Xây đặc khu: Không được để công ty nước ngoài xây "lãnh địa riêng"

Dân trí Đây là góp ý cụ thể của TS. Luật sư Hoàng Ngọc Giao, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách, Pháp luật và Phát triển về cơ chế xây dựng Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt (Đặc khu kinh tế) tại Hội thảo Tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương tại Đơn vị Hành chính - Kinh tế đặc biệt diễn ra sáng nay (20/9).
>>Bộ Kế hoạch: Trung Quốc xây đặc khu đến đời 4, Việt Nam không thể chậm hơn
>>Quảng Ninh muốn Trưởng đặc khu kinh tế Vân Đồn được tự quyết cho thuê đất
>>Xây đặc khu kinh tế: Người dân làm giàu 5 năm không phải đóng thuế

Ông Giao cho rằng, nhìn lại cơ cấu chính quyền địa phương, đặc khu trực thuộc tỉnh và cấp tương đương huyện trực thuộc tỉnh. "Tại sao chúng ta lấy mô hình cấp huyện, nếu hội đồng nhân dân của tỉnh có giám sát đặc khu thì rất khó bởi ngay giám sát cấp tỉnh còn khó chứ chưa nói đến đặc khu vốn được nhiều ưu đãi", ông Giao nói.

TS Hoàng Ngọc Giao, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách, Pháp luật và Phát triển.
TS Hoàng Ngọc Giao, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách, Pháp luật và Phát triển.

Hơn nữa, ba đặc khu này được giao đất cho nhà đầu tư trong vòng 70 - 99 năm, toàn ở những nơi có địa thế nhạy cảm. Như vậy rất nhạy cảm về an ninh, chính trị và môi tường. Ông Giao kiến nghị phải đưa đặc khu trực thuộc trung ương để hạn chế việc tỉnh nào cũng đòi xây đặc khu, tỉnh nào cũng đòi ưu đãi như xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế trong thời gian trước đây.

"Làm sao để cơ chế giao đất không trở thành động cơ để doanh nghiệp tạo lãnh địa riêng, lãnh thổ của ngoại bang. Nếu cho họ xây dựng tường rào thì chúng ta có vào được để kiểm tra hay không? Tôi nghĩ, việc quy hoạch, tính nghiêm minh về pháp luật cần làm rõ, công khai minh bạch", TS Giao nói.

Ông Giao nhấn mạnh: "Vùng nào là rừng quốc gia, vùng nào làm hạ tầng. Ngay cả chống nhóm lợi ích cũng phải được đặt lên khi giao quá nhiều quyền cho nhà đầu tư. Quy định làm hạ tầng, chỗ nào làm theo hình thức BT, BOT, chỗ nào làm bằng tiền ngân sách cũng phải làm rõ vì chúng ta đã có hệ luỵ hiện nay rồi".

Vị Luật sư nói thêm: "Với quyền hạn lớn của Trưởng đặc khu về mọi chuyện thì việc giám sát, kiểm soát quyền lực của ông này ở cấp tỉnh là như thế nào? Chúng ta có Hội đồng nhân dân (HĐND) nhưng hiện nay rất hình thức vì người trong uỷ ban cấp tỉnh có "chân" trong Hội đồng. Nếu sử dụng HĐND để kiểm soát thì liệu chúng ta có quyết tâm đột phá bỏ người có chức quyền ra khỏi Hội đồng để thể hiện sự minh bạch, công tâm hay không?"

Về Hội đồng giám sát tư vấn, ông Giao cho rằng, phải quy định rõ chứ không thể tin họ tư vấn gì, giám sát gì. "Tôi không tin năng lực của Hội đồng giám sát, liệu rằng có bị lợi ích nhóm tác động, ai kiểm soát hiệu quả của Hội đồng này. Hội đồng này cần thiết nhưng chỉ là thiết chế hành chính nằm bên cạnh chứ chưa có sức mạnh để giám sát", TS Hoàng Ngọc Giao nói.

Ông Giao khẳng định: Câu chuyện kiểm soát quyền lực, tôi đề nghị đặc khu phải có HĐND nhưng tổ chức theo cách khác. Trưởng đặc khu, UBND không nằm trong HĐND. Trưởng đặc khu bầu trực tiếp như vậy thì có cho người dân giám sát hay không? Thanh tra và kiểm soát có trực thuộc HĐND ở đó hay không để giám sát tốt hơn hay không?

