Dân sinh
Fica
DTiNewsNợ công năm 2010 lên đến 52,6% GDP
(Dân trí) - Theo Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, dự báo nợ công năm 2010 ở mức 52,6% GDP và năm 2011 lên đến 57,1% GDP. Nợ công tăng cao so với giai đoạn trước, trong khi hiệu quả sử dụng vốn vay được đánh giá là chưa cao.
Báo cáo của Chính phủ cho biết, trong tổng số 21 chỉ tiêu đề ra trong kế hoạch kinh tế - xã hội 2010, có 16 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Nền kinh tế phục hồi khá nhanh với tốc độ tăng trưởng càng về cuối năm càng cao và ổn định hơn, ước cả năm tăng 6,7%.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm UB Kinh tế, Hà Văn Hiền cho rằng, bên cạnh những thành tựu đáng khích lệ, nền kinh tế vẫn bộc lộ không ít bất cập. Kinh tế vĩ mô vẫn thiếu nền tảng vững chắc, chất lượng tăng trưởng thấp, tiềm ẩn không ít bất trắc, nếu không sớm khắc phục có thể ảnh hưởng đến sự phát triển ổn định trong những năm tiếp theo.
Chỉ số giá tiêu dùng cả năm dự kiến được kiểm soát dưới 8%, nhưng diễn biến không ổn định trong năm, gây nhiều khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, tác động xấu đến đời sống của nhân dân…
“Không chỉ riêng năm 2010 mà cả trong 5 năm (2006 - 2010), hầu hết các chỉ tiêu về bảo vệ môi trường, khắc phục ô nhiễm đều không đạt kế hoạch. Vấn đề ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí do bụi, rác thải, khí thải, nước thải từ các khu công nghiệp, rác thải sinh hoạt ngày càng nghiêm trọng…”, ông Hà Văn Hiền đánh giá. |
Điều hành chính sách, quản lý thị trường, giá cả; điều hoà sản xuất, lưu thông, phân phối trong một số ngành, lĩnh vực chưa tốt. Một số loại hàng hoá như sữa, thuốc chữa bệnh, thức ăn chăn nuôi… phụ thuộc chủ yếu vào nhập khẩu, nhưng lại do các doanh nghiệp nước ngoài thao túng đã làm cho giá tăng ngoài sự kiểm soát, nhưng chưa có biện pháp giải quyết phù hợp.
Quản lý nhà nước và thực hiện quyền chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước nói chung và tập đoàn kinh tế, TCty nhà nươc nói riêng bộc lộ rõ sự bất cập; cơ chế kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán và quản lý tài chính nội bộ còn kém hiệu quả…
Về ngân sách ngân sách nhà nước, Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách, Phùng Quốc Hiển cho rằng, cuối năm 2010, nợ công (gồm nợ Chính phủ, nợ Chính phủ bảo lãnh, nợ của chính quyền địa phương) sẽ lên đến 52,6% GDP, dư nợ nước ngoài chiếm 38,8% GDP, thâm hụt ngân sách cao kéo dài, áp lực chi tiêu ngân sách vẫn không ngừng tăng lên trong khi nền kinh tế vẫn gặp khó khăn về vốn, tạo áp lực lớn đối với chính sách tiền tệ khi vừa đối phó lạm phát, vừa nỗ lực cung ứng vốn cho nền kinh tế.
Nợ công tăng cao so với giai đoạn trước, trong khi hiệu quả sử dụng vốn vay được đánh giá là chưa cao. Hệ số ICOR cao gấp 3 lần so với mức được cho là có hiệu quả đầu tư cao.
Nợ công liên tục tăng trong những năm qua (Ảnh: Hữu Nghị)
“Đề nghị Chính phủ trình Quốc hội khống chế nợ công không vượt quá 60% GDP; dư nợ Chính phủ, nợ của Chính quyền địa phương không quá 50% GDP, đồng thời Chính phủ cần kiểm soát chặt chẽ nợ Chính phủ bảo lãnh cho các doanh nghiệp và cả khoản nợ doanh nghiệp nhà nước đi vay không có sự bảo lãnh của Chính phủ” ông Phùng Quốc Hiển kiến nghị đối với giai đoạn 2011 - 2015.
Đa số ý kiến của UB Kinh tế cũng cho rằng, từ nhiều năm qua, nguồn đầu tư do không bù đắp bằng tiết kiệm nội địa, nên phải dựa nhiều vào bên ngoài. Vì vậy, cần kiểm soát vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và phát hành trái phiếu Chính phủ để tránh làm vấn đề nợ công trở nên trầm trọng hơn.
Về các mục tiêu năm 2011, Chính phủ dự kiến tốc độ tăng trưởng kinh tế khoảng 7 - 7,5%. Đa số ý kiến trong UB Kinh tế cho rằng, mặc dù năm 2010 có những khó khăn lớn, nhưng tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn đạt 6,7%, tạo tiền đề tốt cho năm 2011, do vậy nhất trí với đề nghị của Chính phủ.
Về chỉ số giá tiêu dùng, Chính phủ dự kiến tăng dưới 7%, trong khi UB Kinh tế có 2 loại ý kiến. Luồng ý kiến thứ nhất đồng tình với dự kiến của Chính phủ, luồng ý kiến thứ hai, đề nghị đặt mục tiêu giảm lạm phát xuống thấp hơn, khoảng 6,5%.
Luồng ý kiến đề nghị giảm lạm phát thấp hơn cho rằng, chỉ số giá tiêu dùng nước ta liên tục tăng cao, trong khi lạm phát trên thế giời nhìn chung đều ở mức thấp. Nếu tiếp tục để lạm phát năm 2011 ở mức cao sẽ ảnh hưởng rất lớn đến đời sống nhân dân.
Cấn Cường
