Chuyển Ủy ban Chứng khoán về Chính phủ hay giữ nguyên ở Bộ Tài chính?

Dân trí Một trong những nội dung nhận được nhiều ý kiến tại phiên thảo luận về dự án Luật Chứng khoán là để Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) thuộc Bộ Tài chính như hiện tại hay là cơ quan trực thuộc Chính phủ?
>>"Nhà nước trở thành bà đỡ cho thị trường chứng khoán phát triển"
>>Việt Nam đặt mục tiêu trong 100 người thì có 3 người đầu tư chứng khoán

Chuyển Ủy ban Chứng khoán về Chính phủ hay giữ nguyên ở Bộ Tài chính? - 1

Đại biểu Quốc hội Hoàng Quang Hàm (Phú Thọ) cho rằng, cần hết sức cân nhắc việc đưa UBCKNN thuộc Chính phủ vì sẽ gây xáo trộn, mất thời gian sắp xếp lại tổ chức nhân sự và có thể gây tác động đến thị trường chứng khoán trong khi thị trường đang phát triển bình thường và đạt kết quả tích cực. Hơn nữa, các lý do chuyển đổi UBCKNN thuộc Chính phủ còn nặng tính định tính, chưa được chứng minh bằng các lập luận khoa học và bằng chứng thuyết phục.

"Nhất là khi, đề xuất thay đổi không có đánh giá tác động và không nêu bật được sự cần thiết; các lý do là giảm bớt khâu trung gian, tăng tính độc lập hay đổi mới và cấu trúc lại thị trường tài chính còn nặng về định tính, chưa được chứng minh bằng các lập luận khoa học và bằng chứng thuyết phục là tại sao chuyển đổi lại tăng tính độc lập hay chuyển đổi tác động đến đổi mới và cấu trúc lại thị trường như thế nào?" ĐBQH Hoàng Quang Hàm nói.

Đồng quan điểm, ĐBQH Vũ Thị Lưu Mai (Hà Nội) đề nghị, UBCKNN vẫn nên trực thuộc Bộ Tài chính như quy định hiện hành, nhằm bảo đảm tuân thủ Nghị quyết số 39 của Đảng, chỉ thành lập tổ chức mới trong trường hợp cá biệt, thực sự cần thiết do nhu cầu thực tiễn.

"Nghị quyết 18 của Đảng cũng nhấn mạnh, việc sắp xếp bộ máy không được tăng thêm đầu mối, tăng biên chế, trường hợp đặc biệt cần thêm đầu mối phải có ý kiến của Bộ Chính trị…Nếu nay chúng ta tách UBCKNN thành cơ quan độc lập thì điều này đồng nghĩa với việc làm tăng thêm đầu mối, tăng thêm biên chế và đương nhiên sẽ tăng chi ngân sách cho bộ máy", bà Mai nói.

Đại biểu đoàn Hà Nội cho rằng, việc tách UBCKNN ra khỏi Bộ Tài chính cũng chưa đủ cơ sở thực tiễn. Tờ trình của Chính phủ không đưa ra được những bất cập trong bộ máy hiện hành, cũng không chỉ rõ quy định nào cản trở quá trình vận hành bộ máy. Trong khi đó, Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, những năm qua hoạt động đã có mức tăng trưởng đáng kể.

Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai lưu ý, để nâng cao hiệu quả hoạt động của một bộ máy không phụ thuộc vào việc cơ quan đó nằm ở đâu mà vấn đề là trao cho nó những quyền năng gì. Đặt giả thuyết nếu UBCKNN tách khỏi Bộ Tài chính chuyển sang đầu mối của Chính phủ mà không trao cho nó những quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thì không đem lại hiệu quả thiết thực.

Phát biểu cuối phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng thống kê có 5 đại biểu đề nghị UBCKNN là cơ quan thuộc Chính phủ, 9 đại biểu đồng ý với việc để nguyên Ủy ban này thuộc Bộ Tài chính.