Nguyễn Tuyền

MỚI NHẤT
Tăng lần thứ 5 liên tiếp, giá xăng lại vượt 18.000 đồng/lít
Tăng lần thứ 5 liên tiếp, giá xăng lại vượt 18.000 đồng/lít

(Dân trí) - Sau khi trích lập và xả quỹ bình ổn, giá xăng RON 92 được tăng 319 đồng/lít lên mức tối đa 18.111 đồng/lít, xăng E5 tăng 297 đồng/lít lên 17.836 đồng/lít.

Thứ tư, 20/09/2017 - 02:27

Những thương vụ ít biết của Warren Buffett, Steve Jobs thuở ấu thơ
Những thương vụ ít biết của Warren Buffett, Steve Jobs thuở ấu thơ

Hầu hết các tỷ phú thường bộc lộ tư chất thông minh và khả năng kinh doanh ngay từ khi còn nhỏ.

Thứ tư, 20/09/2017 - 02:13

WB và EVN phát động chiến dịch "đo năng lượng mặt trời" ở Việt Nam
WB và EVN phát động chiến dịch "đo năng lượng mặt trời" ở Việt Nam

Theo tin từ Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), ngày 20/9, Tập đoàn này đã cùng với Ngân hàng Thế giới (WB) và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) phát động chiến dịch thúc đẩy triển khai năng lượng tái tạo với việc lắp đặt 5 trạm đo năng lượng mặt trời trên toàn quốc.

Thứ tư, 20/09/2017 - 02:12

Người Sài Gòn đổ xô đi mua bánh Trung thu ngày đầu tháng
Người Sài Gòn đổ xô đi mua bánh Trung thu ngày đầu tháng

(Dân trí) - Ngày 20/9, nhằm mùng 1/8 âm lịch, người dân Sài Gòn đổ xô đi mua bánh Trung thu về chuẩn bị cúng ông bà, làm quà biếu…và cũng để thưởng thức một chiếc bánh “đầu mùa” chất lượng.

Thứ tư, 20/09/2017 - 01:45

Midea – "Chiến binh" bảo vệ nguồn nước gia đình
Midea – "Chiến binh" bảo vệ nguồn nước gia đình

Tại sao nhu cầu dùng máy lọc nước ngày càng tăng? Trước tình trạng các nguồn nước đề bị ô nhiễm như hiện nay, tình trạng thiếu nước sạch đang là một vấn đề nghiêm trọng. Đó là lý do chính làm cho nhu cầu sử dụng máy lọc nước ngày càng tăng mạnh.

Thứ tư, 20/09/2017 - 01:42

Bánh trung thu Maison: 6 năm cho khát vọng bánh trung thu chất lượng cao
Bánh trung thu Maison: 6 năm cho khát vọng bánh trung thu chất lượng cao

6 năm một chặng đường, với những bước đi nhiều trải nghiệm, chậm rãi và nghiêm túc, bánh trung thu Maison tin vào con đường chất lượng cao và khát vọng mang tới những sản phẩm xứng đáng là lựa chọn hàng đầu vào mỗi dịp Trung thu.

Thứ tư, 20/09/2017 - 01:40

Cơ hội cuối cùng mua nhà - trúng nhà Ecopark
Cơ hội cuối cùng mua nhà - trúng nhà Ecopark

Ngay sau khi kết thúc chương trình tặng 50 xe Ford EcoSport trị giá hơn 32 tỷ đồng cho khách hàng, Ecopark lại tiếp tục tri ân cư dân tương lai trong một chương trình bốc thăm may mắn với những phần quà “khủng” không kém. Ðó là “Mua nhà Aqua Bay - Trúng ngay cơ hội vàng” vào ngày 8/10 sắp tới.

Thứ tư, 20/09/2017 - 01:30

“Sốt xình xịch” với địa chỉ vui chơi độc - lạ trong mùa trung thu năm nay
“Sốt xình xịch” với địa chỉ vui chơi độc - lạ trong mùa trung thu năm nay

Trung thu thì năm nào cũng thế nhưng đón Trung thu thế nào để vừa vui nhộn lại ý nghĩa mới là điều đáng nói. Và năm nay, nhiều gia đình, bạn trẻ đã kịp bỏ túi thêm địa chỉ đón trung thu hết sức độc đáo.

