Vụ bồi thường cho dân xong ráo riết đòi thu hồi lại tiền: Có hay không việc hành dân?

Theo như thông tin chính thức từ UBND huyện Sơn Động, thì ông Giáp Văn Tâm, Phó chủ tịch UBND huyện Sơn Động, Chủ tịch hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng dự án đã chủ động phát hiện sai phạm dẫn đến việc liên tục có các quyết định yêu cầu người dân phải hoàn trả tiền đền bù đã nhận. Thậm chí, cơ quan công an đã vào cuộc và người dân nhiều lần bị triệu tập để điều tra khiến tinh thần hết sức hoang mang và cuộc sống bị đảo lộn.

Tuy nhiên, điều hết sức bất ngờ là ngày 6/8/2018, Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang đã có Công văn số 1922/TNMT-KHTC do ông Ngô Văn Xuyên, Phó giám đốc ký gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang khẳng định không hề có sai phạm nào trong vụ việc đền bù này.

Cụ thể, ngày 6/8/2018, Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang đã có Công văn số 1922/TNMT-KHTC báo cáo một số nội dung liên quan đến công tác bồi thường GPMB khi nhà nước thu hồi để thực hiện dự án Khu du lịch sinh thái, tâm linh Tây Yên Tử.

Công văn cho biết: Thực hiện kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương - Trưởng Ban chỉ đạo dự án Khu du lịch sinh thái - tâm linh Tây Yên Tử tại thông báo số 186/TB-UBND ngày 26/7/2018, đồng thời để làm rõ một số nội dung báo điện tử Dân trí nêu liên quan đến công tác bồi thường GPMB khi triển khai thực hiện dự án.

Ngày 02/08/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường mời Chủ tịch UBND huyện Sơn Động, Hội đồng Bồi thường GPMB huyện Sơn Động, UBND xã Tuấn Mậu, Trung tâm kỹ thuật tài nguyên và Môi trường , Công ty cổ phần dịch vụ Tây Yên Tử làm việc để làm rõ một số nội dung liên quan.

Trên cơ sở báo cáo của UBND huyện Sơn Động tại buổi làm việc, Báo cáo của Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường (đơn vị tư vấn bồi thường, GPMB) về quá trình lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, GPMB đợt 8, nội dung cụ thể như sau:

Năm 1999, UBND huyện Sơn Động đã cấp GCNQSDĐ nông nghiệp cho 05 hộ gia đình tại thôn Đồng Thông, xã Tuấn Mậu là các hộ ông, bà: Trần Văn Hả, Trần Thị Soạn (chồng là Đào Duy Bộ người đứng tên GCNQSDĐ đã mất), Triệu Sinh Tiên, Trần Văn Tưởng và Nguyễn Văn Lợi; năm 2004 UBND huyện Sơn Động cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Phạm Văn Soạn. Trong quá trình sử dụng đất, các hộ dân trên đã thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất một phần cho 02 hộ ông Nguyễn Văn Chung và bà Dương Thị Bích đề có hộ khẩu thường trú tại huyện Hiệp Hòa.

Ngày 19/9/2017, UBND huyện đã ban hành Quyết định thu hồi và Quyết định phê duyệt phương án BTGPMB số 375/QĐ-UBND, 376/QĐ-UBND cho 24 hộ gia đình, trong đó có 02 hộ ông Nguyễn Văn Chung và bà Dương Thị Bích.

Ngày 18/10/2017 Hội đồng Bồi thường, GPMB huyện Sơn Động (trực tiếp là Trung tâm kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường Bắc Giang, UBND xã Tuấn Mậu, Công ty Cổ phần dịch vụ Tây Yên Tử) tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB (đợt 8) cho 22 hộ gia đình có GCNQSDĐ  số tiền 28.329.094.390 đồng; chưa trả tiền bồi thường đối với 02 hộ ông Nguyễn Văn Chung và bà Dương Thị Bích số tiền là 6.485.754.450 đồng do cần phải xem xét lại các hợp đồng chuyển nhượng.

