Thứ trưởng Bộ Công an: "Công an xã không phải là một cấp điều tra"

Những nội dung này được Thượng tướng Trần Quốc Tỏ, Thứ trưởng Bộ Công an, đưa ra khi thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự, chiều 20/5.

Một trong những sửa đổi đáng lưu ý của dự thảo luật là đề xuất bổ sung quy định điều tra viên trung cấp trở lên là trưởng hoặc phó trưởng công an cấp xã được Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra công an cấp tỉnh phân công có thẩm quyền tiến hành khởi tố, điều tra vụ án hình sự về tội ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, có mức cao nhất của khung hình phạt đến 7 năm tù xảy ra trên địa bàn cấp xã.

Nêu quan điểm, Thứ trưởng Bộ Công an Trần Quốc Tỏ trước hết khẳng định công an cấp xã không phải là một cấp điều tra.

Theo ông Tỏ, để điều tra viên là trưởng hoặc phó trưởng công an cấp xã thực hiện đầy đủ các thẩm quyền, cần sửa đổi các điều về giữ người trong trường hợp khẩn cấp; bắt bị can, bị cáo để tạm giam tại dự thảo luật.

Việc này nhằm bổ sung thẩm quyền giữ người trong trường hợp khẩn cấp, tạm giữ, tạm giam và các biện pháp ngăn chặn khác cho điều tra viên thuộc Cơ quan điều tra công an tỉnh là trưởng hoặc phó trưởng công an cấp xã, để họ thực hiện đầy đủ thẩm quyền mà dự thảo luật giao.

"Bây giờ từ xã đến tỉnh rất xa, nên giao thẩm quyền điều tra viên cấp xã giao luôn nhiệm vụ này thì phù hợp", Thứ trưởng Bộ Công an nêu quan điểm.

Thượng tướng Trần Quốc Tỏ cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo là VKSND Tối cao nghiên cứu quy định rõ hơn, để khi vận dụng, triển khai, tránh bị suy diễn công an cấp xã là một cấp điều tra.

"Với góc độ cơ quan điều tra trong công an nhân dân, tôi khẳng định công an cấp xã không phải là một cấp điều tra", ông Tỏ nói thêm rằng đây là điều tra viên bố trí làm trưởng hoặc phó trưởng công an cấp xã được Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra công an cấp tỉnh phân công thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong tố tụng.

Cùng nói về vấn đề này, đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) ủng hộ quan điểm của cơ quan soạn thảo trong tờ trình trình Quốc hội.

"Công an cấp huyện có thủ trưởng và phó thủ trưởng cơ quan điều tra, nhưng giờ công an huyện không còn nữa. Công an tỉnh xa tít mù vì mở rộng địa bàn hành chính cấp tỉnh, nếu không tăng cường cán bộ điều tra cho cấp cơ sở, khi có sự vụ, sự việc, công an cấp xã chỉ có nhiệm vụ bảo vệ hiện trường, không có quyền điều tra, đợi công an tỉnh xuống thì phải mất bao lâu?", ông Hòa nêu vấn đề.

Theo vị đại biểu, để trở thành điều tra viên, trưởng hoặc phó trưởng công an cấp xã ngoài bằng chuyên môn còn phải học 6 tháng, rồi thông qua kỳ thi sát hạch.

"Không phải ông công an nào được bố trí làm trưởng công an cấp xã cũng là điều tra viên", ông Hòa nói và cho rằng có thể yên tâm khi bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên là trưởng hoặc phó trưởng công an cấp xã.

Ngoài ra, vị đại biểu đề xuất mỗi xã, phường nên có 1-2 điều tra viên để đảm đương nhiệm vụ, vì địa bàn đơn vị hành chính cấp xã mới sau sắp xếp, sáp nhập sẽ mở rộng.