Một loạt địa phương “bán rẻ” đất đai, gây thất thoát ngân sách cả nghìn tỷ

Dân trí Kiểm toán Nhà nước cho biết việc xác định giá đất theo các phương pháp tại một số địa phương lựa chọn thường thấp hơn giá thị trường dẫn đến thất thoát ngân sách Nhà nước. Cơ quan này cũng kiến nghị các địa phương xem xét xử lý hoặc xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tăng thêm mà Kiểm toán Nhà nước tạm xác định là 4.337 tỷ đồng.
>>Phó Thủ tướng "lệnh" rà soát đất đai tại doanh nghiệp trước khi cổ phần
>>Tài sản đất đai của Nhà nước bị giảm hơn 4.000 tỷ đồng trong năm 2016
>>Chủ tịch Nguyễn Đức Chung chỉ đạo xử lý các sai phạm về đất đai tại Hà Nội


Hà Nội là một trong những địa phương có bất cập trong việc quản lý, sử dụng đất dự án khu đô thị giai đoạn 2013 - 2016. (Ảnh minh hoạ)

Hà Nội là một trong những địa phương có bất cập trong việc quản lý, sử dụng đất dự án khu đô thị giai đoạn 2013 - 2016. (Ảnh minh hoạ)

Bán “rẻ” đất cho chủ đầu tư

Năm 2017, Kiểm toán Nhà nước đã tiến hành kiểm toán việc quản lý, sử dụng đất dự án khu đô thị giai đoạn 2013 – 2016 tại 7 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Bình Dương, Đồng Nai, Lào Cai, TP.HCM, thị xã Cam Ranh tỉnh Khánh Hoà, TP. Sầm Sơn tỉnh Thanh Hóa và chọn mẫu đối chiếu tại 30 địa phương.

Theo nguồn tin của Dân trí, Kiểm toán Nhà nước đã có báo cáo về việc hoàn thiện cơ chế chính sách quản lý sử dụng đất đai liên quan đến kết quả kiểm toán nói trên. Theo đó, một loạt sai sót, hạn chế và bất cập trong công tác quản lý đất đã được chỉ rõ.

Đáng lưu ý là về việc xác định giá đất. Cụ thể theo cơ quan kiểm toán, việc giao đất thực hiện các dự án chủ yếu theo hình thức chỉ định nhà đầu tư, không thông qua đấu giá tiền sử dụng đất nên không xác định được giá thị trường.

Đặc biệt, giá đất xác định theo các phương pháp do các địa phương lựa chọn thường thấp hơn giá thị trường dẫn đến thất thoát ngân sách nhà nước.

Bên cạnh đó, theo quy định tại Thông tư số 36 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn xác định giá đất thì có 5 phương pháp xác định giá đất. Tuy nhiên, trên thực tế, mỗi địa phương áp dụng một phương pháp xác định giá đất khác nhau, hoặc áp dụng cùng một phương pháp nhưng cách hiểu khác nhau dẫn đến xác định số tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách khác nhau.

Thậm chí, tại cùng một địa phương còn có chênh lệch lớn về giá trị khu đất khi áp dụng các phương pháp khác nhau dẫn đến thất thoát ngân sách.

Ngoài ra, việc xác định giá đất của các địa phương còn nhiều sai sót, hạn chế gây thất thoát ngân sách nhà nước, như áp dụng phương pháp xác định giá đất không phù hợp, áp dụng sai thời điểm, không kịp thời xác định nghĩa vụ tài chính hoặc điều chỉnh lại đơn giá tính tiền sử dụng thuê đất, thay đổi mục đích sử dụng đất làm tăng giá trị tiền sử dụng đất nhưng chưa kiểm tra, rà soát để xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung của chủ đầu tư…

Về công tác giao đất, một số địa phương không thực hiện lựa chọn chủ đầu tư theo hình thức đấu thầu dự án hoặc đấu giá quyền sử dụng đất mà ban hành văn bản công nhận chủ đầy tư theo hình thức chỉ định, vi phạm Luật Đầu thầu.

Ngoài ra, việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với một số dự án không đúng theo đối tượng theo Quyết định số 09 và Quyết định số 86 của Thủ tướng Chính phủ; cho chuyển mục đích sử dụng đất từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở đô thị nhưng không đảm bảo thủ tục và cơ sở pháp lý.