Theo Bộ trưởng, từ năm 2004, khi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chuyển về Bộ Tài chính ngành chứng khoán đã phát huy được kết quả vượt trội. Tổ chức và hoạt động của thị trường chứng khoán theo đánh giá của Bộ trưởng, đã từng bước hoàn chỉnh về cấu trúc đáp ứng được yêu cầu phát triển của nền kinh tế và thông lệ quốc tế. Cho đến nay đã bao gồm đầy đủ thị trường cổ phiếu, trái phiếu Chính phủ phái sinh và trái phiếu doanh nghiệp. 

Bộ trưởng cũng cho rằng, Ủy ban Chứng khoán thuộc Bộ Tài chính nhưng vẫn đảm bảo tính độc lập trong hoạt động quản lý giám sát thị trường chứng khoán như khuyến nghị của Hiệp hội Chứng khoán quốc tế, Bộ trưởng Tài chính nhấn mạnh.

Bộ trưởng cũng khẳng định, theo Luật Chứng khoán hiện hành, Ủy ban Chứng khoán độc lập trong quá trình quản lý, giám sát thị trường chứng khoán. Cụ thể là Ủy ban có quyền quản lý công ty đại chúng và cấp phép phát hành chứng khoán ra công chúng, toàn quyền cấp phép hoạt động cho công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ.

Ủy ban cũng toàn quyền trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán, hoàn toàn chủ động trong việc đề xuất các chính sách về chứng khoán để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và ban hành, độc lập trong việc ban hành các quy chế quy định quy trình về nghiệp vụ chứng khoán và quản lý, giám sát trực tiếp hoạt động của các sở giao dịch chứng khoán và trung tâm lưu ký chứng khoán.

"Trong thời gian vừa qua, Chính phủ và Bộ Tài chính tôn trọng tính độc lập hoạt động của Ủy ban Chứng khoán, không can thiệp vào hoạt động của Ủy ban Chứng khoán", Bộ trưởng Dũng khẳng định.

Phương Dung

Chuyển Ủy ban Chứng khoán về Chính phủ hay giữ nguyên ở Bộ Tài chính? - 2
MỚI NHẤT
Mãn nhãn với vẻ đẹp nội thất của tổ hợp quy mô châu Á SunBay Park Hotel & Resort Phan Rang
Mãn nhãn với vẻ đẹp nội thất của tổ hợp quy mô châu Á SunBay Park Hotel & Resort Phan Rang

(Dân trí) - Tổ hợp nghỉ dưỡng giải trí biển quy mô châu Á - SunBay Park Hotel & Resort Phan Rang mang trong mình vẻ đẹp tinh tế và quyến rũ, nhờ sự pha trộn giữa yếu tố thiên nhiên, văn hóa đặc sắc của Ninh Thuận với phong cách thiết kế đương đại mang đậm tinh thần Muji.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 08:27

Hơn 600 công ty Hoa Kỳ kêu gọi giải quyết tranh chấp thương mại với Trung Quốc
Hơn 600 công ty Hoa Kỳ kêu gọi giải quyết tranh chấp thương mại với Trung Quốc

(Dân trí) - Tập đoàn Walmart, Target và hơn 600 công ty khác đã gửi thư hôm thứ Năm kêu gọi Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump giải quyết tranh chấp thương mại với Trung Quốc. Họ cho rằng, thuế quan làm tổn thương các doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ

Thứ sáu, 14/06/2019 - 07:30

Xuất khẩu thuỷ sản mang về 9 tỷ USD, ngành tôm đóng góp tới 40%
Xuất khẩu thuỷ sản mang về 9 tỷ USD, ngành tôm đóng góp tới 40%

(Dân trí) - Tôm là một trong những sản phẩm có thế mạnh nhất hiện nay, đã xuất khẩu tới 65 thị trường, trong đó EU là thị trường tôm lớn nhất của Việt Nam. Xuất khẩu tôm các loại năm 2018 đạt hơn 300 ngàn tấn mang về giá trị xuất khẩu trên 3,35 tỷ USD.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 07:00

Vietcombank hưởng ứng mạnh mẽ “Ngày không dùng tiền mặt 16/06”
Vietcombank hưởng ứng mạnh mẽ “Ngày không dùng tiền mặt 16/06”

