Vụ "nhà phố 4 tầng hầm" ở Hà Nội, Bộ Xây dựng báo cáo gì với Thủ tướng?

Bộ Xây dựng vừa có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ đối với phản ánh, kiến nghị của các hộ gia đình khu nhà ở ngõ 15 phố Sơn Tây (quận Ba Đình, Hà Nội) liên quan đến vụ nhà ở riêng lẻ xây 4 tầng hầm.

Cụ thể, báo cáo nêu rõ người dân phản ánh, kiến nghị 6 nội dung liên quan đến vụ nhà ở riêng lẻ xây 4 tầng hầm tại ngõ 15 phố Sơn Tây (quận Ba Đình). Theo đó, Bộ Xây dựng đã trả lời chi tiết 5 nội dung, 1 nội dung do không thuộc chức năng, nhiệm vụ nên không thực hiện xác minh.

Theo phản ánh, việc cấp giấy phép xây dựng ở công trình này là sai thẩm quyền, bởi cấp quận không được cấp phép xây dựng trên các tuyến phố chính quận Ba Đình.

Theo Bộ Xây dựng, tại các công văn số 3241 và 400 của UBND TP Hà Nội đối chiếu với các quy định công trình hướng thẳng ra đường Trần Phú thuộc thẩm quyền cấp phép của Sở Xây dựng. Nội dung công văn cho biết trong quá trình thực hiện công trình có mâu thuẫn các tiêu chí thẩm quyền cấp phép nhưng UBND quận Ba Đình không tham vấn Sở Xây dựng trước khi giải quyết.

Bộ Xây dựng cho rằng, các cơ quan cấp phép của UBND TP Hà Nội chưa thống nhất rõ thẩm quyền cấp phép thuộc Sở Xây dựng hay thuộc UBND quận Ba Đình tại thời điểm cấp và điều chỉnh giấy phép xây dựng. Do đó, UBND TP Hà Nội phải có trách nhiệm xác định lại thẩm quyền cấp phép, giao cho các cơ quan có thẩm quyền thực hiện thu hồi (nếu có), cấp, điều chỉnh giấy phép theo đúng quy định.

Còn về phản ánh việc cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ có 4 tầng hầm với chiều sâu 13,2m không đảm bảo an toàn, Bộ Xây dựng cho biết, đây là công trình cơ quan cấp phép xây dựng phải xem xét các yếu tố về an toàn (về chịu lực, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, thoát người khi có sự cố...) phải đảm bảo thì mới cấp phép xây dựng.

Căn cứ vào giấy phép xây dựng và hồ sơ cấp phép xây dựng, Bộ Xây dựng thấy "chưa đủ cơ sở" để nhận xét công trình đã bảo đảm an toàn theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 93 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.

Do công trình có 4 tầng hầm nên khi cấp giấy phép xây dựng, cơ quan cấp phép phải đánh giá điều kiện đảm bảo an toàn cho công trình, công trình lân cận và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ theo đúng quy định.

Sau khi xác định lại được thẩm quyền của cơ quan cấp phép, UBND TP Hà Nội giao cho cơ quan cấp phép có trách nhiệm đánh giá lại đảm bảo theo đúng quy định.

Đối với nội dung phản ánh việc cấp phép xây dựng 4 tầng hầm vượt ra ngoài chỉ giới xây dựng 50 m2, Bộ Xây dựng đã yêu cầu UBND TP Hà Nội chỉ đạo kiểm tra thực tế vách bê tông và sàn công tác nằm ngoài chỉ giới xây dựng để xác định là một bộ phận của công trình chính hay là công trình xây dựng tạm phục vụ thi công.

Nếu là một bộ phận của công trình chính thì phải xử lý theo đúng quy định về vi phạm trật tự xây dựng, nếu là công trình xây dựng tạm thì phải xử lý theo quy định của pháp luật về xây dựng công trình tạm, Bộ Xây dựng nêu ý kiến.

Đối với phản ánh cho rằng UBND quận Ba Đình cấp giấy phép sai quy hoạch đã được phê duyệt, Bộ Xây dựng cho rằng UBND TP Hà Nội có trách nhiệm chỉ đạo kiểm tra, làm rõ sự sai khác về mật độ xây dựng trong việc cấp giấy phép xây dựng cho công trình.

Liên quan đến phản ánh về việc xây dựng theo giấy phép sai và không đảm bảo an toàn đã làm hỏng bể nước dẫn đến việc hỏng các công trình phụ nhà bên cạnh, gây thiệt hại cho hộ liền kề, Bộ Xây dựng cho biết đã có văn bản đề nghị UBND TP Hà Nội tổ chức xác minh, đánh giá mức độ hư hỏng của công trình liền kề do thi công xây dựng nhà ở riêng lẻ này (nếu có)...

Tuy nhiên đến nay vẫn chưa có báo cáo về nội dung này, Bộ Xây dựng thông tin.

Căn cứ kết quả kiểm tra, xác minh Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP Hà Nội phải có trách nhiệm xác định lại thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng cho công trình tại ô đất và chỉ đạo cơ quan có thẩm quyền thực hiện thu hồi (nếu có), cấp, điều chỉnh giấy phép xây dựng theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời giao cho cơ quan cấp phép xây dựng tổ chức, rà soát, đánh giá toàn bộ công trình về điều kiện đảm bảo an toàn công trình, công trình lân cận và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ…

Ngoài ra, Hà Nội cần chỉ đạo tổ chức kiểm tra thực địa công trình để xác định việc xây dựng theo giấy phép xây dựng để xử lý theo quy định pháp luật các vi phạm (nếu có).

Bộ Xây dựng cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Hà Nội chỉ đạo kiểm tra, làm rõ sự sai khác về mật độ xây dựng trong việc cấp giấy phép xây dựng cho công trình. Ngoài ra, Bộ này cũng kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm và xử lý vi phạm của các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc cấp giấy phép khi chưa rõ thẩm quyền, cấp phép sai nội dung. Không đề cập đến việc giữ nguyên tường rào hiện hữu tiếp giáp đường Trần Phú và lối đi vào công trình trong nội dung giấy phép xây dựng.