Vụ 1 thửa đất cấp 4 sổ đỏ: “Điểm mặt” những sai phạm nghiêm trọng cần khởi tố!

Như Dân trí đã phản ánh, mới đây Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã chỉ đạo Công an tỉnh khởi tố hình sự vụ “1 thửa đất cấp 4 sổ đỏ” để làm rõ các sai phạm nghiêm trọng trong vụ việc. Trước đó, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam sau giám sát đã chỉ rõ hàng loạt sai phạm liên quan đến vụ việc. Những sai phạm nghiêm trọng của cán bộ UBND thành phố Thanh Hóa; hành vi gian dối, dấu hiệu lừa đảo chiếm đoạt tài sản của bà Nguyễn Thị Cúc… cần phải khởi tố hình sự để làm rõ.

Cấp sổ đỏ “chồng”… sổ đỏ

Sai phạm trong quá trình cấp GCNQSDĐ số BĐ 473970 ngày 17/3/2011 cho bà Nguyễn Thị Cúc trên diện tích 345m2 tại số nhà 38 Tống Duy Tân, TP. Thanh Hóa: Hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ của bà Cúc không có đơn đề nghị ghép thửa; không có đơn đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng 97m2; không có bản chính GCNQSDĐ số AG 725761 cấp năm 2006 cho bà Cúc (thửa số 124, tờ bản đồ số 19, diện tích 197,5m2); ông Lê Hữu Dũng viên chức tập sự của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (QSDĐ) TP. Thanh Hóa đã bỏ qua các quy định, cố ý làm thủ tục và cấp GCNQSDĐ BĐ 473970 ngày 17/3/2011 cho bà Cúc.

Ông Lê Hữu Dũng là người cố ý sửa chữa, tẩy xóa, ghi đè, điền thêm vào giấy đề nghị cấp GCNQSDĐ của bà Cúc; khi cấp GCNQSDĐ BĐ 473970 ngày 17/3/2011 cho bà Cúc, các cơ quan chức năng UBND TP. Thanh Hóa không làm thủ tục thu hồi GCNQSDĐ AG 725761.

Sai phạm trong quá trình cấp GCNQSDĐ BT 220392 cấp cho ông Lê Xuân Trường năm 2013 theo hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ và tài sản gắn liền với đất giữa bà Cúc và Trường do Văn phòng công chứng Thanh Hóa lập ngày 24/10/2013: Hồ sơ chuyển nhượng GCNQSDĐ giữa bà Cúc với ông Trường chưa hợp lệ vì trước khi hợp đồng chuyển nhượng được thực hiện giữa hai người đã có cam kết riêng.

Ngày 25/10/2013 Văn phòng đăng ký QSDĐ TP. Thanh Hóa thẩm tra hồ sơ, gửi thông tin sang cơ quan thuế, trình Phòng TMMT thẩm định. Ngày 29/10/2013 ông Lê Đức Công – Phó Chủ tịch UBND TP. Thanh Hóa ký quyết định cấp GCNQSDĐ cho ông Trường. Tuy nhiên, ông Lê Đức Công phê vào phiếu kiểm tra hồ sơ cấp GCNQSDĐ với nội dung “Trường hợp này dừng lại để công an điều tra khi nào có trả lời của công an mới thực hiện”.

Việc cấp GCNQSDĐ được dừng lại và tiến hành giải quyết tranh chấp. Sau đó, cán bộ hợp đồng của Văn phòng đăng ký QSDĐ trình ký lại GCNQSDĐ (đã bị gạch bỏ), không thiết lập hồ sơ mới mà sử dụng hồ sơ năm 2013 và Trung tâm một cửa liên thông thành phố trả giấy chứng nhận cho ông Trường vào ngày 30/5/2014.

GCNQSDĐ số BT 220392 cấp cho Trường ghi ngày 29/10/2013 có mã vạch 1477314000405 sai về viết vẽ (bị tẩy xóa sửa chữa năm 2014 thành 2013), việc này do bà Nguyễn Thị Hòa – cán bộ hợp đồng của Văn phòng đăng ký QSDĐ TP. Thanh Hóa thực hiện. Đơn đề nghị xác định quyền sở hữu tài sản trên đất của bà Cúc đề ngày 22/10/2013 không có chữ ký của bà Cúc, trong đơn nhiều nét chữ khác nhau không cùng một người viết ra nhưng UBND phường Lam Sơn vẫn ký nhận và đóng dấu.

