Chuyện lạ: Cấp sổ đỏ cho người chưa... chào đời?

Theo khiếu nại của nhiều người dân thôn 8, xã Quảng Đại, huyện Quảng Xương (nay là TP Sầm Sơn), UBND huyện Quảng Xương lấy đất khai hoang của các hộ để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) không đúng quy định cho ông Nguyễn Bá Hiệp (thôn 9, xã Quảng Đại) và người nhà ông Hiệp.

Qua làm việc của ngành chức năng, các hộ dân cho rằng, khu đất đang có khiếu nại (thuộc thôn 8, xã Quảng Đại) do các hộ khai hoang từ năm 1976 và sản xuất nông nghiệp ổn định đến năm 2017. Từ 1976 đến 1993, các hộ dân có đóng lệ phí sử dụng đất cho Nhà nước.

Từ năm 1993 đến nay, do bão gió, việc sản xuất hoa màu trên đất khó khăn nên UBND xã Quảng Đại không thu thuế của các hộ.

Đến tháng 3/2017, khi ông Hiệp đổ đất san lấp mặt bằng thì các hộ mới phát hiện việc ông Hiệp được UBND xã Quảng Đại giao đất trái thẩm quyền và UBND huyện Quảng Xương cấp GCNQSDĐ.

Kết quả làm việc với ông Hiệp cho thấy, năm 1994, ông Hiệp mua đất và được UBND xã Quảng Đại giao đất có phiếu thu tiền. Số tiền ông Hiệp nộp cho xã thời điểm đó là 2.000 USD (tương tương 22.000.000đ), diện tích đất được giao là 2.000m2.

Ngày 14/12/2015, ông Hiệp và người nhà đã được UBND huyện Quảng Xương cấp 9 GCNQSDĐ. Giấy chuyển quyền sử dụng đất và đề nghị cấp trích lục đất ở ngày 6/12/1995 được ông Đặng Ngọc Vũ - Phó chủ tịch UBND xã Quảng Đại (nay là Bí thư Đảng ủy xã Quảng Hùng) ký xác nhận và các biên bản bàn giao đất của UBND xã Quảng Đại ngày 6/12/1995 có những điểm bất hợp lý.

Trong đó, thời điểm nhận chuyển nhượng và nhận bàn giao đất của UBND xã Quảng Đại năm 1995, ông Nguyễn Bá Lê Huyên (SN 1994) mới 1 tuổi.

Đặc biệt, trường hợp Lường Thị Quỳnh Nhung (SN 1996) thời điểm nhận chuyển nhượng và bàn giao đất của UBND xã Quảng Đại năm 1995 còn chưa ra đời.

Hiện trạng khu đất được cấp 9 GCNQSDĐ không có nhà ở và công trình trên đất. Thực tế, ông Hiệp không quản lý, sử dụng đất ổn định. Theo quy hoạch được phê duyệt của huyện Quảng Xương thì khu đất này không phải đất ở mà được quy hoạch sử dụng vào mục đích đất cơ sở sản xuất kinh doanh.

Như vậy, việc cấp 9 GCNQSDĐ nêu trên vi phạm quy định tại Khoản 3, Điều 23, Nghị định 43/2014/NĐ-CP và Khoản 1, Điều 8, Nghị định 45/2014/NĐ-CP của Chính phủ...

Ngoài ra, hồ sơ đề nghị cấp 9 GCNQSDĐ nêu trên được Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Quảng Xương xét duyệt ngày 16/12/2015. Tuy nhiên quyết định số 4758/QĐ-UBND của UBND huyện Quảng Xương về việc cấp GCNQSDĐ được ký ngày 14/12/2015 (trước ngày duyệt hồ sơ 2 ngày).

Mặt khác, khi xã Quảng Đại được sáp nhập về Sầm Sơn nhưng huyện Quảng Xương không bàn giao cho TP Sầm Sơn 9 hồ sơ cấp GCNQSDĐ nêu trên theo quy định, dẫn đến khó khăn trong công tác quản lý và giải quyết khiếu nại của công dân.

Chủ tịch UBND TP Sầm Sơn giao Phòng TN&MT ban hành quyết định thu hồi 9 GCNQSDĐ được cấp sai quy định; giao Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với Thanh tra, Đảng ủy xã Quảng Đại xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức xã Quảng Đại năm 2015 có liên quan đến sai phạm, khuyết điểm trong việc lập hồ sơ để UBND xã Quảng Đại đề nghị UBND huyện Quảng Xương cấp 9 GCNQSDĐ nêu trên.

UBND TP Sầm Sơn ban hành quyết định thu hồi, hủy bỏ đối với 9 GCNQSDĐ nêu trên, yêu cầu UBND xã Quảng Đại tính toán để trả lại số tiền đã thu của ông Hiệp năm 1994, giao UBND xã Quảng Đại chịu trách nhiệm quản lý khu đất đã thu hồi 9 GCNQSDĐ nêu trên theo quy định.

TP Sầm Sơn kiến nghị Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, xử lý sai phạm theo thẩm quyền đối với ông Đặng Ngọc Vũ - Bí Thư Đảng ủy xã Quảng Hùng có trách nhiệm trong việc ký các hồ sơ; ông Phạm Văn Huyền (hiện là Chủ tịch UBND xã Quảng Đại) chịu trách nhiệm trong việc lập hồ sơ đề nghị cấp 9 GCNQSDĐ không đúng quy định.

UBND TP Sầm Sơn cũng giao Thanh tra thành phố tham mưu văn bản để thành phố báo cáo UBND tỉnh về việc UBND huyện Quảng Xương cấp 9 GCNQSDĐ sai và không bàn giao hồ sơ cho UBND TP Sầm Sơn theo quy định để UBND tỉnh xem xét, xử lý theo thẩm quyền.

Duy Tuyên