Công dân bị “cắt gọn” nhà ở quận Hoàng Mai tiếp tục gửi đơn khiếu nại

Như thông tin báo Dân trí đã đưa, ông Nguyễn Xuân Tùng, trú tại khu dân cư Bằng A, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, TP. Hà Nội, là người đang sử dụng quản lý hợp pháp thửa đất số 218, tờ số 03 (nay là thửa số 33 tờ bản đồ số 37) mang tên bà Đỗ Thị Hợi (đã mất) nhiều lần gửi đơn kêu cứu phản ánh: UBND quận Hoàng Mai và các đơn vị chức năng đã mắc sai sót khi kiểm đếm hiện trạng đất đấu giá trên địa bàn phường Hoàng Liệt. Từ sai sót trên, quận Hoàng Mai đã bán đấu giá cho ông Lương Hồng Quân ô đất trùm lên thửa đất mang tên bà Hợi đã được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ (gọi tắt là sổ đỏ). Sau khi ông Quân khiếu nại quận Hoàng Mai không bàn giao đất đúng cam kết, các đơn vị chức năng đã vào cuộc thanh tra nhưng đưa ra kết luận không đúng thực tế, đe dọa quyền lợi hợp pháp của gia đình ông Tùng.

Thửa đất được cấp sổ đỏ mang tên bà Đỗ Thị Hợi đã có 2 ngôi nhà kiên cố

Sau khi sự việc trên được phản ánh, ngày 2/10/2014, ông Vũ Hồng Khanh - Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội đã ban hành Văn bản số 7628/UBND-BTCD gửi UBND quận Hoàng Mai yêu cầu kiểm tra, giải quyết đơn khiếu nại của ông Nguyễn Xuân Tùng và báo cáo kết quả đến Thành phố. Đến ngày 19/10/2014, ông Trần Anh Dũng - Chánh Thanh tra Sở TN&MT TP. Hà Nội ban hành Công văn số 1973/STNMT-TTr gửi UBND quận Hoàng Mai, đề nghị quận kiểm tra, chỉ đạo giải quyết trường hợp nêu trên và báo cáo kết quả về Sở TN&MT.

Sau khi các cơ quan chức năng đồng loạt chỉ đạo xem xét, giải quyết, ngày 15/12/2014, ông Nguyễn Đức Hải - Phó Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai ban hành Quyết định số 9154/QĐ-UBND, giải quyết khiếu nại lần đầu đối với ông Nguyễn Xuân Tùng. Nội dung Quyết định giải quyết khiếu nại xác định gia đình ông Tùng đã sử dụng ổn định và được cấp sổ đỏ vào các năm 1989 (UBND huyện Thanh Trì), 2004 (UBND quận Hoàng Mai). Năm 2009, tại Quyết định số 753/QĐ-UBND, giải quyết đơn khiếu nại của bà Hợi, quận Hoàng Mai kết luận diện tích đất gia đình bà Hợi được cấp năm 2004 (188m²), tăng thêm 12m² so với sổ đỏ cấp năm 1989 (176m²).

Tuy nhiên, UBND quận Hoàng Mai vẫn quyết định “bác” toàn bộ nội dung đơn khiếu nại của gia đình ông Nguyễn Xuân Tùng (cháu bà Hợi). Cơ sở để UBND quận Hoàng Mai kết luận không chấp nhận đơn khiếu nại của công dân là Báo cáo số 03/BC-TN&MT, thông báo kết quả kiểm tra xác minh của Phòng TN&MT với phần diện tích gia đình bà Hợi thể hiện là 157,5m² (diện tích trên bản đồ ghi là 176m²). Trong khi đó, tại Quyết định số 753/QĐ-UBND, về việc giải quyết đơn khiếu nại ban hành năm 2009, quận Hoàng Mai xác định diện tích bà Hợi được cấp trên sổ đỏ năm 2004, chỉ tăng 12m², giao phòng TN&MT phối hợp với các đơn vị chức năng thu hồi sổ đỏ cấp cho bà Hợi, hướng dẫn bà Hợi và các chủ hộ kê khai, đăng ký xin đổi sổ đỏ theo quy định của pháp luật.

Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của UBND quận Hoàng Mai.

Nhận được Quyết định giải quyết khiếu nại của UBND quận Hoàng Mai, ông Nguyễn Xuân Tùng bức xúc cho biết: “Việc sổ đỏ cấp năm 2004, tăng thêm 12m² là xuất phát từ sai sót của chính quyền. Tại Quyết định số 753, quận Hoàng Mai kết luận diện tích chênh là 12m², phần diện tích này đều đã xây nhà kiên cố. Việc Sở TN&MT và quận Hoàng Mai kiểm tra, kết luận gia đình tôi lấn chiếm trái phép 35,6m² là không có cơ sở. Đối với phần diện tích 12m² tôi vẫn đề nghị cho gia đình được mua theo giá thị trường, hoặc hoàn trả đúng với Quyết định giải quyết khiếu nại số 753/QĐ-UBND. Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp đang bị xâm hại, tôi sẽ làm đơn khiếu nại Quyết định giải quyết khiếu nại số 9154/QĐ-UBND...”.

Theo đơn của ông Nguyễn Xuân Tùng cho biết, năm 1989, UBND huyện Thanh Trì cấp sổ đỏ cho thửa đất số 218, tờ số 03, bản đồ thổ cư thôn Bằng A, xã Hoàng Liệt, huyện Thanh Trì, Hà Nội mang tên bà Đỗ Thị Hợi (bà ngoại ông Tùng, bà Hợi mua mảnh đất trên từ năm 1956) với diện tích176 m². Sau khi thành lập quận, năm 2004, ông Trần Ngọc Nam - Chủ tịch quận Hoàng Mai cấp lại sổ đỏ số 872865 UBND cho thửa số 33, tờ bản đồ số 37, với diện tích ghi trong sổ là 188m². Trong suốt 2 giai đoạn được cấp sổ đỏ, gia đình ông Tùng không tranh chấp với ai, không bị chính quyền địa phương xử lý vi phạm về TTXD hoặc vi phạm về quản lý đất đai.

