Dấu hiệu tham nhũng trong việc bán nhà theo Nghị định 61/CP “lộ sáng”

Giải trình của Sở Xây dựng

Theo Công văn số 5090/SXD- Sở Xây dựng Hà Nội nêu rõ: “Sau khi có thông tin báo chí về việc bán nhà theo Nghị định số 61/CP cho hộ gia đình bà Nguyễn Thị Nhạn tại biệt thự số 67 phố Nguyễn Thái Học, Sở Xây dựng đã phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra hồ sơ, yêu cầu Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội báo cáo về quá trình quản lý, bán nhà tại biệt thự số 67 phố Nguyễn Thái Học, phường Điện Biên, quận Ba Đình, TP. Hà Nội.

Theo hồ sơ lưu trữ, hộ bà Nguyễn Thị Nhạn tại số 67 Nguyễn Thái Học nộp hồ sơ mua nhà ngày 28/12/2004, đến ngày 07/5/2006 đã ký Hợp đồng mua bán nhà theo Nghị định số 61/CP, nhưng do còn thắc mắc về diện tích và xác nhận chế độ miễn giảm tiền sử dụng đất theo chính sách người có công với cách mạng nên bà Nhạn có đơn đề nghị kiểm tra, xem xét lại và chưa nộp tiền mua nhà.

Ngày 30/8/2007 Chính phủ ban hành Nghị quyết số 48/2007 về việc điều chỉnh một số chính sách trong công tác bán nhà theo Nghị định số 61/CP, nên việc bán nhà biệt thự tạm dừng lại để xây dựng Đề án quản lý quỹ nhà biệt thự.

Thực hiện Nghị quyết số 48/2007/NQ-CP, Sở Tài nguyên Môi trường và nhà đất Hà Nội trước đây (nay chuyển chức năng quản lý nhà ở, bán nhà sang Sở Xây dựng) đã có Văn bản số 652/TNMT&NĐ-B16 ngày 18/2/2008 yêu cầu các Công ty nhà kiểm kê, lập biên bản, báo cáo về Sở về việc chốt danh sách hồ sơ cán bộ mua nhà biệt thự và nhà mặt đường mặt phố cổ có khả năng sinh lời cao đã ký Hợp đồng mua nhà bán nhà ở từ trước ngày 25/9/2007 (ngày Nghị định số 48/2007/NQ-CP có hiệu lực thi hành) các hộ chưa nộp tiền mua nhà vào ngân sách Nhà nước (gồm họ tên, địa chỉ, ngày nhận hồ sơ, ngày ký Hợp đồng mua bán nhà và kèm hợp đồng mua bán nhà bản chính) để chờ thực hiện theo chính sách mới.

Ngày 19/02/2008, Tổ công tác của Sở Tài nguyên Môi trường và nhà đất, Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội - Xí nghiệp QLPTN số 1 đã lập biên bản chốt hồ sơ, danh sách gửi kèm các hồ sơ mua nhà biệt thự và nhà mặt đường mặt phố có khả năng sinh lời cao đã ký hợp đồng mua bán nhà ở từ trước ngày 25/9/2007 (trong đó có hộ gia đình bà Nguyễn Thị Nhạn).

Ngày 10/12/2008, HĐND Thành phố ban hành Nghị định số 18/2008/NQ-HĐND thông qua Đề án quản lý quỹ nhà biệt thự trên địa bàn, quy định như sau:

Theo quy định nêu trên thì hộ bà Nguyễn Thị Nhạn tại số 67 phố Nguyễn Thái Học đã ký Hợp đồng mua bán nhà ngày 07/5/2006 (trước ngày 25/9/2007) sẽ được tính giá bán và áp dụng các chính sách theo quy định tại mục 6.4.1 của Nghị quyết số 18/2008/NQ-HĐND. Công ty TNHHMTV Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội đã thực hiện đúng các quy định hiện hành của Nhà nước khi áp dụng giá bán nhà cho hộ bà Nguyễn Thị Nhạn tại số 67 Nguyễn Thái Học.

Cụ thể: Phần diện tích sử dụng đất trong hạn mức đất ở là  9.800.000đ/m2x40% x 1,8; Phần diện tích đất vượt hạn mức đất ở là 9.800.000đ/m2 x 100 x 1,8. Do đó không có việc gây thất thoát tiền cho ngân sách Nhà nước khi thực hiện việc áp giá bán nhà theo Nghị định số 61/CP cho hộ bà Nguyễn Thị Nhạn tại số 67 Nguyễn Thái Học như Báo Dân trí đã nêu”.

