TPHCM xin thí điểm thành lập Cảnh sát du lịch

UBND TPHCM vừa kiến nghị Trung ương cho phép thành phố thí điểm thành lập lực lượng Cảnh sát du lịch để xử lý các vấn đề liên quan đến an ninh, an toàn của du khách.

UBND TP đã nhiều lần đưa ra đề xuất này, và thời điểm gần nhất (tháng 8/2014), Bộ Chính trị đã có Kết luận số 99 – KL/TW về việc tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy Bộ Công an, trong đó có nội dung là không thành lập lực lượng Cảnh sát du lịch và Cảnh sát lâm nghiệp.

Ông Lã Quốc Khánh – Phó Giám đốc Sở Du lịch TPHCM cho biết, năm 2015, Sở Du lịch có nhận công hàm của các nước Hàn Quốc, Úc, Nhật và Văn phòng Kinh tế – Văn hóa Đài Bắc phản ánh về tình trạng công dân của họ bị cướp giật, mất hộ chiếu, tài sản… Trong đó có hơn 200 trường hợp du khách bị mất hộ chiếu.

“Việc phản ảnh bằng văn bản, người ta bày tỏ sự quan ngại về sự gia tăng số lượng công dân nước ngoài bị xâm hại an ninh, bị cướp giật tài sản tại một số quận trong thành phố và sự thiếu hợp tác hoặc hợp tác chưa đầy đủ của lực lượng chức năng khi tiếp nhận thông tin từ du khách”, ông Khánh nói.

Ông Khánh cho biết, trước đây thành phố đồng ý giao cho thanh niên xung phong tổ chức lực lượng hỗ trợ du khách. Lực lượng này đã có gần 250 thành viên và tổ chức phối hợp cùng công an tại các điểm du lịch, thực hiện tuần tra, chốt, hỗ trợ, hướng dẫn khách du lịch.

Tuy nhiên, theo ông Khánh, lực lượng hỗ trợ du khách còn yếu ngoại ngữ và chuyên môn nghiệp vụ. Khi đứng ra bảo vệ du khách thì bị tội phạm phản ứng. Lực lượng hỗ trợ du khách tham gia đuổi bắt cướp giật, chống việc chèo kéo mua hàng… nên khá vất vả nhưng thu nhập còn thấp. Không những vậy, chính sách liên quan đến xâm phạm thân thể, thương tật,.. cho lực lượng này cũng rất khó khăn.

Ông Khánh cho rằng, để giải quyết căn cơ vấn đề này thì cần phải có lực lượng Cảnh sát du lịch như ở một số nước trong khu vực như Thái Lan (đã thành lập 21 năm), Lào… Lực lượng này có chính sách, chế độ, trang bị công cụ, nâng cao kỹ năng… để phục vụ du khách. Trong khi đó, mặc dù có tiềm năng du lịch lớn nhưng TPHCM vẫn chưa thành lập được Cảnh sát du lịch.

“Sở Du lịch không thể quản lý lực lượng bảo vệ du khách được. Cơ quan quản lý ngành du lịch không thể đứng ra bảo vệ du khách về an ninh, trật tự, xâm phạm tài sản... Với kinh nghiệm gần 30 năm làm du lịch, cá nhân tôi cho rằng nếu được giao nhiệm vụ này thì không thể đạt hiệu quả như mong muốn”, ông Khánh nói.

Trong khi đó, Thiếu tướng Phan Anh Minh – Phó Giám đốc Công an TP cho rằng, Sở Du lịch luôn luôn bảo lưu ý kiến Công an TP bố trí lực lượng cảnh sát du lịch. Nhưng nguyên tắc tổ chức của ngành Công an và đặc biệt là “vướng” Nghị quyết của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế nên việc đề xuất Công an TP bố trí lực lượng Cảnh sát du lịch sẽ không bao giờ thực hiện được.

“Không bao giờ công an đi bảo vệ khách hàng của một ngành hàng nào, kể cả ngành có nguy cơ cao như an ninh hàng không. An ninh hàng không phải do ngành hàng không tự tổ chức. Tôi không biết ở Thái Lan, Lào, Cảnh sát du lịch được tổ chức ra làm sao? Còn riêng ở Campuchia thì Cảnh sát du lịch do các doanh nghiệp đứng ra đài thọ, tổ chức”, ông Minh nói.

Ông Minh dẫn lại chỉ đạo trước đây của lãnh đạo thành phố, ngành du lịch sẽ tổ chức riêng một lực lượng bảo vệ du khách. Công an thành phố chỉ chịu trách nhiệm huấn luyện, hướng dẫn nghiệp vụ cho lực lượng này bảo vệ du khách khi bị xâm hại.

Theo ông Minh, Công an thành phố cũng mong muốn lực lượng hỗ trợ du khách hoạt động hiệu quả hơn. Công an thành phố sẽ huấn luyện, nâng cao nghiệp vụ cho lực lượng này nếu trang bị được công cụ, phương tiện. “Lực lượng này không chỉ cầm gậy nhắc nhở đừng bán hàng rong, lôi kéo du khách mà nếu xảy ra xâm hại thì lực lượng này có thể can thiệp nhanh như hiệp sĩ”, ông Minh nói.

Ông Minh cho biết, trong thời gian chờ Trung ương cho phép TPHCM thí điểm thành lập Cảnh sát du lịch, Công an thành phố sẽ đưa ra quy định xử lý các doanh nghiệp dịch vụ du lịch không đảm bảo an toàn cho du khách. Bởi trách nhiệm bảo vệ tài sản du khách ngay trong phạm vi kinh doanh của doanh nghiệp thì thuộc về doanh nghiệp du lịch.

“Nơi nào để tài sản du khách bị xâm hại thì ngành du lịch có thể thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú, Công an thành phố sẽ hạn chế quyền bảo lãnh đối với các doanh nghiệp bảo lãnh xin visa cho khách mà để cho du khách bị thiệt hại mà không trình báo. Thậm chí doanh nghiệp nào bảo lãnh du khách mà để du khách vi phạm ở ngoài thì Công an thành phố sẽ cắt quyền xin thị thực của các doanh nghiệp đó”, ông Minh nhấn mạnh.

Tại cuộc họp vào đầu tháng này, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong giao Sở Du lịch nghiên cứu đề xuất lập lực lượng hỗ trợ, bảo vệ du khách trên cơ sở lực lượng trật tự viên du lịch hiện có, còn việc huấn luyện nghiệp vụ thì giao cho Công an thành phố chịu trách nhiệm.

“Làm sao phải tạo được môi trường du lịch thân thiện. Người ta không phàn nàn nữa. Chúng ta phải tạo được thiện cảm với khách du lịch, bảo đảm an toàn cho du khách đến tham quan thành phố”, người đứng đầu chính quyền thành phố nói.

Quốc Anh