Sóc Trăng: Đất dân sử dụng hàng chục năm, bất ngờ người khác có sổ đỏ

Theo trình bày của bà Trần Thị Hạnh (65 tuổi, ngụ ấp Châu Thành, thị trấn Mỹ Xuyên, huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng) cũng như hồ sơ còn lưu và xác nhận của những nhân chứng là cán bộ hưu trí, nhân dân ở địa phương, cho biết: Năm 1976, sau khi đi tập kết từ miền Bắc trở về quê hương, xét tình cảnh người cựu chiến binh Trần Văn Lương (SN 1922, huy hiệu 50 năm tuổi Đảng, là cha ruột của bà Hạnh, mất năm 2006) không có đất đai, nhà cửa sinh sống nên chính quyền địa phương đã cấp cho ông phần đất có diện tích khoảng 1.500m2 do Nhà nước quản lý đang bị bỏ hoang tọa lạc tại địa chỉ trên.

Việc cấp đất cho ông Lương được 3 đời Chủ tịch UBND huyện Mỹ Xuyên từ năm 1977 đến 1989 xác nhận bằng văn bản. Gia đình ông Lương quản lý, sử dụng phần đất đó ổn định, không tranh chấp với ai trong suốt gần 20 năm. Hồ sơ quản lý đất đai của địa phương cũng thể hiện đất do ông Lương quản lý, sử dụng và có đóng thuế đầy đủ theo quy định.

Năm 1995, bà Lý Phết Hon (ngụ phường 1, TP Sóc Trăng, trước là thị xã) gửi đơn đến UBND huyện Mỹ Xuyên đòi lại phần đất có diện tích 732m2 trong phần đất 1.500m2 mà Nhà nước cấp cho ông Trần Văn Lương năm 1976 với ɬy do: “Đất đó của bà mua lại của bà Võ Thị Bạch Phụng ngày 29/6/1973, năm 1978-1979 bị cắt xâm canh, sau đó bị ông Lương chiếm dụng”.

Chứng cứ bà Lý Phết Hon đưa ra là một tờ giấy mua bán tay, không có xác nhận của chính quyền tại thời điểm năm 1973. Tờ giấy mua bán ghi: “Tôi (Võ Thị Bạch Phụng- PV) bằng lòng nhượng lại cho bà Lý Phết Hon một phần đất bề ngang 15m, bề dài 67m để canh tác”. Trong tờ giấy mua bán này hoàn toàn không ghi rõ vị trí thửa đất, ranh giới… Ngày 24/9/1999, UBND huyện Mỹ Xuyên ban hành Quyết định số 211/QĐ.HC.99 do Phó Chủ tịch Trần Minh Tại ký với nội dung: “Công nhận phần đất 732m2 mà ông Trần Văn Lương đang sử dụng là của bà Lý Phết Hon. Buộc ông Trần Văn Lương phải trả lại đất cho bà Lý Phết Hon”.

Ông Trần Văn Lương khiếu nại lên UBND tỉnh Sóc Trăng. Ngày 21/3/2002, UBND tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số 20/QĐ.GQKT.02 với nội dung: “Hủy bỏ quyết định 211/QĐ.HC.99 của UBND huyện Mỹ Xuyên; ổn định cho ông Trần Văn Lương quản lý, sử dụng phần đất diện tích 266m2; diện tích còn lại 466m2 giao cho hộ bà Lý Phết Hon quản lý, sử dụng”.

Không đồng ý với quyết định của UBND tỉnh Sóc Trăng, ông Trần Văn Lương khiếu nại lên Thanh tra Chính phủ và Bộ TN-MT. Ngày 27/10/2004, Thanh tra Chính phủ có Công văn số 1552/TTCP-V.IV “Đề nghị UBND tỉnh Sóc Trăng xem xét lại vụ việc này, cần làm rõ cơ sở pháp lý, thực tế của việc giao đất cho bà Lý Phết Hon và ông Trần Văn Lương”.

Tiếp đó, ngày 14/7/2006, Bộ TN-MT có Công văn số 3004/BTNMT-TTr khẳng định: “Việc sử dụng đất của ông Trần Văn Lương là do thực hiện các chính sách của Nhà nước, vì vậy việc bà Lý Phết Hon đòi lại quyền sử dụng đất là không có cơ sở để giải quyết theo quy định của pháp luật đất đai”.

Trước những chứng cứ “không thể chối cãi được”, ngày 21/10/2008, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Quyết định số 65/QĐKN-CTUBND với nội dung “Thu hồi Quyết định số 20/QĐ.GQKT.02, ngày 21/3/2002 của Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng; Hủy bỏ quyết định 211/QĐ.HC.99 của UBND huyện Mỹ Xuyên. Lý do: Giải quyết lại vụ việc tranh chấp diện tích đất thổ cư 732m2 giữa bà Lý Phết Hon và ông Trần Văn Lương”.