(Dân trí) - Thực hiện theo chủ trương thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM) của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước, Vietcombank tự hào là một trong những ngân hàng tiên phong cung cấp các giải pháp tài chính đa dạng và thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động TTKDTM tại Việt Nam.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 06:16

Giá vàng tăng mạnh sát mốc 38 triệu đồng, giao dịch sôi động
Giá vàng tăng mạnh sát mốc 38 triệu đồng, giao dịch sôi động

(Dân trí) - Cuối giờ giao dịch chiều nay 14/6, giá vàng SJC bất ngờ bật tăng mạnh lên trên 37,7 triệu đồng/lượng với lượng khách giao dịch khá đông. Giá vàng tăng là nhờ vào kỳ vọng Cục Dự trữ liên bang Mỹ (Fed) hạ lãi suất sau số liệu lạm phát yếu.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 04:35

Giao dịch không tiền mặt, vừa tiện lợi, thời thượng lại có cơ hội du lịch sang chảnh
Giao dịch không tiền mặt, vừa tiện lợi, thời thượng lại có cơ hội du lịch sang chảnh

(Dân trí) - “Ngày không tiền mặt” – cùng TPBank đi đầu xu hướng thời đại, bạn còn có cơ hội trở thành một trong 20 khách hàng may mắn nhất sở hữu chuyến nghỉ dưỡng trị giá 25 triệu đồng với tổng giải thưởng tới 500 triệu đồng.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 04:00

Lý do chính của sự sụp đổ các đàm phán thương mại Mỹ - Trung
Lý do chính của sự sụp đổ các đàm phán thương mại Mỹ - Trung

(Dân trí) - “Về bản chất, cuộc chiến thương mại không phải là về các thặng dư thương mại. Đó là một nỗ lực của Hoa Kỳ để thay đổi cách Đảng Cộng sản Trung Quốc điều hành các hoạt động kinh tế của quốc gia ở trong và ngoài nước”. giáo sư Shi Yinhong.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 03:39

Thủ tướng Chính phủ: “VinFast là người lớn đi bên cạnh những gã khổng lồ sừng sỏ”
Thủ tướng Chính phủ: “VinFast là người lớn đi bên cạnh những gã khổng lồ sừng sỏ”

(Dân trí) - Tại buổi lễ khánh thành nhà máy Vinfast sau 21 tháng khởi công, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: “Trong ngành công nghiệp ôtô, VinFast cũng mới là người lớn đi bên cạnh những gã khổng lồ sừng sỏ trong ngành. Là ngành có tính cạnh tranh rất cao và sự đào thải vẫn rất nhanh chóng, doanh nghiệp cần đi lên bằng sức mạnh nội lực của mình, phải sẵn sàng gạt bỏ sự khác biệt để hợp tác kể cả những đối thủ của mình và phải biết dựa vào những người khổng lồ thì mới có thể thành công”.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 03:11

Ông Phạm Nhật Vượng lập kỳ tích, ô tô Việt “sang trang”?
Ông Phạm Nhật Vượng lập kỳ tích, ô tô Việt “sang trang”?

(Dân trí) - Nhà máy Vinfast chỉ mất 21 tháng xây dựng và hoàn thiện, đây được cho là kỳ tích trong ngành công nghiệp ô tô thế giới và từ nay, doanh nghiệp của ông Phạm Nhật Vượng bắt đầu bước vào giai đoạn sản xuất hàng loạt. Đây cũng là dấu mốc về việc ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đã có thể tự chủ sản xuất và làm chủ chuỗi giá trị toàn cầu dưới thương hiệu Việt.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 02:06

Khai trương showroom Chateau d’Ax – thương hiệu nội thất hàng đầu Italy tại Hà Nội
Khai trương showroom Chateau d’Ax – thương hiệu nội thất hàng đầu Italy tại Hà Nội

(Dân trí) - Ngày 7/6/2019, tại số 2 Dịch Vọng Hậu, Cầu Giấy, Hà Nội đã diễn ra lễ khai trương showroom Chateau d’Ax – thương hiệu sofa da thật hàng đầu châu Âu do công ty Nội thất Kenli phân phối.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 01:26

Dự luật mới của Hoa Kỳ có thể trục xuất những công ty lớn nhất của Trung Quốc
Dự luật mới của Hoa Kỳ có thể trục xuất những công ty lớn nhất của Trung Quốc