Thậm chí, cho phép điều chỉnh mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ không đúng thẩm quyền, giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với đất thương mại dịch vụ (thuộc đối tượng thuê đất), không phù hợp quy định của Luật Đất đai 2013.

“Giao đất không có trong kế hoạch sử dụng đất hoặc giao đất khi văn bản chấp thuận đầu tư hết hiệu lực; cho phép chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất từ thương mại dịch vụ sang đất ở không hình thành đơn vị ở, xác định người mua biệt thự, căn hộ gắn liền với quyền sử dụng đất (đất ở không hình thành đơn vị ở) được sử dụng đất ổn định lâu dài, chưa phù hợp với Luật Đất đai năm 2013”, báo cáo Kiểm toán Nhà nước nêu rõ.

“Băm nát” quy hoạch

Bên cạnh những sai sót trong công tác giao đất, xác định giá đất, báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cũng nêu rõ những sai sót, bất cập trong việc phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch.

Cụ thể, việc phê duyệt quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất còn chưa sát với nhu cầu, tình hình sử dụng đất thực tế, chất lượng lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết còn yếu kém nên quá trình triền khai thực hiện dự án phải điều chỉnh nhiều do trùng lắp quy hoạch với các dự án khác hoặc không phù hợp với quy hoạch…

Một số chỉ tiêu quy hoạch xây dựng chưa đảm bảo theo quy chuẩn xây dựng Việt Nam và các quy định hiện hành, như: Diện tích xây dựng trường học, y tế không đủ nhu cầu tại chỗ, bố trí đất làm bài đỗ xe, cây xanh thiếu so với quy định, khoảng cách giữa các dãy nhà cao tầng chưa đảm bảo mức tối thiểu…

Đáng lưu ý, cơ quan kiểm toán cho biết, một số dự án phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch nhưng không tiếp thu đầy đủ ý kiến của các bộ, ngành chức năng dẫn đến một số chỉ tiêu không phù hợp quy đinh, phê duyệt quy hoạch 1/500 không tuân thủ quy hoạch 1/2000 được duyệt dẫn đến phá vỡ quy hoạch chung.

Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết còn trường hợp không đúng thẩm quyền, một số địa phương còn điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; điều chỉnh quy hoạch của một số dự án tại các thành phố lớn không căn cứ vào định hướng quy hoạch chung, còn bất cập.

Cụ thể như việc tăng số tầng, vượt quá số tầng và chiều cao tầng theo quy định, tăng diện tích sàn, chia nhỏ diện tích căn hộ hoặc bổ sung chức năng nhà ở vào các lô đất thương mại, văn phòng, giảm diện tích công cộng, cây xanh đã làm cho mật độ và số lượng dân số tăng.

“Đây là yếu tố cơ bản gây áp lực lớn tới hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đặc biệt là giao thông đô thị, y tế, giáo dục làm ảnh hưởng đến chất lượng sống của cộng đồng dân cư”, báo cáo của Kiểm toán Nhà nước nêu rõ.

Qua kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính 8.323 tỷ đồng, trong đó tăng thu NSNN của các dự án được kiểm toán là 3.978 tỷ đồng; kiến nghị các địa phương xem xét xử lý hoặc xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tăng thêm mà Kiểm toán Nhà nước tạm xác định là 4.337 tỷ đồng.

Nguyễn Khánh

Một loạt địa phương “bán rẻ” đất đai, gây thất thoát ngân sách cả nghìn tỷ - 2
MỚI NHẤT
Nhận diện thách thức với hàng thủy sản xuất khẩu của Việt Nam vào Mỹ
Nhận diện thách thức với hàng thủy sản xuất khẩu của Việt Nam vào Mỹ

(Dân trí) - Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (Vasep) nhìn nhận dù là thị trường lớn và quan trọng của ngành thủy sản Việt Nam song Mỹ cũng là quốc gia có nhiều thách thức nhất về các rào cản thương mại và kỹ thuật.

