2 phương án xử lý tài sản bất minh lên bàn nghị sự Quốc hội

Dân trí Bản dự thảo mới nhất luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi) trình ra hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách hôm nay, 6/9, nêu 2 phương án xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm của cán bộ mà không giải trình được nguồn gốc là xem xét giải quyết tại toà án và phương án đánh thuế.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách sáng 6/9
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách sáng 6/9

Dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) đã được Quốc hội xem xét qua hai kỳ họp và luôn được nhấn mạnh là rất khó, rất phức tạp, đặc biệt với vấn đề rất mới: xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm mà người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được hợp lý về nguồn gốc.

Qua nhiều lần thảo luận, cả phương án đánh thuế thu nhập cá nhân hay xử phạt hành chính đều chưa nhận được sự đồng thuận cao.

Tại phiên họp tháng 8 vừa qua, UB Thường vụ Quốc hội đã xem xét thêm một phương án khác. Đó là xác lập quyền sở hữu của Nhà nước tài sản, thu nhập tăng thêm mà người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được hợp lý về nguồn gốc theo thủ tục giải quyết vụ việc, vụ án dân sự tại tòa án.

Dự thảo báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý một số vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của dự thảo luật phục vụ hội nghị chuyên trách, UB Thường vụ Quốc hội nêu lại cả ưu và nhược của ba phương án nói trên.

Về phương án 3 (xem xét, giải quyết tại toà án) báo cáo nêu rõ, theo phương án này, đối với tài sản, thu nhập tăng thêm mà người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được hợp lý về nguồn gốc, cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập sẽ chuyển kết luận xác minh và các tài liệu có liên quan để yêu cầu tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định về tính hợp lý của việc giải trình. Tòa án ra quyết định thu hồi tài sản, thu nhập tăng thêm nếu người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được hợp lý về nguồn gốc hoặc bác yêu cầu của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập trong trường hợp quyết định người có nghĩa vụ kê khai đã giải trình hợp lý về nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm.

Ưu điểm của các phương án này là: thể hiện được thái độ mạnh mẽ của Nhà nước đối với tài sản, thu nhập tăng thêm mà người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được hợp lý về nguồn gốc; giải quyết được những vướng mắc trong kiểm soát tài sản, thu nhập của Luật Phòng chống tham nhũng hiện hành, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng. Đồng thời, việc giao cho tòa án xem xét, quyết định về tính hợp lý của việc giải trình cũng bảo đảm được tính khách quan, minh bạch và bảo đảm quyền lợi của các bên.

Đây cũng là hình thức xử lý mà nhiều nước trên thế giới đang áp dụng, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh.

Về trách nhiệm chứng minh, theo cơ quan giải trình thì phương án này không mâu thuẫn với quy định của pháp luật hiện hành về trách nhiệm chứng minh. Bởi vì luật hiện hành đang quy định người có nghĩa vụ kê khai phải có tránh nhiệm giải trình về nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm và quy định này tiếp tục được kế thừa trong dự thảo luật. Mặt khác, cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập vẫn phải có trách nhiệm chứng minh tính không hợp lý trong việc giải trình về nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm của người có nghĩa vụ kê khai.

Về trình tự, thủ tục giải quyết, theo phương án này thì thủ tục giải quyết sẽ áp dụng tương tự như trình tự, thủ tục xem xét, quyết định các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân nên phiên họp có sự tham gia của luật sư, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các bên, bảo đảm dân chủ, thận trọng, khách quan và các bên có quyền khiếu nại quyết định giải quyết của tòa án. Đồng thời, quy trình, thủ tục giải quyết loại việc này tại tòa án cũng nhanh chóng; hạn chế làm phát sinh thủ tục xử lý kéo dài và ít gây áp lực trong bối cảnh tòa án đang có dấu hiệu quá tải do phải thụ lý, giải quyết rất nhiều loại vụ việc, vụ án khác.

Tuy nhiên, theo phương án này, UB Thường vụ Quốc hội phải ban hành pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục giải quyết cũng như việc thi hành thì phán quyết của tòa án mới thi hành được.

Đề nghị chọn phương án 3 song do còn nhiều ý kiến khác nhau, UB Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho ý kiến cả phương án thu thuế thu nhập cá nhân.

Quá trình thảo luận, khá nhiều ý kiến băn khoăn về hai chữ "hợp lý" của nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm.