(Dân trí) - “Các công ty Trung Quốc có thể xem xét việc tiếp tục ở lại Hoa Kỳ sau khi các nhà lập pháp ở Washington đưa ra một dự luật có thể trục xuất các công ty nước ngoài khỏi các sàn giao dịch Mỹ”, các nhà phân tích đang cảnh báo.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 01:00

Hạ Long, điểm phải đến của du lịch Việt
Hạ Long, điểm phải đến của du lịch Việt

(Dân trí) - Phát triển nhanh chóng đầu thế kỷ 20, du lịch đang là ngành mũi nhọn của thành phố biển xinh đẹp Miami bờ Đông nước Mỹ. Từ khi có quần thể sinh thái nghỉ dưỡng giải trí bậc nhất Việt Nam, Hạ Long - thành phố phía Đông Bắc Việt Nam - đã toả sáng, tiếp tục níu chân du khách muôn phương, chẳng khác gì một “Miami châu Á”.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 11:24

ĐÁNG QUAN TÂM
Đại biểu Quốc hội hiến kế: Huy động vàng, ngoại tệ trong dân, chuyển đổi thành trái phiếu, cổ phiếu...
Đại biểu Quốc hội hiến kế: Huy động vàng, ngoại tệ trong dân, chuyển đổi thành trái phiếu, cổ phiếu...

(Dân trí) - Đại biểu cho rằng, để được người dân chọn mặt gửi vàng trong thời đại công nghệ 4.0, đòi hỏi lập một công ty đầu tư vốn nhà nước và công ty này phải đảm bảo tài sản của người dân tham gia vào công ty quy đổi ra trái phiếu, cổ phiếu được an toàn và sinh lời.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 10:19

‘Gu’ chọn nhà của người thành đạt: Đẳng cấp từ vị trí đến tiện ích
‘Gu’ chọn nhà của người thành đạt: Đẳng cấp từ vị trí đến tiện ích

(Dân trí) - Hiện nay, khi xã hội ngày càng phát triển, xu hướng chọn nhà của những người thành đạt đã ít nhiều có sự thay đổi. Họ lựa chọn những nơi an cư sở hữu vị trí đẹp, môi trường sống văn minh, thân thiện với đủ đầy tiện nghi, sang trọng xứng tầm đẳng cấp.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 10:00

Tổng cục trưởng Quản lý thị trường: Tăng cường thanh, kiểm tra đột xuất, phát hiện xăng dầu giả
Tổng cục trưởng Quản lý thị trường: Tăng cường thanh, kiểm tra đột xuất, phát hiện xăng dầu giả

(Dân trí) - Lãnh đạo Tổng cục Quản lý thị trường (QLTT) cho biết, trong thời gian qua, lực lượng QLTT mới chỉ phát hiện được các vi phạm về điều kiện kinh doanh xăng dầu; vi phạm về giá. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng chưa phát hiện được nhiều vụ việc, hành vi sản xuất, kinh doanh xăng giả, kém chất lượng...

Thứ sáu, 14/06/2019 - 09:30

UnionPay chính thức trở thành đơn vị tài trợ đại diện cho sự kiện Color Me Run nổi bật nhất mùa hè này
UnionPay chính thức trở thành đơn vị tài trợ đại diện cho sự kiện Color Me Run nổi bật nhất mùa hè này

(Dân trí) - Tổ chức thẻ quốc tế UnionPay chính thức thông báo về việc trở thành Đơn vị Tài trợ đại diện của sự kiện Color Me Run 2019 được tổ chức vào mùa hè này tại TP.HCM.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 08:00

Thương vụ “hé lộ” quyền lực của con gái ông Đặng Văn Thành
Thương vụ “hé lộ” quyền lực của con gái ông Đặng Văn Thành

(Dân trí) - Thông tin về quỹ đầu tư 5 tỷ USD đến từ Malaysia công bố hoàn thành việc mua lại cổ phần Công ty CP Giáo dục Thành Thành Công (TTCE) gây chú ý đồng thời cũng đã cho thấy vai trò và sở hữu lớn của bà Đặng Huỳnh Ức My - ái nữ ông Đặng Văn Thành tại hệ thống giáo dục này.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 07:11

Bị kêu thiếu vốn cho bất động sản, Ngân hàng Nhà nước nói gì?
Bị kêu thiếu vốn cho bất động sản, Ngân hàng Nhà nước nói gì?

