"Phớt lờ" ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng vụ trúng thầu 239 tỷ đồng

Phó Thủ tướng yêu cầu huỷ gói thầu

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà đã kí văn bản truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hoà Bình gửi UBND TPHCM phải xử lí nghiêm vi phạm, kiểm điểm trách nhiệm của đơn vị, cá nhân có liên quan trong vụ việc sai phạm đấu thầu “gói thầu cung cấp và lắp đặt hệ thống xạ trị gia tốc hướng dẫn hình ảnh” trị giá 239 tỷ đồng tại Bệnh viện Ung bướu TPHCM.

Cũng liên quan đến vi phạm hồ sơ mời thầu “gói thầu cung cấp và lắp đặt hệ thống xạ trị gia tốc hướng dẫn hình ảnh” của Bệnh viện Ung bướu TPHCM, Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình yêu cầu đơn vị tổ chức đấu thầu huỷ thầu theo điều 17 của luật đấu thầu năm 2013. Đồng thời tổ chức đấu thầu bảo đảm tính cạnh tranh, công khai, minh bạch theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.

Bất chấp văn bản chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình, những ngày gần đây, đơn vị trúng thầu là Cty TNHH Dược phẩm trang thiết bị y tế T.D vẫn tiến hành lắp đặt các thiết bị máy móc; không có cán bộ hay đơn vị nào bị xử lí trách nhiệm trong vụ việc vi phạm đấu thầu này.

Làm rõ vi phạm hồ sơ mời thầu của đơn vị trúng thầu

Ngày 29/11/2016, Bệnh viện Ung bướu TPHCM phát hành hồ sơ mời thầu “gói thầu cung cấp và lắp đặt hệ thống xạ trị gia tốc hướng dẫn hình ảnh” và đóng thầu 1 tháng sau đó.

Hai dòng máy có model cao cấp nhất của hai hãng Elektra do Công ty CP Đầu tư Y tế Việt Mỹ ở Hà Nội và Varian của Cty TNHH Dược phẩm trang thiết bị Y tế T.D ở TPHCM tham gia thầu đều có thể đáp ứng.

Tuy nhiên, sau đó bệnh viện lại gia hạn thời điểm đóng thầu để điều chỉnh hồ sơ mời thầu lần 2. Theo đó, ngày 15/3/2017 bệnh viện này đã điều chỉnh 2 nội dung trong hồ sơ mời thầu lần 1 mặc dù trước đó hồ sơ mời thầu do bệnh viện phát hành tuân thủ các quy định, trình tự về pháp luật đấu thầu.

2 nội dung điều chỉnh gồm: “Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kinh nghiệm” và “Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật”.

Nội dung điều chỉnh này “vô tình” tạo lợi thế cho một nhà thầu khác là Cty TNHH Dược phẩm trang thiết bị y tế T.D. Từ đó gây bức xúc cho nhà thầu còn lại.

Vụ việc vi phạm trong hồ sơ mời thầu này sau đó đã được gửi đến Thủ tướng Chính phủ. Sau khiếu nại này, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu UBND TPHCM, Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch đầu tư kiểm tra việc đấu thầu gói thầu trên.

Sau khi nhận được chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ, Bộ Y tế đã làm rõ những vi phạm về việc điều chỉnh hồ sơ mời thầu lần 2 của Bệnh viện Ung bướu về tiêu chí đánh giá “Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng cung cấp bằng hàng hóa tương tự” chưa phù hợp với quy định theo Thông tư 05 của Bộ Kế hoạch Đầu tư.

Ngoài ra, trong khi hồ sơ mời thầu lần 1 bệnh viện quy định rõ ràng “nhà thầu có > hoặc = 1 hợp đồng cung cấp thiết bị xạ trị có giá trị tối thiểu là 150 tỷ đồng”. Tuy nhiên, sau đó quy định này được bệnh viện điều chỉnh thành “không quy định giá trị hợp đồng cung cấp thiết bị xạ trị” là chưa phù hợp theo quy định.

Hồ sơ mời thầu lần 2 ngày 15/3/2017 thì chủ đầu tư đã bỏ một số tiêu chuẩn kỹ thuật, điều chỉnh lại nhiều tiêu chí kỹ thuật, giảm điểm tối thiểu, thay đổi thang điểm đánh giá theo hướng tạo lợi thế cho thiết bị của một hãng sản xuất khác.

Việc loại bỏ các tiêu chí cần thiết, quan trọng khi đánh giá một hệ thống máy gia tốc và thêm vào các tiêu chí không có ý nghĩa, không phải là quan trọng, hạ thấp yêu cầu đối với các tiêu chí kỹ thuật quan trọng không giúp cho chủ đầu tư chọn được thiết bị tốt nhất mà còn dẫn tới việc định hướng, tạo lợi thế cho thiết bị của 01 hãng sản xuất, từ đó tạo ra sự cạnh tranh không bình đẳng với nhà thầu cung cấp thiết bị xạ trị của hãng sản xuất khác việc hồ sơ mời thầu điều chỉnh lần 2 đã làm hạn chế việc lựa chọn được thiết bị hiện đại về công nghệ và tốt nhất có giá trị phù hợp.

Mặc dù hồ sơ mời thầu có nhiều vi phạm, tuy nhiên ngày 28/4/2017, Bệnh viện Ung bướu TPHCM vẫn công bố đơn vị trúng “gói thầu cung cấp và lắp đặt hệ thống xạ trị gia tốc hướng dẫn hình ảnh” trị giá 239 tỷ đồng là Cty TNHH Dược phẩm trang thiết bị y tế T.D

Theo đó, Bộ Y tế đề nghị Văn phòng Chính phủ tổng hợp ý kiến của bộ y tế, Bộ kế hoạch và đầu tư, và theo các quy định của pháp luật về đấu thầu để báo cáo Thủ tướng chính phủ xem xét chỉ đạo chủ đầu tư tổ chức đấu thầu theo đúng quy định.

Tuấn Hợp