Siêu Ủy ban lý giải vì sao không muốn "nhả" bớt cổ phần tại "con cưng" ACV

Báo cáo của Ủy ban cho biết với Quyết định số 1232 ngày 17/8/2017 của Thủ tướng về việc phê duyệt Danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện thoái vốn giai đoạn 2017 - 2020, trong số 19 tập đoàn, tổng công ty thuộc Ủy ban, có 1 tập đoàn và 2 tổng công ty thuộc diện phải thực hiện thoái vốn.

Danh sách trên bao gồm: Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex, thoái 24,86% năm 2018), Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV, thoái 35,16% năm 2019) và Tổng công ty Hàng không Việt Nam (VNA, thoái 20% năm 2018 và 10,4% năm 2020).

Tổng giá trị nhà nước thu về dự kiến khoảng 140.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến nay, các doanh nghiệp này chưa hoàn thành việc thoái vốn.

Cuối tháng 7 vừa qua, Ủy ban đã có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư với các kiến nghị cụ thể.

Đối với ACV, ngày 15/3/2019, Văn phòng Chính phủ có văn bản thông báo ý kiến Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ giao Ủy ban chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Vận tải, Tư pháp và các cơ quan liên quan xây dựng lộ trình thoái vốn nhà nước cụ thể theo đúng quy định pháp luật. Sau đó, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Tuy nhiên, Ủy ban cho biết, qua theo dõi tình tình hình sau cổ phần hoá, Ủy ban nhận thấy ACV hiện đang quản lý các cảng hàng không, sân bay có vị trí, vai trò rất quan trọng về kinh tế, an ninh, quốc phòng trong cả nước.

Sau khi cổ phần hóa, đơn vị đã xuất hiện những khó khăn, vướng mắc như cơ chế quản lý, khai thác, vận hành khu bay hiện vẫn lúng túng khi giải quyết. Do đó, Ủy ban cho rằng việc tiếp tục giảm tỷ lệ vốn nhà nước tại ACV là chưa phù hợp. 

Đối với Vietnam Airlines, theo thông tin của Ủy ban, Nhà nước sẽ thực hiện thoái 15% vốn đang nắm giữ để giảm tỷ lệ sở hữu tại Vietnam Airlines xuống còn 71,16% trong giai đoạn 2019 – 2020.

Đồng thời, Nhà nước sẽ thực hiện phát hành cổ phiếu tăng vốn trong giai đoạn 2019 - 2025 để giảm tỷ lệ vốn nhà nước xuống 51% để đảm bảo quy mô vốn điều lệ tương xứng, đáp ứng nhu cầu kinh doanh, tăng cường năng lực tài chính cho Vietnam Airlines. 

Đối với công ty con, công ty liên kết của các tập đoàn, tổng công ty thuộc Ủy ban (trừ SCIC), theo kế hoạch, giai đoạn 2017 - 2020, các tập đoàn, tổng công ty thực hiện thoái vốn tại 81 doanh nghiệp. Đến nay đã thoái vốn tại 14 doanh nghiệp. Như vậy, giai đoạn 2019-2020, cần thực hiện thoái vốn tại 69 doanh nghiệp. 

Đối với các doanh nghiệp do SCIC làm đại diện chủ sở hữu, theo Quyết định số 1001 ngày 10/7/2017, giai đoạn 2017 - 2020, SCIC phải thực hiện thoái vốn tại 132 doanh nghiệp.

Trong 2 năm 2017 - 2018, SCIC đã thoái vốn tại 46 doanh nghiệp, thu về 19.944 tỷ đồng trên giá vốn 3.433 tỷ đồng, chênh lệch doanh thu trên giá vốn là 16.511 tỷ đồng. Trong 6 tháng đầu năm, SCIC đã thoái vốn tại 4 doanh nghiệp, thu về gần 166 tỷ đồng, gấp 4,6 lần so với giá vốn.

Phương Dung