Thứ hai, 05/02/2018 - 07:00

Việt Nam có 2 tỷ phú giàu hơn cả ông Donald Trump
Việt Nam có 2 tỷ phú giàu hơn cả ông Donald Trump

(Dân trí) - Mặc dù rất giàu nhưng những vị tỷ phú này lại không mấy quan tâm đến “túi tiền” của mình. Ông Phạm Nhật Vượng thẳng thắn “không quan tâm” đến việc lọt Top 500 thế giới, còn bà Nguyễn Thị Phương Thảo cho biết “Tôi chưa bao giờ ngồi đếm xem mình có bao nhiêu tiền”.

Thứ hai, 05/02/2018 - 07:00

“Ông trùm” BOT Tasco lỗ vốn vì thu phí
“Ông trùm” BOT Tasco lỗ vốn vì thu phí

(Dân trí) - Trong quý 4/2017, mảng thu phí giao thông đường bộ vẫn có tăng trưởng so với cùng kỳ năm 2016. Tuy nhiên với việc giá vốn tăng mạnh, hoạt động này không có đóng góp về lợi nhuận cho Tasco…

Thứ hai, 05/02/2018 - 05:14

THACO trao tặng 25 tỷ đồng ủng hộ người nghèo ăn Tết
THACO trao tặng 25 tỷ đồng ủng hộ người nghèo ăn Tết

Theo tin từ Công ty cổ phần ô tô Trường Hải (Thaco) ngày 5/2, nhân dịp tết Mậu Tuất 2018, Thaco đã ủng hộ 25 tỷ đồng để ủng hộ cho người nghèo đón tết.

Thứ hai, 05/02/2018 - 04:50

Làn sóng “tháo chạy” khiến VN-Index bị “đánh bay” hơn 56 điểm
Làn sóng “tháo chạy” khiến VN-Index bị “đánh bay” hơn 56 điểm

(Dân trí) - Hơn 340 mã giảm giá, 110 mã “nằm sàn” là bức tranh ảm đạm của thị trường chứng khoán ngay trong phiên giao dịch khởi đầu tuần mới. VN-Index giảm tới hơn 56 điểm.

Thứ hai, 05/02/2018 - 04:00

Đại gia Dương Ngọc Minh vận đen, dính đâu lỗ nặng đấy
Đại gia Dương Ngọc Minh vận đen, dính đâu lỗ nặng đấy

Tham vọng tỷ USD của ông Dương Ngọc Minh, chủ tịch HĐQT CTCP Hùng Vương (HVG), người tình tin đồn một thời của ca sĩ Mỹ Tâm ngày càng trở nên xa vời khi mà các doanh nghiệp vào tay ông đều dính thua lỗ nặng.

Thứ hai, 05/02/2018 - 02:00

Gần Tết, người dân "đua nhau" đi chợ online
Gần Tết, người dân "đua nhau" đi chợ online

(Dân trí) - Tết nguyên đán Mậu Tuất 2018 đã cận kề, chính vì vậy mà nhiều người dân đang đua nhau mua sắm trực tuyến để tiết kiệm thời gian.

Thứ hai, 05/02/2018 - 01:30

Thị trường lao động: “Cái nơ” hay “củ khoai tây”?
Thị trường lao động: “Cái nơ” hay “củ khoai tây”?

Không ít những bạn trẻ đang lựa chọn con đường đi học nghề để có công việc ổn định theo đúng nhu cầu xã hội. Trong bối cảnh hiện nay, việc đào tạo nghề cần sự vào cuộc của các doanh nghiệp để có thể đảm bảo tương lai cho các học viên tốt nghiệp, từ đó thay đổi cách nhìn của xã hội về việc học nghề.

Thứ hai, 05/02/2018 - 01:00

Thuế bình quân gia quyền xăng dầu: Doanh nghiệp đầu mối hưởng lợi, Bộ nói “chưa có cách tốt hơn”
Thuế bình quân gia quyền xăng dầu: Doanh nghiệp đầu mối hưởng lợi, Bộ nói “chưa có cách tốt hơn”

(Dân trí) - Kiểm toán Nhà nước cho rằng, việc áp dụng thuế bình quân gia quyền chưa đảm bảo cơ sở pháp lý vững chắc, cũng như tính minh bạch. 10 đầu mối xăng dầu hưởng lợi hơn 4.700 tỷ đồng vì loại thuế này. Tuy nhiên theo Bộ Tài chính, hiện chưa có phương án nào tốt hơn phương án thuế này.