Ông Tùng cho rằng sổ đỏ cấp năm 2004 chênh 12m2 là thuộc trách nhiệm của chính quyền.

Theo trình bày của ông Tùng, sau khi phát hiện sổ đỏ mới tăng thêm 12m² so với sổ đỏ do huyện Thanh Trì cấp trước đây, bà Hợi đã gặp UBND phường Hoàng Liệt và Phòng TN&MT quận Hoàng Mai để báo cáo, xin ý kiến điều chỉnh diện tích đất và hình thể cho đúng với diện tích mua của chủ cũ, nhưng được cán bộ địa chính phường và quận trả lời cứ sử dụng, bởi việc thừa 12 m² là do biến động chứ không phải gia đình tự lấn chiếm.

Năm 2006, UBND TP. Hà Nội ra Quyết định số 4965/QĐ-UBND, thu hồi 2.506m² đất tại 3 thửa nhỏ lẻ, xen kẹt trong khu dân cư Bằng A, phường Hoàng Liệt, giao Ban QLDA quận Hoàng Mai xây dựng hạ tầng kỹ thuật để đấu giá QSDĐ và nhà ở. Tuy nhiên, khi tiến hành thẩm định hiện trạng, đo đạc, cắm mốc giới các đơn vị chức năng quận Hoàng Mai không mời các hộ liền kề ra xác định mốc giới, không công khai thông tin nên đã xảy ra việc “cắt gọn” một phần đất bà Đỗ Thị Hợi đã được cấp sổ đỏ qua 2 giai đoạn để đưa vào khu đất thu hồi bán đấu giá.

Vì sai sót trên, UBND quận Hoàng Mai không thể giao đủ đất cho ông Lương Hồng Quân là người trúng thầu lô đất K2-01, thuộc khu đất số 2, diện tích 83,1m² nằm tiếp giáp thửa đất đã được cấp sổ đỏ mang tên bà Đỗ Thị Hợi. Do chưa được nhận đủ đất, từ năm 2007 đến nay, ông Lương Hồng Quân liên tục có đơn khiếu nại UBND quận Hoàng Mai. Khi phát hiện đất bị “cắt gọt” đất bất thường, bà Đỗ Thị Hợi cũng làm đơn khiếu nại trình tự bán đấu giá đất khu Bằng A của UBND quận Hoàng Mai gửi các cơ quan chức năng.

Quyết định giải quyết khiếu nại năm 2009 của UBND quận Hoàng Mai.

Ngày 8/4/2009, Chủ tịch quận Hoàng Mai khi đó là ông Trần Ngọc Nam ban hành Quyết định số 753/QĐ-UBND giải quyết đơn khiếu nại của bà Hợi. Quận Hoàng Mai kết luận: Bà Hợi được sử dụng đủ 176m² theo sổ đỏ huyện Thanh Trì cấp năm 1989; Trong quá trình phường Hoàng Liệt lập hồ sơ trình các cấp thu hồi đất, được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 4965/QĐ-UBND ngày 3/11/2006, giao quận Hoàng Mai bán đấu giá có một phần diện tích trùng với vị trí đất của bà Đỗ Thị Hợi (đã hình thành 2 nhà kiên cố trên đất) nên diện tích đất ông Lương Hồng Quân trúng thầu có một phần trùng với đất của bà Hợi được cấp sổ đỏ từ năm 1989; Sổ đỏ đã cấp cho bà Hợi năm 2004 có tăng thêm 12m² so với sổ đỏ huyện Thanh Trì cấp năm 1989. Vì sai sót trên, quận Hoàng Mai giao phòng TN&MT phối hợp với các đơn vị chức năng thu hồi sổ đỏ cấp cho bà Đỗ Thị Hợi năm 2004, hướng dẫn bà Hợi và các chủ hộ kê khai, đăng ký xin đổi sổ đỏ theo quy định của pháp luật.

UBND quận Hoàng Mai kết luận sổ đỏ cấp cho bà Hợi năm 2004 chỉ tăng 12m² so với sổ đỏ huyện Thanh Trì cấp năm 1989. Tuy nhiên, từ năm 2012 cho đến nay, Sở TN&MT và quận Hoàng Mai lại xác định phần diện tích chênh lệch tăng lên 35,6m², đúng bằng diện tích đất quận Hoàng Mai chưa bàn giao đủ cho người trúng thầu. Tại kết luận Thanh tra số 1082/KL-STNMT và báo cáo của quận Hoàng Mai cho rằng, 2 ngôi nhà xây trên đất có sổ đỏ cho bà Hợi đã xây dựng trái phép vào diện tích đất đấu giá.

Từ những quyết định trên, ngày 27/6/2014, ông Chu Mạnh Phúc - Phó Chủ tịch quận Hoàng Mai đã ký Quyết định thu hồi và hủy bỏ sổ đỏ số 872865 cấp cho bà Hợi năm 2004. Đến ngày 10/9/2014, ông Nguyễn Đức Hải - Phó Chủ tịch quận Hoàng Mai tiếp tục ra Quyết định số 6509/QĐ-PCTUBND về việc “kiểm đếm bắt buộc” đối với thửa đất mang tên bà Đỗ Thị Hợi để GPMB thuộc dự án đấu giá QSDĐ trên địa bàn phường Hoàng Liệt.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.

Ngọc Cương