"Làm luật phải vừa quản lý, vừa khơi thông nguồn lực phát triển đất nước"

Yêu cầu này được Thủ tướng Phạm Minh Chính đưa ra khi chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 11.

Tại phiên họp, Chính phủ đã thảo luận, cho ý kiến về 6 đề nghị xây dựng luật, gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả.

Đề nghị xây dựng dự án Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng được Chính phủ cho ý kiến.

Tại cuộc họp, người đứng đầu Chính phủ đề nghị các phó thủ tướng theo lĩnh vực phụ trách quan tâm, trực tiếp chỉ đạo việc hoàn thiện 7 nội dung quan trọng trên.

Thủ tướng lưu ý trong công tác xây dựng pháp luật cần tiếp tục tổng kết thực tiễn để xây dựng chính sách, đánh giá tác động chính sách và tiếp tục tháo gỡ những điểm nghẽn, vướng mắc.

Đặc biệt, Thủ tướng đề nghị cần thay đổi tư duy làm luật theo hướng vừa quản lý, vừa thông thoáng, khơi thông và huy động mọi nguồn lực để phát triển đất nước, nhất là trong giai đoạn tới phải đạt tăng trưởng hai con số.

Bên cạnh đó, Thủ tướng yêu cầu rà soát lại, kiên quyết bỏ các cơ chế xin - cho, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm trong quá trình xây dựng các luật, pháp lệnh.

Không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, quan hệ dân sự, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, doanh nghiệp, cũng là định hướng được lãnh đạo Chính phủ nêu ra.

Theo Thủ tướng, Chính phủ và các bộ, ngành cần tập trung quản lý Nhà nước, xây dựng chiến lược, quy hoạch, chính sách, luật pháp, xây dựng các công cụ kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật.

Trong quá trình này, Thủ tướng lưu ý yêu cầu cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp; ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, giảm tiếp xúc và giao dịch trực tiếp, giảm tiêu cực, tham nhũng vặt.

Các nội dung của các dự án luật, pháp lệnh, theo người đứng đầu Chính phủ, cần ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu, rõ trách nhiệm; tăng cường phân cấp, phân quyền, đi đôi với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi của các cấp, tăng cường giám sát, kiểm tra, tăng cường hậu kiểm, giảm tiền kiểm.

Cũng tại phiên họp, Thủ tướng yêu cầu khẩn trương triển khai thi hành các luật, nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua.

Các bộ, ngành và địa phương cũng phải tiếp tục rà soát các luật đã ban hành, nhất là những vấn đề vướng mắc, lạc hậu hoặc chưa theo kịp với thực tiễn để hoàn thiện hệ thống pháp luật.

"Vướng mắc ở đâu tháo gỡ ở đó, thẩm quyền của cấp nào thì cấp đó giải quyết, nếu vượt thẩm quyền thì đề xuất có thẩm quyền", Thủ tướng nhấn mạnh thể chế là "điểm nghẽn của điểm nghẽn", nhưng cũng là "đột phá của đột phá" và là động lực, nguồn lực cho sự phát triển.

Cùng với yêu cầu các bộ trưởng, trưởng ngành trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật, Thủ tướng lưu ý tiếp tục ưu tiên lãnh đạo, chỉ đạo, đầu tư thời gian, công sức, nguồn lực con người, cơ sở vật chất trong công tác thể chế.