Thứ hai, 05/02/2018 - 01:00

Sau 4 tháng khai trương, trạm xăng "cúi đầu kiểu Nhật" làm ăn ra sao?
Sau 4 tháng khai trương, trạm xăng "cúi đầu kiểu Nhật" làm ăn ra sao?

(Dân trí) - Kể từ khi khai trương của hàng xăng dầu phong cách “chuẩn Nhật” đầu tiên tại khu công nghiệp Thăng Long vào đầu tháng 10/2017, lượng khách hàng của trạm tăng nhanh đáng kể, ngỏ ý muốn mở thêm nhiều trạm xăng trong nội thành Hà Nội hơn,...

Thứ hai, 05/02/2018 - 12:51

Kiếm trăm ngàn đô "ngon ơ" nhờ trông trẻ sơ sinh
Kiếm trăm ngàn đô "ngon ơ" nhờ trông trẻ sơ sinh

(Dân trí) - Một phụ nữ sống tại một vùng nông thôn của Trung Quốc đã tiết kiệm được 158.000 USD (tương đương gần 3,6 tỷ đồng) nhờ công việc trông trẻ sơ sinh 1 tháng tuổi cho các bà mẹ thành thị.

Thứ hai, 05/02/2018 - 12:00

Chấn động toàn cầu, chứng khoán Việt Nam “đỏ lửa”
Chấn động toàn cầu, chứng khoán Việt Nam “đỏ lửa”

(Dân trí) - Thị trường chứng khoán sáng nay mở cửa ngập chìm trong sắc đỏ. Chỉ số hai sàn lao dốc thẳng đứng.

Thứ hai, 05/02/2018 - 11:50

ĐÁNG QUAN TÂM
Tết "fastfood": Cỗ đông lạnh đóng hộp, hâm nóng mời các cụ
Tết "fastfood": Cỗ đông lạnh đóng hộp, hâm nóng mời các cụ

Muốn tranh thủ nghỉ ngơi vào dịp Tết, thay vì phải vất vả vào bếp nấu nướng, nhiều chị em đã đặt đồ ăn sẵn đóng hộp chất đầy tủ lạnh, thậm chí cả món canh, món nộm,... cũng được làm sẵn. Dịch vụ nấu cỗ Tết nhờ đó được dịp hốt bạc, nhiều nơi còn quá tải, từ chốt đơn của khách đặt.

Thứ hai, 05/02/2018 - 09:30

Ngắm “lão mai” hơn 100 tuổi giá hơn nửa tỷ đồng
Ngắm “lão mai” hơn 100 tuổi giá hơn nửa tỷ đồng

(Dân trí) - Nhiều người chơi mai tham quan ở chợ hoa xuân (TP Quy Nhơn, Bình Định), không khỏi trầm trồ trước sự xuất hiện của “lão mai” siêu khủng trị giá hơn nửa tỷ đồng.

Thứ hai, 05/02/2018 - 09:00

Sunshine Group – Tập đoàn BĐS đầu tiên phát triển ví điện tử phục vụ cư dân
Sunshine Group – Tập đoàn BĐS đầu tiên phát triển ví điện tử phục vụ cư dân

Một tập đoàn bất động sản lớn mới đây đã đưa ra quyết định thành lập cổng thanh toán trực tuyến – ví điện tử, với mục tiêu giúp khách hàng dễ dàng chi trả mọi khoản chi tiêu, giao dịch không qua tiền mặt, tiết kiệm cả về thời gian lẫn tiền bạc.

Thứ hai, 05/02/2018 - 08:00

Nghịch lý thời ế: Chậm chân đến sau mua nhà rẻ hơn cả trăm triệu đồng
Nghịch lý thời ế: Chậm chân đến sau mua nhà rẻ hơn cả trăm triệu đồng

Trái ngược với trước đây, thời điểm giao nhà nhiều chung cư tăng giá mạnh so với giá gốc của chủ đầu tư. Tuy nhiên, không ít dự án tới khi giao nhà lại có mức giá rẻ hơn cả trăm triệu. Chủ đầu tư còn có nhiều ưu đãi khác cho khách hàng tới sau.