Kể từ ngày có quyết định nói trên, nhiều lần gia đình ông Trần Văn Lương yêu cầu UBND huyện Mỹ Xuyên giải quyết dứt điểm khiếu nại của bà Lý Phết Hon nhưng huyện này không thực hiện. Gia đình ông Lương làm hồ sơ đăng ký cấp sổ đỏ thì UBND huyện Mỹ Xuyên cho rằng đất đang tranh chấp nên không cấp.

Trả lời PV khi đang giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng, ông Trần Thành Nghiệp cho biết: “Từ sau khi UBND tỉnh ban hành Quyết định số 65/QĐKN-CTUBND, ngày 21/10/2008 đến nay (năm 2013) không thấy bà Lý Phết Hon khiếu nại đến UBND tỉnh. Do đó, tỉnh đã có văn bản đề nghị UBND huyện Mỹ Xuyên kiểm tra, nếu không có đơn khiếu nại của bà Lý Phết Hon gửi đến UBND huyện Mỹ Xuyên tranh chấp về phần đất nêu trên thì xem xét, giải quyết cấp sổ đỏ cho bà Trần Thị Hạnh theo thẩm quyền”. Bà Hạnh là con gái ông Trần Văn Lương được ông Lương ủy quyền trước khi mất năm 2006.

Trong khi đang chờ được giải quyết thì ngày 8/4/2013, bà Trần Thị Hạnh được UBND thị trấn Mỹ Xuyên mời đến trụ sở thị trấn để hòa giải tranh chấp đất với bà Trần Thị Ngọc (SN 1931, ngụ tại phường 5, TP Sóc Trăng, Sóc Trăng). Lý do: Bà Ngọc được UBND huyện Mỹ Xuyên cấp sổ đỏ ngày 21/5/2002 cho miếng đất có diện tích 479,9m2 ngay trên phần đất gia đình bà Hạnh đang quản lý. Điều đáng nói, phần đất có sổ đỏ của bà Ngọc lại nằm ngay trên phần đất mà bà Lý Phết Hon đang tranh chấp với gia đình ông Trần Văn Lương từ năm 1995 cho đến nay chưa giải quyết xong.

Tại cuộc hòa giải ở thị trấn Mỹ Xuyên, đầu buổi họp, UBND thị trấn Mỹ Xuyên làm việc với bà Trần Thị Hạnh và bà Trần Thị Ngọc và yêu cầu bà Hạnh phải trả đất cho bà Ngọc vì “bà Ngọc có sổ đỏ”. Bà Hạnh không thống nhất thì được cán bộ thị trấn cho biết “Hòa giải không thành, chuyển hồ sơ sang Tòa án huyện Mỹ Xuyên vì bà Ngọc đã có sổ đỏ”. Cuối buổi họp, lãnh đạo thị trấn Mỹ Xuyên họp với bà Hạnh và bà Lý Phết Hon để giải quyết tranh chấp với tinh thần “bà Hạnh phải trả đất cho bà Hon” nhưng bà Hạnh không chấp nhận bởi UBND tỉnh Sóc Trăng đã có Quyết định hủy các quyết định của huyện Mỹ Xuyên, thu hồi quyết định giải quyết sai của UBND tỉnh Sóc Trăng. Kết thúc cuộc họp, thị trấn Mỹ Xuyên “Hướng dẫn bà Lý Phết Hon khởi kiện ra Tòa án huyện Mỹ Xuyên bởi trên đất bà đang đòi lại có cây do phía gia đình bà Trần Thị Hạnh trồng”.

Được biết, người ký cấp sổ đỏ cho bà Ngọc là ông Vương Hổ (Phó Chủ tịch UBND huyện Mỹ Xuyên, sau đó là Giám đốc Sở KH-CN, hiện đã nghỉ hưu) vào thời điểm năm 2002. Điều ngạc nhiên là có sổ đỏ từ năm 2002 nhưng từ đó cho đến nay gia đình bà Ngọc chưa một lần nào sang phần đất đó, thủ tục làm GCNQSDĐ cũng rất “bí mật”, không hề đúng theo quy định của pháp luật về đất đai.

Ông Sử Thành Trung (nguyên Chủ tịch UBND huyện Mỹ Xuyên thời điểm trước năm 1990) nói: “Chúng tôi không hiểu cán bộ huyện Mỹ Xuyên làm việc như thế nào mà để xảy ra sai phạm nghiêm trọng như vậy. Đất chính quyền cấp cho ông Trần Văn Lương từ năm 1976, gia đình sử dụng ổn định vậy mà lại có chuyện tranh chấp với bà Lý Phết Hon. Giải quyết chưa xong lại cấp sổ đỏ cho bà Ngọc, thật là khó hiểu. Làm như vậy thì người dân làm sao tin vào cán bộ”.

Ngày 28/9/2015, TAND huyện Mỹ Xuyên mở phiên tòa xét xử vụ tranh chấp quyền sử dụng đất mà nguyên đơn là bà Trần Thị Ngọc, bị đơn là bà Trần Thị Hạnh.