Sau khi xem xét, do các Hợp đồng chuyển nhượng chưa đảm bảo theo quy định của pháp luật đất đai và pháp luật dân sự, ngày 10/11/2017 UBND huyện Sơn Động ban hành quyết định số 451/QĐ-UBND về việc điều chỉnh nội dung tại các quyết định của UBND huyện Sơn động: số 376 /QĐ-UBND, số 375/QĐ-UBND, cụ thể:

Hộ ông Nguyễn Văn Chung điều chỉnh cho anh lại tên 03 hộ cũ trước khi chuyển nhượng, có GCNQSDĐ là các ông, ba: Trần Văn Hả, Phạm Văn Soạn, Trần Thị Soạn.

Hộ bà Dương Thị Bích điều chỉnh cho anh lại tên ba hộ cũ trước khi chuyển nhượng, có GCNQSDĐ là các ông, bà: Nguyễn Văn Lợi, Triệu Sinh Tiên, Trần Văn Tưởng

Thực hiện quyết định số 451/QĐ-UBND, ngày 16/11/2017, Hội đồng Bồi thường GPMB huyện Sơn động( Trực tiếp là trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường, UBND xã Tuấn Mậu và công ty cổ phần dịch vụ Tây Yên Tử) Đã tiến hành chi trả tiền theo phương án điều chỉnh đã được phê duyệt. Tuy nhiên người trực tiếp đến nhận tiền là 04 ông bà không có tên tại quyết định số 451/QĐ-UBND nhưng được 06 hộ gia đình có tên trong quyết định số 451/QĐ-UBND ủy quyền, cụ thể:

Ông Nguyễn Hữu Ngoan do ông Nguyễn Văn Lợi ủy quyền ( Giấy ủy quyền được UBND xã Tuấn mậu xác nhận ngày 25 tháng 10 năm 2017) Nhận tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, số tiền:722.436.000 đồng.

Bà Ngô Thị Mai Hạnh do ông Triệu Sinh Tiên vợ là bà Trần Thị Hai uỷ quyền (Giấy ủy quyền được UBND xã Tuấn Mậu xác nhận 25/10/2017) nhận tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, số tiền: 1.955.102.550 đồng.

Ông Ngô Quốc Bình được ba cá nhân ủy quyền nhận tổng số tiền là: 3.707.105.680 Đồng, gồm:

Ông Trần Văn Hả ủy quyền nhận số tiền bồi thường hỗ trợ GPMB(giấy ủy quyền được UBND xã Tuấn Mậu huyện Sơn Động xác nhận ngày 25/10/2017). Số tiền: 1.243.913.050 đồng.

Ông Phạm Văn Soạn ủy quyền nhận số tiền bồi thường hỗ trợ GPMB (giấy ủy quyền được UBND xã Tân Hưng huyện lạng Giang xác nhận 3/11/2017). Số tiền: 915.898.820 đồng

Bà Trần Thị Soạn ủy quyền nhận tiền bồi thường hỗ trợ GPMB (giấy ủy quyền được UBND xã Tuấn Mậu huyện Sơn Động xác nhận ngày 25/10/2017), số tiền: 1.547.293.810 đồng

Các hộ được ủy quyền đã nhận đủ số tiền theo phương án được phê duyệt.

Sau khi phát hiện các hộ trực tiếp nhận tiền không có tên tại quyết định số 451/QĐ-UBND, ngày 19/01/2018 UBND Huyện Sơn Động ban hành các quyết định số 32/QĐ-UBND huỷ bỏ một phần Quyết định số 376/QĐ-UBND và Quyết định số 375/QĐ-UBND ngày 19/9/2017; Quyết định số 33/QĐ-UBND huỷ bỏ quyết định 451/QĐ-UBND ngày 10/11/2017 với Lí do trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường tỉnh Bắc Giang lập phương án bồi thường hỗ trợ, GPMB không đúng đối tượng sử dụng đất và chế độ chính sách hiện hành của nhà nước.

Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang cho rằng: Sau khi nghe báo cáo của UBND huyện Sơn động (Hội đồng bồi thường, GPMB), Trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường, Sở này báo cáo Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang như sau:

Thứ nhất, việc xác định đối tượng để lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng: Theo quy định tại điều 74, điều 75 luật đất đai năm 2013, việc xác định đối tượng thu hồi đất, lập phương án bồi thường GPMB cho 06 hộ gia đình tại thôn Đồng Thông, xã Tuấn Mậu đã được UBND huyện cấp GCNQSDĐ năm 1999 và 2004 là đúng theo quy định của pháp luật đất đai, bởi vì đến thời điểm UBND huyện Sơn động có thông báo thu hồi đất số 10/TB-UBND ngày 11/10/2016 và tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, GPMB giấy chứng nhận của 06 hộ gia đình không được thu hồi, chỉnh lý và còn nguyên giá trị pháp lý (mặc dù có các hợp đồng chuyển nhượng nhưng các hợp đồng chưa đủ cơ sở theo quy định của pháp luật đất đai và pháp luật dân sự).

Do vậy, quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 10/11/2017 của UBND huyện Sơn Động được ban hành đúng theo quy định của pháp luật. Ngày 19/1/2018, UBND huyện Sơn Động ban hành các quyết định số 32/QĐ-UBND hủy bỏ một phần quyết định số 376/QĐ và Quyết định 375/QĐ-UBND ngày 19/9/2017; Quyết định số 33/QĐ-UBND huỷ bỏ Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 10/11/2017 với lí do trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường tỉnh Bắc Giang lập phương án bồi thường hỗ trợ, GPMB không đúng đối tượng sử dụng đất và chế độ chính sách hiện hành của nhà nước là không đủ cơ sở pháp lý.

Thứ hai, việc chi trả tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng: Theo quy định tại điều 68, luật đất đai năm 2013, điều 24,25 của bạn quy định ban hành kèm theo quyết định số 869/ 2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của UBND tỉnh quy định một số điểm cụ thể về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang thì được chi trả tiền bồi thường, GPMB là trách nhiệm của hội đồng bồi thường, GPMB huyện Sơn Động (được thành lập theo quyết định số 2495/QĐ-UBND ngày 12/8/2016).

Hội đồng bồi thường, GPMB đã chi trả tiền bồi thường, GPMB không đúng đối tượng có tên trong quyết định số 451/ QĐ-UBND ngày 10/11/2017. Tuy nhiên. 04 hộ trực tiếp nhận tiền đều có giấy ủy quyền của 06 hộ có tên trong phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, đã được UBND xã Tuấn mậu xác nhận. Đồng thời, theo báo cáo của UBND xã Tuấn Mậu, từ khi chi trả tiền đến nay 06 hộ có tên trong quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường GPMBsố 451/ QĐ-UBND ngày 10/11/2017 không có đơn thư, khiếu kiện về nội dung chỉ trả tiền.

Trường hợp nếu xảy ra tranh chấp tiền bồi thường GPMB giữa các hộ có tên trong phương án bồi thường và các hộ trực tiếp nhận tiền thì giải quyết theo quy định của pháp luật dân sự.

Từ đó, Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang đề nghị UBND huyện Sơn Động xem xét hủy bỏ các quyết định số 32/QĐ- UBND, Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 19/01/2018, giữ nguyên Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 10/11/2017, đồng thời giao trách nhiệm cho Hội đồng Bồi thường GPMB huyện Sơn động và Trung tâm kỹ thuật TNMTxem xét giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn tại, khẩn trương tiến hành lập các thủ tục về thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, GPMB các đợt tiếp theo.

Như vậy, điều mà dư luận và người dân cùng hết sức hoang mang là Phó chủ tịch UBND huyện kiêm Chủ tịch hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Sơn Động, ông Giáp Văn Tâm đã có công phát hiện sai phạm, yêu cầu thu hồi tiền của dân hay đã "tưởng tượng" ra việc để hành dân?

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.

Anh Thế