(Dân trí) - Đại diện Ngân hàng Nhà nước khẳng định, ngân hàng không thiếu vốn đối với bất động sản nhưng chỉ cho vay với những chủ đầu tư đủ năng lực tài chính, những dự án bất động sản đủ điều kiện hồ sơ, pháp lý rõ ràng.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 07:01

Chuyện lạ Thái Bình: Nuôi thứ nước xanh lè mà "rót" ra trăm triệu
Chuyện lạ Thái Bình: Nuôi thứ nước xanh lè mà "rót" ra trăm triệu

Nuôi thứ nước xanh lè mà thu lãi trăm triệu - đó là câu chuyện lạ ở Thái Bình.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 06:29

Thương chiến Mỹ - Trung: Đừng biến mình thành nơi hứng "quả rụng" từ Trung Quốc
Thương chiến Mỹ - Trung: Đừng biến mình thành nơi hứng "quả rụng" từ Trung Quốc

(Dân trí) - "Tôi nhắc lại, không nên khuyến khích, truyền bá tư tưởng chuẩn bị lực lượng để hứng các quả rụng từ nền kinh tế Trung Quốc. Lịch sử chỉ được viết một lần, con đường đi của mỗi dân tộc khác nhau, chúng ta không thể rập khuôn, sẽ dẫm phải vết xe đổ và là nạn nhân của chính chúng ta."

Thứ sáu, 14/06/2019 - 06:05

Cặp vợ chồng đa cấp lừa tỷ phú Warren Buffett dùng tiền mua hơn 90 xe sang
Cặp vợ chồng đa cấp lừa tỷ phú Warren Buffett dùng tiền mua hơn 90 xe sang

(Dân trí) - Theo các nhà điều tra liên bang, cặp vợ chồng đa cấp lừa tỷ phú Warren Buffett chi 340 triệu USD để moi hơn 800 triệu USD của các nhà đầu tư đã mua ít nhất 90 chiếc xe sang, du thuyền bằng tiền từ vụ lừa đảo này.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 06:03

Cơ quan nhà nước làm sai, gây hại cho doanh nghiệp: Nơi xin lỗi, nơi chối tội!
Cơ quan nhà nước làm sai, gây hại cho doanh nghiệp: Nơi xin lỗi, nơi chối tội!

(Dân trí) - Trong thời gian qua, đã có không ít cơ quan nhà nước, cán bộ công chức nhà nước khi thực thi công vụ có những việc làm trái nguyên tắc một cách vô ý hoặc cố ý, gây thiệt hại về kinh tế, thương hiệu cho doanh nghiệp.

Thứ sáu, 14/06/2019 - 06:00

Huawei yêu cầu nhà mạng Verizon của Mỹ trả hơn 1 tỷ USD cho hơn 230 bằng sáng chế
Huawei yêu cầu nhà mạng Verizon của Mỹ trả hơn 1 tỷ USD cho hơn 230 bằng sáng chế

(Dân trí) - “Những vấn đề này thực chất không chỉ gói gọn với Verizon. Với bối cảnh địa chính trị rộng lớn hơn, bất kỳ vấn đề nào liên quan đến Huawei đều có ý nghĩa đối với toàn bộ ngành công nghiệp của Mỹ và cũng làm tăng các sự chú ý của Hoa Kì và quốc tế”

Thứ năm, 13/06/2019 - 08:00

Hơn 907 nghìn tỷ đồng nợ xấu đã được xử lý trong 7 năm
Hơn 907 nghìn tỷ đồng nợ xấu đã được xử lý trong 7 năm

(Dân trí) - Tính từ năm 2012 đến cuối tháng 3/2019, toàn hệ thống các tổ chức tín dụng đã xử lý được 907,33 nghìn tỷ đồng nợ xấu.

Thứ năm, 13/06/2019 - 05:20