Sai phạm của cơ quan chức năng trong việc cấp GCNQSDĐ BT 220392 ngày 29/10/2013 cho ông Lê Xuân Trường: Ngoài việc tự ý vào sổ cấp GCNQSDĐ và tẩy xóa vào GCNQSDĐ của cán bộ Văn phòng đăng ký QSDĐ TP. Thanh Hóa như nêu trên, việc có dấu hiệu sai phạm của các cơ quan chức năng khi đang có tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ giữa bà Cúc và ông Trường mà ông Trường vẫn được cấp mới GCNQSDĐ vẫn chưa được làm rõ, cụ thể:

Ngày 24/10/2013 bà Cúc và ông Trường ký hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ của GCNQSDĐ số BD 473970; đến ngày 29/10/2013 bà Cúc có đơn gửi UBND thành phố Thanh Hóa với nội dung đề nghị dừng cấp GCNQSDĐ cho ông Trường vì bà Cúc và ông Trường đang có tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng. Ông Lê Đức Công đã yêu cầu dừng. Ngày 11/3/2014 bà Cúc tiếp tục có đơn gửi UBND thành phố Thanh Hóa đề nghị ngừng việc chuyển nhượng QSDĐ giữa bà Cúc và ông Trường, ngày 12/2/2014 ông Lê Đức Công có bút phê chuyển Phòng TMMT dừng việc cấp giấy chờ, Tòa án thụ lý giải quyết xong mới cấp.

Tuy nhiên, khi UBND thành phố Thanh Hóa đang chờ tòa giải quyết thì ngày 30/5/2014, ông Trường được Trung tâm Một cửa liên thông TP. Thanh Hóa trả GCNQSDĐ BT 220392 nghi ngày 29/10/2013. Căn cứ theo Luật Đất đai, việc cấp GCNQSDĐ của UBND TP. Thanh Hóa cho ông Trường là trái quy định của pháp luật. Hành vi này vi phạm rất nghiêm trọng nhưng vẫn chưa được xem xét xử lý dẫn đến vụ việc ngày càng phức tạp, liên quan đến nhiều người, xử lý kéo dài.

Sai từ cán bộ đến… lãnh đạo thành phố

Tòa án nhân dân thành phố Thanh Hóa đang thụ lý vụ án tranh chấp về QSDĐ nhưng UBND TP. Thanh Hóa vẫn cấp GCNQSDĐ: Ngày 6/8/2014, UBND phường Lam Sơn nhận được đơn đề nghị cấp GCNQSDĐ cho thửa đất số nhà 38 Tống Duy Tân mà ông mua hợp pháp của bà Cúc (GCNQSDĐ AG 725761). Qua kiểm tra hồ sơ, UBND phường thấy có 2 hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản trên đất tại một địa chỉ nên đã có công văn gửi UBND thành phố Thanh Hóa về sự việc.

Ngày 12/12/2014, bà Cúc có đơn khởi kiện đến TAND TP. Thanh Hóa đề nghị tuyên bố hủy hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất giữa bà và ông Trường. Ngày 18/12/2014, TAND TP. Thanh Hóa thụ lý vụ án, tuy nhiên đến ngày 19/12/2014 UBND TP. Thanh Hóa vẫn ký cấp GCNQSDĐ BX 733327 cho ông Biên trên mảnh đất tranh chấp nêu trên.

UBND TP. Thanh Hóa đã sai phạm trong việc thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng: Ngày 21/11/2014, UBND TP. Thanh Hóa ban hành Quyết định 10647/Q-UBND hủy GCNQSDĐ AG 725761 trong khi không có sự xem xét, giải quyết thấu đáo, đảm bảo đúng quyền lợi của ông Chung, ông Trường và việc xử lý giải quyết đơn tranh chấp của bà Cúc ngày 11/3/2014 vẫn chưa có kết quả, việc làm này của UBND thành phố Thanh Hóa đã tạo điều kiện làm hồ sơ thủ tục cấp GCNQSDĐ cho ông Biên, vô hiệu hóa việc làm hồ sơ thủ tục của ông Lê Văn Chung, không xem xét đến tranh chấp của bà Cúc.

Hậu quả của việc ban hành Quyết định 10647/QĐ-UBND là đến ngày 26/2/2016 UBND TP. Thanh Hóa ra Quyết định số 1238/QĐ-UBND về việc thu hồi, hủy bỏ Quyết định 10647/QĐ-UBND với lý do “Việc ban hành Quyết định số 10647/QĐ-UBND không có căn cứ pháp lý”. Tuy nhiên việc làm rõ trách nhiệm và hậu quả do việc ban hành Quyết định 10647/QĐ-UBND gây ra chưa được xem xét, làm rõ.

Sai phạm của UBND thành phố Thanh Hóa trong sử dụng cán bộ và xử lý kỷ luật cán bộ: Tại thời điểm cấp các GCNQSDĐ nói trên, UBND thành phố Thanh Hóa đã sử dụng viên chức tập sự, nhân viên hợp đồng để thực hiện nhiệm vụ của viên chức và nhiệm vụ của công chức là trái quy định của pháp luật về cán bộ công chức, viên chức. Sau khi có chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa, UBND thành phố Thanh Hóa đã thực hiện quy trình và ban hành quyết định xử lý các cán bộ vi phạm (1 trường hợp cảnh cáo, 8 trường hợp khiển trách, 1 trường hợp kiểm điểm rút kinh nghiệm). Tuy nhiên, hình thức xử lý kỷ luật về hành vi vi phạm của những cán bộ bị kỷ luật không đúng theo quy định tại Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 15/5/2011 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc này!

Thái Bá