“Lộ sáng” nhiều dấu hiệu tham nhũng

Sau khi xem xét các ý kiến trong công văn 5090/SXD, và các tài liệu hiện có, Báo Dân trí thấy có một số điểm đề nghị Sở Xây dựng Hà Nội làm rõ việc bán nhà cho Bà Nguyễn Thị Nhạn tại 67 như sau:

Tại sao trong công văn 5090/SXD của Sở Xây dựng không đề cập đến bảng tính giá đã thẩm định ngày 28/12/2009, và hợp đồng mua bán nhà ngày 27/12/2010 của Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội với gia đình nhà bà Nhạn?

Tại sao Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội không yêu cầu gia đình bà Nhạn nộp tiền mua nhà theo hợp đồng mua nhà số 2505/HĐ – MB ngày 7/5/2006 và bảng tính giá đã được thẩm định bởi Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà Ba Đình và Ban 61 Sở Xây dựng ngày 28/12/2009 với số tiền: 3.904.404.000 đồng (Ba tỷ chín trăm lẻ bốn triệu bốn trăm tám mươi ngàn đồng) ?

Sau khi thẩm định xong bản tính giá ngày 28/12/2009, và đã ký hợp đồng mua nhà, sau 30 ngày nhà bà Nhạn không nộp tiền thì hợp đồng số 2505, ký năm 2006 còn giá trị hay không?

Tại sao lại có thể tồn tại cùng lúc 02 hợp đồng mua bán nhà với 02 bản tính giá với số tiền khác nhau, trong việc bán nhà theo Nghị định 61/CP cho nhà Bà Nhạn? Hợp đồng nào là hợp pháp?

Trước khi ký lại hợp đồng bán nhà số 126 ngày 27/12/2010, Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội có làm thủ tục hủy Hợp đồng đã ký số 2505, năm 2006 với gia đình bà Nhạn hay không?

Quy trình lập lại hồ sơ, tính giá ngày 22/12/2010 được thẩm định bởi Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà Ba Đình và Ban 61 Sở Xây dựng, và ký lại hợp đồng bán nhà 61 ngày 27/12/2010 với gia đình nhà bà Nhạn với giá tiền 2.316.629.000 đồng, áp dụng giá trước năm 2007 mà không áp dụng giá UBND TP Hà Nội tại thời điểm làm hợp đồng (2010), đã đúng theo hướng dẫn của Nghị quyết 48 và điều 4, mục (b) quyết định Số 116/2009/QĐ-UBND TP Hà Nội hay không?

Việc bán nhà cho gia đình bà Nhạn khi đang có tranh chấp liệu có đúng theo Luật Đất đai tại mục (d), khoản (1) của “hướng dẫn xử lý một số vấn đất đai để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất" số 1427/CV-ĐC ngày 13/10/1995 của Tổng cục địa chính hay không?

Theo các hộ dân gửi đơn khiếu nại đến Báo Dân trí, trong quá trình thụ lý hồ sơ bán nhà, mặc dù biết đang có tranh chấp về đất đai trong khuôn viên khu biệt thự 67 Nguyễn Thái Học, nhưng UBND Phường Điện Biên vẫn xác nhận đất không có tranh chấp, Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội vẫn ký hợp đồng bán nhà, UBND Quận Ba Đình vẫn ký giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho gia đình nhà bà Nhạn

Cụ thể trong đơn ngày 6/4/2010 gửi Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, (do ông Phạm văn Sinh tiếp nhận) các hộ dân có ghi: “Theo như các hộ dân chúng tôi được biết nhà bà Nhạn đang tiến hành làm thủ tục xin mua nhà theo nghị định 61/CP. Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các hộ dân tránh khiếu kiện, đề nghị Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội họp với các hộ dân để xác định rõ diện tích sử dụng chung, riêng của nhà bà Nhạn trên cơ sở các diện tích chung và riêng của các hộ đã được UBND TP. Hà nội cấp GCN từ năm 2001..... ”

Với các nội dung nêu trên, chúng tôi đề nghị Sở Xây dựng làm rõ, hồi âm Báo Dân trí để tòa soạn trả lời công luận.

Vũ Văn Tiến - Thu Hà