UB Thường vụ Quốc hội cho biết, dự thảo luật mới nhất đã bổ sung giải thích cụm từ “không giải trình được hợp lý về nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm” là: việc giải trình không có căn cứ pháp luật về nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm và cũng không phù hợp với thực tế hình thành tài sản, thu nhập tăng thêm đó.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Tổng Bí thư nói chuyện với cộng đồng người Việt Nam tại Hungary
Tổng Bí thư nói chuyện với cộng đồng người Việt Nam tại Hungary

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Hungary, chiều 9/9 (giờ địa phương), Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã đến thăm, nói chuyện thân mật với cán bộ, nhân viên Đại sứ quán và bà con Việt kiều tại Hungary.

Thứ hai, 10/09/2018 - 08:18

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng bắt đầu thăm chính thức Hungary
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng bắt đầu thăm chính thức Hungary

(Dân trí) - Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tới Sân bay quốc tế Ferenc Lizt, thủ đô Budapest, bắt đầu chuyến thăm chính thức Hungary theo lời mời của Thủ tướng Viktor Orban.

Chủ nhật, 09/09/2018 - 06:37

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng hội kiến Chủ tịch Duma Quốc gia Nga
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng hội kiến Chủ tịch Duma Quốc gia Nga

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Liên bang Nga, chiều 7/9, tại trụ sở Duma Quốc gia (Hạ viện) ở thủ đô Moskva, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã có cuộc hội kiến với Chủ tịch Duma Quốc gia Vyacheslav Volodin.

Thứ bảy, 08/09/2018 - 09:06

Chủ tịch nước trao quyết định bổ nhiệm Phó Viện trưởng Viện KSND tối cao
Chủ tịch nước trao quyết định bổ nhiệm Phó Viện trưởng Viện KSND tối cao

(Dân trí) - Ngày 7/9, tại Phủ Chủ tịch, Văn phòng Chủ tịch nước phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức Lễ trao quyết định bổ nhiệm Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.

Thứ sáu, 07/09/2018 - 03:51

Tuyên bố chung về kết quả chuyến thăm Nga của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
Tuyên bố chung về kết quả chuyến thăm Nga của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(Dân trí) - Nhân dịp Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thăm chính thức Liên bang Nga theo lời mời của Tổng thống Vladimir Putin, hai bên đã ra Tuyên bố chung về kết quả chuyến thăm. Báo Dân trí xin trân trọng giới thiệu toàn văn Tuyên bố chung:

Thứ sáu, 07/09/2018 - 03:46

Truy điệu, an táng nữ liệt sĩ khuyết danh hy sinh thời chống Pháp
Truy điệu, an táng nữ liệt sĩ khuyết danh hy sinh thời chống Pháp

(Dân trí) - Sáng ngày 7/9, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự (CHQS) tỉnh Bạc Liêu cùng các Sở, ngành địa phương tổ chức truy điệu, an táng hài cốt liệt sĩ đã hy sinh thời chống Pháp.

Thứ sáu, 07/09/2018 - 09:46

45 năm lãnh tụ Cuba Fidel Castro thăm “đất lửa” Quảng Trị
45 năm lãnh tụ Cuba Fidel Castro thăm “đất lửa” Quảng Trị

(Dân trí) - Là lãnh tụ nước ngoài đầu tiên đến thăm vùng giải phóng miền Nam Việt Nam thuộc tỉnh Quảng Trị, chuyến thăm của Chủ tịch Cuba Fidel Castro đã để lại ấn tượng sâu đậm trong mỗi người dân địa phương.

Thứ sáu, 07/09/2018 - 09:03

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng hội đàm với Tổng thống Nga Vladimir Putin
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng hội đàm với Tổng thống Nga Vladimir Putin

(Dân trí) - Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Tổng thống Nga Vladimir Putin nhất trí thúc đẩy triển khai hiệu quả các dự án đầu tư ưu tiên tại hai nước; khẳng định tiếp tục hợp tác chặt chẽ, hiệu quả trong lĩnh vực quốc phòng-an ninh, thể hiện sự tin cậy giữa hai nước và phù hợp với quan hệ đối tác chiến lược toàn diện.

Thứ năm, 06/09/2018 - 07:57

Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý có 8 Cục phó
Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý có 8 Cục phó

(Dân trí) - Theo cơ cấu tổ chức bộ máy cán bộ mới được triển khai theo Nghị định số 01 của Chính phủ, Cục CSĐT Tội phạm về ma tuý có tới 8 Phó cục trưởng, Thiếu tướng Phạm Văn Các giữ chức Cục trưởng cục này.

