cho 2.450 người già yếu, người khuyết tật nặng. Với những trường hợp đặc thù như không còn khả năng nhận thức, không thể ký tên, điểm chỉ hoặc vắng mặt tại nơi cư trú, các đơn vị phối hợp xác định phương án xử lý phù hợp.

Trong quá trình triển khai, các tổ công tác thường xuyên trao đổi, rút kinh nghiệm và điều chỉnh cách làm theo tình trạng cụ thể của từng người hưởng.

Thành phố cũng sử dụng tổng đài 1022 để tiếp nhận, giải đáp vướng mắc; thông báo hướng dẫn được gửi qua ứng dụng iHanoi, hệ thống truyền thanh cơ sở và các nhóm Zalo của tổ dân phố.

Cùng với hướng dẫn thủ tục, cơ quan chức năng cảnh báo người cao tuổi về thủ đoạn giả danh cơ quan nhà nước, yêu cầu cung cấp thông tin cá nhân hoặc tài khoản ngân hàng để chiếm đoạt tài sản. Đến ngày 22/7, sớm hơn 3 ngày so với thời hạn của đợt cao điểm, toàn bộ 92.364 trường hợp đã được rà soát, cập nhật và xử lý, hoàn thành mục tiêu đề ra.

Đưa dịch vụ công đến gần người dân

Phát biểu tại hội nghị, ông Phan Văn Phúc, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội, cho rằng kết quả của đợt cao điểm thể hiện sự thay đổi trong phương thức phục vụ, từ chờ người dân đến làm thủ tục sang chủ động tiếp cận và hỗ trợ.

Theo ông, các đơn vị cần tiếp tục rà soát để không bỏ sót người hưởng, đồng thời phối hợp với cơ quan tư pháp tháo gỡ những trường hợp có vướng mắc pháp lý phức tạp.

Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố cũng đề nghị tăng cường chia sẻ, kết nối dữ liệu giữa các cơ quan; khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, VNeID và ứng dụng iHanoi. Việc kết nối dữ liệu nhằm giúp cơ quan quản lý chủ động thông báo cho người dân trước khi giấy tờ hoặc văn bản ủy quyền hết hạn.

Theo ông Phúc, nếu quy trình được tự động hóa, cơ quan chức năng có thể hạn chế tình trạng hồ sơ dồn lại trong thời gian ngắn, đồng thời giảm việc đi lại và chờ đợi của người dân.

Mô hình "Tổ hành chính công xung kích" cũng được đề nghị nghiên cứu, áp dụng đối với các thủ tục hành chính thiết yếu khác, nhất là thủ tục liên quan đến người cao tuổi, người khuyết tật và các nhóm yếu thế. Lực lượng này có thể phối hợp với tổ công nghệ số cộng đồng và tổ dân phố tại cơ sở để hỗ trợ người dân.

"Chúng ta phải biến phương thức "hành chính không chờ", chủ động tìm đến người dân thay vì chờ người dân tìm đến thành việc làm thường xuyên. Việc của người dân cũng chính là việc của chúng ta", ông Phúc nói.

Tại hội nghị, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội công bố các quyết định khen thưởng, biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích trong quá trình triển khai đợt cao điểm.