Không thành lập Ban Thanh tra nhân dân tại doanh nghiệp tư

Sáng 10/11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, với tỷ lệ 443/455 đại biểu có mặt tán thành (chiếm 88,96% tổng số đại biểu Quốc hội).

Đáng chú ý, về việc thành lập Ban Thanh tra nhân dân, trên cơ sở tiếp thu ý kiến của đa số các vị đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho chỉnh lý dự thảo luật theo hướng tiếp tục quy định việc thành lập Ban Thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước như hiện nay.

Không quy định về thành lập Ban Thanh tra nhân dân tại doanh nghiệp và tổ chức khác có sử dụng lao động thuộc khu vực ngoài Nhà nước (các doanh nghiệp tư nhân).

Ngoài ra, do vấn đề đổi tên của chế định này chưa nhận được sự đồng thuận, thống nhất cao nên dự thảo giữ nguyên tên gọi là "Ban Thanh tra nhân dân" như hiện hành, nhưng chức năng, nhiệm vụ của ban này gồm kiểm tra, giám sát như ý kiến của đại biểu Quốc hội.

Liên quan đến Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, có ý kiến đề nghị cần nghiên cứu bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ban này. Ý kiến khác cho rằng, quy định về nhiệm vụ như dự thảo là khá lớn, chưa tương xứng với số lượng và năng lực, trình độ của thành viên của Ban, dẫn tới khó đảm đương được nhiệm vụ trên thực tế.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận định, hoạt động của Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng chủ yếu tập trung vào việc theo dõi, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật của chủ đầu tư về chỉ giới đất đai và sử dụng đất, quy hoạch mặt bằng chi tiết phương án kiến trúc, xây dựng, xử lý chất thải, bảo vệ môi trường… mà không đi sâu vào các vấn đề có tính chi tiết, kỹ thuật.

Trên cơ sở đó phát hiện những việc làm xâm hại đến lợi ích của cộng đồng, tác động tiêu cực đến môi trường sống của cộng đồng hay những việc làm gây lãng phí, thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước, của cộng đồng.

Đây không phải các quy định mới mà có sự kế thừa các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), Nghị định số 84/2015, Nghị định số 29/2021 của Chính phủ. Vì vậy, dự thảo tiếp thu, chỉnh sửa quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng tương tự như quy định của Nghị định số 29/2021 của Chính phủ.

Luật sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2023.