Thứ tư, 20/09/2017 - 01:00

TKV đề xuất mở rộng dự án Nhà máy Nhôm Lâm Đồng để "xứng tầm thế giới"
TKV đề xuất mở rộng dự án Nhà máy Nhôm Lâm Đồng để "xứng tầm thế giới"

(Dân trí) - Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam muốn mở rộng Nhà máy Nhôm thuộc Tổ hợp Bauxite - Nhôm Lâm Đồng để nhà máy "xứng tầm thế giới".

Thứ tư, 20/09/2017 - 12:05

Kiểm tra tiền gửi tại ngân hàng bằng QR code
Kiểm tra tiền gửi tại ngân hàng bằng QR code

Khách hàng có thể kiểm tra tiền gửi tiết kiệm và nhiều thông tin khác tại ngân hàng, đảm bảo an toàn và bảo mật bằng cách quét mã QR.

Thứ tư, 20/09/2017 - 12:00

"Có thủ tục là có làm khó, có đánh chén"
"Có thủ tục là có làm khó, có đánh chén"

Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam Trần Đình Thiên nhấn mạnh: “Chúng ta đánh chén cái đất nước này đến mức nó không thể lớn được. Quá nhiều thủ tục, thủ tục gắn với lợi ích, có thủ tục là có làm khó, là có đánh chén”.

Thứ tư, 20/09/2017 - 11:30

Bất động sản nghỉ dưỡng Nha Trang “hút” khách đầu tư nửa cuối năm 2017
Bất động sản nghỉ dưỡng Nha Trang “hút” khách đầu tư nửa cuối năm 2017

Từ đầu năm 2017 đến nay, những số liệu thống kê từ thị trường đã cho thấy lượng giao dịch bất động sản có xu hướng tăng mạnh ở Nha Trang, chủ yếu là phân khúc nghỉ dưỡng. Chủ đầu tư cũng không phải lo lắng về lượng khách thuê phòng khi tỷ lệ kín phòng ở đây luôn ở mức cao…

Thứ tư, 20/09/2017 - 11:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Giấc mơ sở hữu nhà riêng chưa bao giờ gần đến thế
Giấc mơ sở hữu nhà riêng chưa bao giờ gần đến thế

Nguồn cung bất động sản dồi dào, đa dạng cùng chính sách bán linh hoạt khiến cho khách hàng càng gần với ước mơ sở hữu nhà riêng hơn bao giờ hết.

Thứ tư, 20/09/2017 - 10:07

Những doanh nghiệp nức tiếng thu ngàn tỷ mỗi năm sau cổ phần hoá
Những doanh nghiệp nức tiếng thu ngàn tỷ mỗi năm sau cổ phần hoá

Vinamilk, Điện Quang, Nhựa Bình Minh đều là các doanh nghiệp đầu ngành sữa, chiếu sáng và ngành nhựa rất thành công sau khi cởi bỏ “tấm áo chật hẹp” doanh nghiệp nhà nước.

Thứ tư, 20/09/2017 - 10:04

Nhà giàu quan tâm điều gì khi mua bất động sản?
Nhà giàu quan tâm điều gì khi mua bất động sản?

Một công ty môi giới hàng đầu Mỹ tiết lộ các tỷ phú khi lựa chọn căn hộ dựa trên những tiêu chí: vị trí chiến lược, hướng nhìn, tính riêng tư và quy mô. Đây cũng chính là những ưu điểm nổi bật khiến một dự án liền kề “Phố Wall” của Việt Nam đang tạo sức hút lớn trên thị trường.

Thứ tư, 20/09/2017 - 10:00

HDBank đăng ký mua thêm hơn 2,54 triệu cổ phiếu Vietjet
HDBank đăng ký mua thêm hơn 2,54 triệu cổ phiếu Vietjet

Theo công bố của Sở GDCK TP.HCM, Ngân hàng TMCP Phát triển TP.HCM (HDBank), cổ đông liên quan vừa công bố đăng ký mua thêm cổ phiếu VJC của CTCP Hàng không Vietjet (Vietjet).

Thứ tư, 20/09/2017 - 09:30

Bộ Kế hoạch: Trung Quốc xây đặc khu đến đời 4, Việt Nam không thể chậm hơn
Bộ Kế hoạch: Trung Quốc xây đặc khu đến đời 4, Việt Nam không thể chậm hơn

(Dân trí) - Đây là chia sẻ của đại diện nhóm soạn thảo Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (đặc khu kinh tế) với báo giới chiều 19/9, tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT).