Thứ năm, 06/09/2018 - 03:00

Tổng Bí thư dâng hoa tại Tượng đài Bác Hồ ở thủ đô nước Nga​
Tổng Bí thư dâng hoa tại Tượng đài Bác Hồ ở thủ đô nước Nga​

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Liên bang Nga, sáng 6/9, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cùng các thành viên trong đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tới dâng hoa tại Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh ở thủ đô Moskva.

Thứ năm, 06/09/2018 - 02:34

“Người trẻ mà vẫn có tài sản khủng, trơ trơ thách thức dư luận”
“Người trẻ mà vẫn có tài sản khủng, trơ trơ thách thức dư luận”

(Dân trí) - “Có những dự án “vàng”, “kim cương”, những biệt phủ “khủng” được cho rằng của các “thái tử”, “phò mã”, “cậu ấm cô chiêu” còn rất trẻ. Người trẻ mà vẫn có tài sản “khủng” bất chấp dư luận, trơ trơ thách thức dư luận.– đại biểu Quốc hội Đinh Duy Vượt phân tích.

Thứ năm, 06/09/2018 - 11:58

Quốc hội muốn sỹ quan quân đội, công an cũng phải kê khai tài sản
Quốc hội muốn sỹ quan quân đội, công an cũng phải kê khai tài sản

(Dân trí) - Chỉnh lý dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi), UB Thường vụ Quốc hội quyết định mở rộng quy định về các đối tượng phải kê khai tài sản lần đầu gồm cả sĩ quan quân đội nhân dân và sĩ quan công an nhân dân.

Thứ năm, 06/09/2018 - 09:52

ĐÁNG QUAN TÂM
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng hội kiến Thủ tướng Nga Dmitry Medvedev
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng hội kiến Thủ tướng Nga Dmitry Medvedev

(Dân trí) - Theo đặc phái viên TTXVN, chiều 5/9, tại Moskva, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã hội kiến với Thủ tướng Liên bang Nga, Chủ tịch Đảng nước Nga thống nhất Dmitry Medvedev.

Thứ năm, 06/09/2018 - 07:20

Dân nói cán bộ có 5-7 biệt thự, có trăm tỷ đồng, sao không xác minh ngay?
Dân nói cán bộ có 5-7 biệt thự, có trăm tỷ đồng, sao không xác minh ngay?

(Dân trí) - Kiến nghị các cơ quan chức năng xây dựng quy trình chủ động hơn trong việc xác minh tài sản, thu nhập của cán bộ thuộc diện quản lý của mình, đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa băn khoăn, có cán bộ người dân nói có 5 - 7 cái biệt thự, hay có cả trăm tỷ, sao không xác minh ngay?

Thứ năm, 06/09/2018 - 03:00

Tổng Bí thư: Gìn giữ và phát huy truyền thống quan hệ tốt đẹp Việt Nam - Liên bang Nga
Tổng Bí thư: Gìn giữ và phát huy truyền thống quan hệ tốt đẹp Việt Nam - Liên bang Nga

(Dân trí) - Chiều 5/9, ngay sau khi đến Thủ đô Moskva, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã đến thăm và nói chuyện thân mật với cán bộ, nhân viên Đại sứ quán cùng đông đảo bà con người Việt Nam tại Liên bang Nga.

Thứ năm, 06/09/2018 - 01:00

1,1 triệu cán bộ kê tài sản, xác minh 44 trường hợp, lộ 6 người "khai gian"
1,1 triệu cán bộ kê tài sản, xác minh 44 trường hợp, lộ 6 người "khai gian"

(Dân trí) - Thẩm tra sơ bộ báo cáo của Chính phủ về công tác phòng chống tham nhũng năm 2018, nhóm nghiên cứu của UB Tư pháp của Quốc hội “phê”, việc tổ chức biện pháp kê khai tài sản còn nhiều yếu kém, nhiều trường hợp cán bộ vi phạm nghĩa vụ kê khai nhưng không bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Thứ tư, 05/09/2018 - 08:41

Ai là người giúp Vũ Nhôm lấy được 31 nhà đất công tại Đà Nẵng?
Ai là người giúp Vũ Nhôm lấy được 31 nhà đất công tại Đà Nẵng?

