Đấu thầu tập trung để dân tiếp cận thuốc mới, tốt, giá rẻ

Chiều 21/2, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp với lãnh đạo Bộ Y tế và một số bộ, ngành, sở y tế, bệnh viện để nghe báo cáo, cho ý kiến về dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đấu thầu năm 2023 (Nghị định).

Phó Thủ tướng đề nghị đại điện các bệnh viện, sở y tế đóng góp thẳng thắn nhằm tháo gỡ những vướng mắc trong thực tiễn hiện nay.

"Công tác lựa chọn nhà thầu trong lĩnh vực y tế được quản lý chặt chẽ, bảo đảm an toàn, phòng tránh tham nhũng, lãng phí, kém hiệu quả, nhưng phải phân cấp mạnh mẽ", Phó Thủ tướng nêu quan điểm.

Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Đức Luận cho biết đặc thù đối với hoạt động đấu thầu mua sắm thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế phải đáp ứng cả yêu cầu chuyên môn, kỹ thuật, nhu cầu điều trị lẫn năng lực tài chính.

Do vậy, Bộ Y tế đề nghị trong trường hợp có từ 2 báo giá trở lên, có thể lựa chọn mức giá cao nhất làm cơ sở lập dự toán xây dựng giá gói thầu.

Trong khi đó, lãnh đạo Bệnh viện Trung ương quân đội 108, Bệnh viện Đại học Y - Dược TPHCM, Bệnh viện K, đề nghị phân cấp tối đa cho cơ sở y tế thực hiện đấu thầu mua sắm trực tiếp thuốc điều trị trường hợp đột xuất, thuốc hiếm, vật tư tiêu hao thiết yếu phù hợp năng lực, yêu cầu điều trị.

Lãnh đạo các bệnh viện cũng đề xuất bổ sung Đông dược, thuốc phóng xạ, vật tư y tế tiêu hao vào danh mục đấu thầu; đồng thời mở rộng chủng loại thuốc, vật tư y tế thuộc diện đàm phán giá, đấu thầu tập trung.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà khi kết luận cuộc họp đã nhấn mạnh, vấn đề đấu thầu thuốc, thiết bị y tế hết sức quan trọng, cần giải quyết bằng cơ chế, chính sách pháp luật.

Ông giao Bộ Y tế phối hợp với Bộ KH&ĐT xây dựng tiêu chí xác định tính chính thống, hợp pháp của các nguồn thông tin báo giá, làm căn cứ lập giá gói thầu.

"Quan trọng nhất là Hội đồng của bệnh viện phải xác định cấu hình, yêu cầu kỹ thuật, chất lượng, hiệu quả kinh tế của thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế, làm cơ sở lựa chọn mức giá gói thầu", Phó Thủ tướng lưu ý.

Để tháo gỡ khó khăn trong thực hiện tư vấn, thẩm định đấu thầu, Phó Thủ tướng đề nghị quy định rõ ràng nhằm huy động, khuyến khích sự tham gia của các đơn vị, tổ chức tư vấn, thẩm định được thành lập hợp pháp.

Trường hợp không có đơn vị, tổ chức tư vấn, thẩm định tham gia, theo Phó Thủ tướng, chủ đầu tư sẽ thành lập tổ tư vấn, thẩm định trong đấu thầu.

Đối với việc phân cấp đấu thầu thuốc, Phó Thủ tướng khẳng định đấu thầu tập trung là biện pháp hết sức hiệu quả, cần thiết, minh bạch, khách quan để người dân được tiếp cận thuốc mới, tốt, giá rẻ.

Do vậy, những loại thuốc sử dụng phổ biến, khối lượng lớn phải đưa vào danh sách đấu thầu tập trung (cấp quốc gia, địa phương), lựa chọn các nhà sản xuất, doanh nghiệp đủ năng lực, còn những loại thuốc hiếm, đặc trị, chuyên khoa thì phân cấp tối đa cho bệnh viện.

Phó Thủ tướng cũng cho ý kiến về quy định chỉ định thầu; lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt; áp giá thầu đối với các loại thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế cho các bệnh viện tư nhân thực hiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế…

Về điều khoản thực hiện chuyển tiếp, ông nhấn mạnh không để khoảng trống pháp luật khi thực hiện hoạt động đấu thầu nói chung, trong đó có lĩnh vực y tế.