Trình bày tại tòa, phía bà Trần Thị Ngọc cho rằng: Ngày 18/4/1974, bà Ngọc nhượng lại phần đất 479,9m2 của bà Võ Thị Bạch Phụng và bỏ trống cho đến nay. Năm 2001 bà đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng. Đến tháng 3/2013 phát hiện bà Hạnh đổ đất làm hàng rào và tranh chấp phát sinh từ thời điểm đó. Còn đối với cây trồng trên đất thì bà không biết ai trồng, gia đình bà không thu hoạch. Theo đo đạc thực tế, thửa đất bà Ngọc cho rằng bà Hạnh chiếm chỉ có diện tích 290,8m2. Phía bà Ngọc yêu cầu tòa buộc bà Hạnh phải trả lại cho bà diện tích 290,9m2 nói trên.

Theo ý kiến của luật sư Bạch Sĩ Chất (Đoàn Luật sư tỉnh Sóc Trăng), việc UBND huyện Mỹ Xuyên cấp đất cho phía bà Ngọc là không đúng quy định pháp luật. Theo luật sư Chất, phần đất này gia đình bà Hạnh đã sử dụng liên tục từ năm 1976 đến tháng 3/2013 mới phát sinh tranh chấp. Hơn nữa, khi bà Lý Phết Hon tranh chấp với bà Hạnh nhưng UBND huyện Mỹ Xuyên lại cấp sổ đỏ cho bà Ngọc là không đúng đối tượng sử dụng đất, không đúng quy định của pháp luật. Trên phần đất tranh chấp, phía gia đình bà Hạnh có trồng 4 cây dừa từ năm 1976 đến nay vẫn còn, gia đình bà Hạnh cũng là người thu hoạch trái từ 4 cây dừa đó. Từ đó, việc bà Hạnh yêu cầu bác đơn khởi kiện của bà Ngọc, ổn định phần đất cho bà Hạnh và kiến nghị UBND huyện Mỹ Xuyên thu hồi sổ đỏ đã cấp cho bà Ngọc là có cơ sở.

Xem xét yêu cầu của phía bà Ngọc, HĐXX phân tích: Bà Ngọc thừa nhận chuyển nhượng đất của bà Võ Thị Bạch Phụng năm 1974 nhưng không sử dụng; còn bà Hạnh đã ở trên diện tích đất đó từ năm 1976 nhưng bà Ngọc không có ý kiến gì, đến năm 2013 mới phát sinh tranh chấp. Như vậy bà Hạnh đã ở ổn định trên phần đất đó 37 năm tính đến khi xảy ra tranh chấp. Còn bà Ngọc cho rằng mua đất bà Phụng từ năm 1974 nhưng năm 2001 mới đi đăng ký cấp quyền sử dụng đất, năm 2002 mới được cấp sổ đỏ, năm 2013 thì phát sinh tranh chấp, trong khi đó, bà Hạnh đã ở trên phần đất này từ năm 1976 đến nay, điều đó khẳng định khi cấp sổ đỏ cho bà Ngọc, UBND huyện Mỹ Xuyên không tiến hành đo đạc thực tế (có nghĩa là cấp sổ đỏ khống). Ngoài ra, biên bản xác minh ranh giới, mốc giới, nguồn gốc thửa đất tranh chấp khẳng định đất này là đất gốc (bà Ngọc) sử dụng từ trước 1975 đến nay là chưa đúng với thực tế vì bà Hạnh đã sử dụng đất từ 1976 đến nay.

Xác minh của tòa án huyện Mỹ Xuyên đối với bà Võ Thị Bạch Phụng thì bà Phụng cho biết diện tích đất tranh chấp giữa bà Ngọc và bà Hạnh do chồng bà mua (chồng bà Phụng là ông Hà Kiên Cường mất năm 2012) nhưng không biết mua của ai, không biết bán cho ai; bà không biết bà Ngọc và cũng không biết việc chuyển nhượng đất cho bà Ngọc cũng như không ký tên vào giấy mua bán năm 1974 mà bà Ngọc cung cấp cho tòa.

Từ đó, TAND huyện Mỹ Xuyên đã tuyên không chấp nhận yêu cầu của bà Trần Thị Ngọc về việc yêu cầu bà Trần Thị Hạnh trả lại phần đất diện tích 290,9m2 do bà Ngọc đứng tên trong sổ đỏ; Ổn định phần đất nói trên cho bà Trần Thị Hạnh; Kiến nghị UBND huyện Mỹ Xuyên thu hồi GCNQSDĐ đã cấp cho bà Trần Thị Ngọc.

Sau phiên tòa sơ thẩm, phía bà Ngọc kháng cáo đến TAND tỉnh Sóc Trăng. Cuối tháng 3/2016, TAND tỉnh Sóc Trăng đưa vụ kiện ra xét xử nhưng tuyên hoãn vì phải thẩm định, đo đạc, xác định ranh giới phần đất tranh chấp.

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc này.

Bạch Dương