Nhiều sai phạm tại dự án đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài

Thứ tư, 16/02/2011 - 12:20

(Dân trí) - Thanh tra Chính phủ vừa có kết luận về dự án đường Tân Sơn Nhất - Bình lợi - vành đai ngoài TP.Hồ Chí Minh. Theo đó, việc xây dựng tuyến đường có nhiều sai phạm

TPHCM đã điều chỉnh quy hoạch tuyến đường từ một đường lớn thành hai nhánh rẽ là không thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về xây dựng, không lấy ý kiến các bộ, ngành, không lấy ý kiến nhân dân trong vùng quy hoạch, không có phương án cụ thể tính toán hiệu quả kinh tế - xã hội là vi phạm điều 29 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24.1.2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng, thể hiện sự chủ quan, nóng vội, áp đặt của thành phố dẫn đến khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài.

Nhiều sai phạm tại dự án đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài - 1

Ông Nguyễn Phát Đạt - một trong những hộ dân có đơn khiếu nại trong bồi thường tại dự án Tân Sơn Nhất - Bình Lợi

Việc TPHCM không phê duyệt dự án, không đủ căn cứ để xác định tính chính xác giá trị con đường 171.866.017USD, việc UBND TPHCM tự ý quyết định giá đất, không căn cứ vào đề xuất của cơ quan chuyên môn có thẩm quyền, áp giá đất sai thời điểm đã làm lợi cho nhà đầu tư 44,304 triệu USD, nếu không phát hiện kịp thời sẽ làm thiệt hại cho ngân sách nhà nước là vi phạm các quy định của pháp luật về đất đai, nguyên tắc quản lý tài chính của Nhà nước.

Việc ghép hai nội dung trong một hợp đồng, tức hợp đồng BT vừa là hợp đồng của dự án thực hiện con đường, vừa là hợp đồng của dự án kinh doanh 5 khu đất, là không minh bạch. Hợp đồng BT có nhiều điều khoản chưa phù hợp với các quy định của pháp luật và thực tiễn Việt Nam. Bên cạnh đó, việc phân công trách nhiệm chưa rõ ràng, có biểu hiện đùn đẩy trách nhiệm giữa các ngành, giữa ngành với địa phương. Năng lực ban điều phối dự án không tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ, chỉ đạo, điều hành lúng túng kém hiệu quả, dẫn tới làm chậm tiến độ dự án, tăng chi phí đầu tư, gây thiệt hại ngân sách nhà nước.

Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa được coi trọng. Công tác quản lý đất đai bị buông lỏng, có biểu hiện tùy tiện, không tuân thủ các quy định của pháp luật như: Cho nhà đầu tư thuê đất để tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng nhưng không báo cáo HĐND thành phố. Việc ra quyết định thu hồi đất không căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thu hồi cả đất nằm ngoài dự án. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, quyền sở hữu nhà ở cho nhiều hộ dân trong vùng dự án đã được duyệt. Cố tình né tránh, báo cáo không chính xác trong việc lấy đất công viên Gia Định để làm đường. Vi phạm pháp luật về môi trường.

Việc khiếu nại tố cáo của công dân là có cơ sở, tuy nhiên nhiều ý kiến đã không được UBND TPHCM xem xét, giải quyết kịp thời, có biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, vòng vo, ngụy biện, áp đặt, thiếu công bằng, thiếu tính thuyết phục.

Đặc biệt, qua kiểm tra bảng tổng hợp dự toán xây dựng công trình, trong đó có khoản chi phí gián tiếp cho Cty nước ngoài 138,42 tỉ đồng, nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM và Ban điều phối dự án không giải trình được nội dung này. Việc UBND TPHCM cho Cty GS E & C thuê 5 khu đất không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, tự định giá 2 khu đất để cho thuê đã làm lợi cho nhà đầu tư 44,304 triệu USD; đồng nghĩa ngân sách nhà nước bị mất trắng khoản tiền này.

Theo Đông Anh

Lao Động