Thứ hai, 05/02/2018 - 06:34

Vẫn chưa hoàn thiện dự thảo quy định quản lý đối với Grab – Uber
Vẫn chưa hoàn thiện dự thảo quy định quản lý đối với Grab – Uber

(Dân trí) - Lấy lý do đây là Nghị định có sức ảnh hưởng lớn tới doanh nghiệp và người dân nên Bộ Giao thông Vận tải vừa đề xuất Chính phủ cho phép tiếp tục tổng hợp lấy ý kiến các bộ ngành liên quan về dự thảo nghị định.

Thứ hai, 05/02/2018 - 06:30

Một doanh nghiệp xin nhập máy bay về để ...gia công và tái xuất
Một doanh nghiệp xin nhập máy bay về để ...gia công và tái xuất

(Dân trí) - Đề xuất này vừa được Tổng công ty trực thăng Việt Nam gửi tới các đơn vị chức năng với lý do: nhập một chiếc máy bay về thực hiện gia công, sửa chữa. Sau đó, chiếc máy bay sẽ được tái xuất trở lại cho khách hàng.

Thứ hai, 05/02/2018 - 06:15

Những cây “đào khủng” giá hàng chục triệu đồng ở hội chợ hoa xuân Thanh Hoá
Những cây “đào khủng” giá hàng chục triệu đồng ở hội chợ hoa xuân Thanh Hoá

(Dân trí) - Người dân và du khách được dịp chiêm ngưỡng nhiều cây “đào khủng” có giá hàng chục triệu đồng tại hội chợ hoa xuân Mậu Tuất năm 2018 diễn ra tại quảng trường Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa. Có những cặp đào cổ thụ được “hét giá” hơn 100 triệu đồng.

Thứ hai, 05/02/2018 - 05:00

Masan khởi công Tổ hợp chế biến thịt, hoàn chỉnh mô hình 3F – “Từ trang trại đến bàn ăn”
Masan khởi công Tổ hợp chế biến thịt, hoàn chỉnh mô hình 3F – “Từ trang trại đến bàn ăn”

Ngày 4/2, Công ty Cổ phần Masan Nutri-Science (“MNS”) chính thức khởi công Dự án Tổ hợp chế biến thịt tại Khu công nghiệp Đồng Văn IV, xã Đại Cương, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam.

Thứ hai, 05/02/2018 - 04:46

Ưu điểm của đệm cao su
Ưu điểm của đệm cao su

Trên thị trường hiện tại có rất nhiều các loại đệm như: đệm bông ép, đệm lò xo, đệm mút với rất nhiều ưu điểm khac nhau, nhưng đệm cao su vẫn là sản phẩm đươc nhiều gia đình Việt tin dùng.

Thứ hai, 05/02/2018 - 04:21

Trúng số độc đắc 23 tỷ đồng, lập tức tai họa đổ xuống đầu
Trúng số độc đắc 23 tỷ đồng, lập tức tai họa đổ xuống đầu

Một người đàn ông ở New York, Mỹ những tưởng sẽ được đổi đời khi trúng vé số 1 triệu đô la (khoảng 23 tỷ đồng) nhưng tai họa bất ngờ ập tới chỉ 23 ngày sau khi ông mua tấm vé số may mắn.

Thứ hai, 05/02/2018 - 02:00

Cá ngừ đại dương được mùa được giá, ngư dân trúng đậm
Cá ngừ đại dương được mùa được giá, ngư dân trúng đậm

(Dân trí) - Những ngày vừa qua, tại Cảng cá Phú Lạc, huyện Đông Hòa và Cảng cá Đông Tác, phường Phú Đông TP. Tuy Hòa không khí tấp nập hẳn lên với những chiếc thuyền đầy ắp cá ngừ đại dương. Chuyến biển đầu năm vô cùng may mắn, ngư dân thu lợi hơn trăm triệu đồng.

Chủ nhật, 04/02/2018 - 09:51

Thưởng tết bằng thuốc trừ sâu, phân bón: Nghịch lý nước chảy chỗ trũng
Thưởng tết bằng thuốc trừ sâu, phân bón: Nghịch lý nước chảy chỗ trũng

PGS.TS Vũ Quang Thọ, Viện trưởng Viện Công nhân Công đoàn, Tổng LĐLĐ Việt Nam nêu ra một thông tin sốc: Dịp tết năm nay, cá biệt có những trường hợp doanh nghiệp thưởng thuốc trừ sâu, phân bón... sản phẩm của doanh nghiệp cho người lao động.

Chủ nhật, 04/02/2018 - 08:00