Thứ tư, 20/09/2017 - 07:44

Cổ phiếu 100 ngàn đồng, rao bán 2.600 đồng: Đừng có tiếc
Cổ phiếu 100 ngàn đồng, rao bán 2.600 đồng: Đừng có tiếc

Hàng loạt cổ phiếu được đưa ra bán với mức giá thấp khó tưởng tượng. Quyết tâm thoái vốn và những chính sách mới đang tạo ra những thương vụ mua bán ít người nghĩ tới. Nó cũng cho thấy tình trạng làm ăn kinh doanh thực sự của một số doanh nghiệp có vốn nhà nước. Và với những DN nhỏ, làm ăn kém hiệu quả thì bán đi cũng đừng tiếc và sự thực là bán rẻ cũng chưa chắc có ai mua.

Thứ tư, 20/09/2017 - 06:53

Sức mua tăng mạnh của biệt thự biển đầu tiên mang thương hiệu Wyndham - Mỹ
Sức mua tăng mạnh của biệt thự biển đầu tiên mang thương hiệu Wyndham - Mỹ

Trong 5 năm đầu tiên kể từ ngày nhận bàn giao, khách mua biệt thự biển Wyndham Garden Phú Quốc được cam kết lợi nhuận từ 3,25 tỷ đồng trở lên, tức mỗi năm nhận 650 triệu đồng.

Thứ tư, 20/09/2017 - 06:00

Đồ chơi trung thu không rõ nguồn gốc: Tịch thu không xuể vì quá lãi!
Đồ chơi trung thu không rõ nguồn gốc: Tịch thu không xuể vì quá lãi!

(Dân trí) - Theo khảo sát của PV ở một vài thành phố gần Hà Nội, đồ chơi Trung Quốc, đồ chơi không rõ nguồn gốc được bày bán tràn lan. Theo một số người bán, đồ chơi Trung Quốc rẻ hơn rất nhiều so với đồ chơi Việt Nam và nhiều nước khác, nếu bán lẻ thì lợi nhuận cực cao, 1 ăn 1 là chuyện bình thường.

Thứ tư, 20/09/2017 - 05:00

Doanh nghiệp châu Âu quan tâm đầu tư gì tại Việt Nam?
Doanh nghiệp châu Âu quan tâm đầu tư gì tại Việt Nam?

(Dân trí) - Các doanh nghiệp Bỉ và châu Âu quan tâm cao đến các cơ hội kinh doanh tại Việt Nam và đánh giá Việt Nam có vị trí quan trọng trong chuỗi kinh doanh của EU với cả khu vực Châu Á-Thái Bình dương.

Thứ tư, 20/09/2017 - 04:00

Dự án Startup Tower bổ sung nguồn cung căn hộ tầm trung cho thị trường phía Tây Hà Nội
Dự án Startup Tower bổ sung nguồn cung căn hộ tầm trung cho thị trường phía Tây Hà Nội

Sau khi có GPXD và hoàn thiện xong các thủ tục pháp lý, đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai, Dự án Startup Tower đang được Chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công, gấp rút chuẩn bị cho mở bán chính thức.

Thứ tư, 20/09/2017 - 03:30

Thú cưng hổ, trăn: Mốt chơi trội của con nhà giàu Thổ Nhĩ Kỳ
Thú cưng hổ, trăn: Mốt chơi trội của con nhà giàu Thổ Nhĩ Kỳ

(Dân trí) - Mới đây, cuộc sống sang trọng của những “con nhà giàu” ở thành phố Istanbul, Thổ Nhĩ Kỳ với các loại xe ô tô thể thao bao gồm Porsche, Lamborghini và cả những con thú cưng độc nhất như hổ, trăn Nam Mỹ,... được đăng tải trên trang mạng xã hội Instagram thu hút sự chú ý của nhiều người hiếu kỳ.

Thứ ba, 19/09/2017 - 07:40

Đại gia bất động sản, chứng khoán được thời gom ngàn tỷ
Đại gia bất động sản, chứng khoán được thời gom ngàn tỷ

Dòng tiền ồ ạt từ trong và ngoài nước khiến các quy mô các doanh nghiệp bất động sản, vật liệu xây dựng, ngân hàng và chứng khoán tăng vọt. Nhiều doanh nhân như ông Trần Đình Long, Nguyễn Đức Tài, Trịnh Văn Quyết, Nguyễn Duy Hưng… giàu chưa từng có.

Thứ ba, 19/09/2017 - 06:00