(Dân trí) - Trả lời câu hỏi của các đại biểu Quốc hội về việc xử lý Vũ “nhôm”, Thượng tướng Lê Quý Vương - Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, cơ quan chức năng đang xét thêm hành vi “rửa tiền”, “trốn đi nước ngoài” với nhân vật này, đồng thời đấu tranh làm rõ ai là người giúp Vũ lấy được 31 nhà đất công và hàng chục dự án tại Đà Nẵng.

Thứ tư, 05/09/2018 - 08:20

Bộ TN-MT giảm 10 đơn vị sự nghiệp và 82 tổ chức phòng, đoàn, trung tâm
Bộ TN-MT giảm 10 đơn vị sự nghiệp và 82 tổ chức phòng, đoàn, trung tâm

(Dân trí) - Bộ Tài nguyên và Môi trường đã giảm 10 đơn vị sự nghiệp và 82 tổ chức phòng, đoàn, trung tâm thuộc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc các cục, trường, viện, trung tâm. Giảm số lượng cấp phó từ 3 xuống 2 đối với hầu hết các đơn vị trực thuộc 5 Tổng cục; đã giảm được 84 số lượng cấp phó sau khi kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy.

Thứ tư, 05/09/2018 - 08:00

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đến Moskva, bắt đầu chuyến thăm Liên bang Nga
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đến Moskva, bắt đầu chuyến thăm Liên bang Nga

(Dân trí) - Theo đặc phái viên TTXVN, trưa 5/9 (giờ Moskva), Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã đến sân bay Vnukovo 2, Moskva, bắt đầu chuyến thăm chính thức Liên bang Nga theo lời mời của Tổng thống Vladimia Putin (Vla-đi-mia Pu-tin).

Thứ tư, 05/09/2018 - 07:06

Cán bộ công an vi phạm kinh khủng mà chỉ hạ hàm từ “tướng” xuống “tá”?
Cán bộ công an vi phạm kinh khủng mà chỉ hạ hàm từ “tướng” xuống “tá”?

(Dân trí) - Những hành vi phạm tội nghiêm trọng phát hiện ngay trong nội bộ cơ quan phòng chống tội phạm của ngành công an tiếp tục là vấn đề được mổ xẻ trong phiên thảo luận của UB Tư pháp của Quốc hội về các báo cáo công tác năm 2018 của khối cơ quan tư pháp Trung ương…

Thứ tư, 05/09/2018 - 03:43

Thời gian tới, tham nhũng được kiềm chế và thuyên giảm!
Thời gian tới, tham nhũng được kiềm chế và thuyên giảm!

(Dân trí) - Xây dựng báo cáo về công tác phòng chống tham nhũng năm 2018 để chuẩn bị cho kỳ họp cuối năm của Quốc hội, Chính phủ nêu nhận định, trong thời gian tới, tham nhũng từng bước được kiềm chế và thuyên giảm.

Thứ tư, 05/09/2018 - 03:00

Thượng tướng Lê Quý Vương: CNC không phải công ty bình phong của lực lượng công an!
Thượng tướng Lê Quý Vương: CNC không phải công ty bình phong của lực lượng công an!

(Dân trí) - Trả lời những câu hỏi các đại biểu Quốc hội đặt ra tại phiên họp của UB Tư pháp về việc phát hiện nhiều tội phạm ngay trong cơ quan chống tội phạm, điển hình là vụ đường dây đánh bạc nghìn tỷ liên quan đến cán bộ Tổng Cục Cảnh sát, Cục Phòng chống tội phạm công nghệ cao, Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quý Vương xác nhận, “đây là vụ việc hết sức đau xót”.

Thứ tư, 05/09/2018 - 02:48

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cùng học sinh hát vang bài quốc ca ngày khai giảng
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cùng học sinh hát vang bài quốc ca ngày khai giảng

(Dân trí) - Sáng 5/9, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã đến dự khai giảng năm học mới tại Trường tiểu học Thanh trì, Hà Nội.

Thứ tư, 05/09/2018 - 10:16

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đánh trống khai giảng tại TPHCM
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đánh trống khai giảng tại TPHCM

(Dân trí) - Sáng nay (5/9), hòa cùng không khí của cả nước, gần 1,7 triệu học sinh tại TPHCM hào hứng tham dự lễ khai giảng năm học 2018-2019. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã đến dự buổi lễ khai giảng và đánh trống khai giảng tại trường THPT chuyên Lê Hồng Phong.

Thứ tư, 05/09/2018 - 09:16