Chưa thể thông qua luật Bảo hiểm xã hội

Thứ tư, 21/06/2006 - 22:45

(Dân trí) - Chỉ với 37,73% đại biểu tán thành, Luật Bảo hiểm xã hội trình Quốc hội chiều nay đã không thể thông qua như dự kiến. Điểm còn vướng mắc khiến dự luật này chưa thể thông qua là qui định dành 2,2% trên tổng số thực thu bảo hiểm xã hội hàng năm để phục vụ chi phí quản lý quĩ.

Với 11 chương và 141 điều, Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) đã được đưa ra thảo luận tại Quốc hội vào phiên họp ngày 19/5 vừa qua. Trong phiên thảo luận này, nhiều đại biểu đã bày tỏ quan điểm không đồng tình với việc lấy tiền sinh lời đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội để trả cho lực lượng trong ngành bảo hiểm xã hội vì tiền này là của người lao động đóng góp.

Đại biểu Nguyễn Thạc Nhượng (Bắc Ninh) khẳng định rằng, đây là cơ quan hành chính với nhiệm vụ thu bảo hiểm và không có gì là đặc thù nên không thể ngoài việc thụ hưởng lương theo ngân sách Nhà nước còn được hưởng thêm khoản thu từ phần quản lý phí.

Ông Nguyễn Ngọc Trân, Phó chủ nhiệm Ủy ban đối ngoại của Quốc hội cũng cho rằng, mức thu phí này là không đúng đạo lý và đây chính chỗ làm rò rỉ Ngân sách Nhà nước.

Đại biểu Nguyễn Đức Dũng, thành viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đã từng chỉ ra những bất cập khi thực hiện mức thu phí này, đó là chỉ một bộ máy bảo hiểm xã hội nhưng có 3 loại chi phí quản lý, gồm phí quản lý bảo hiểm xã hội, phí quản lý của bảo hiểm hưu trí, bảo hiểm tự nguyện rồi cả bảo hiểm thất nghiệp: “Đây là 3 loại chi phí mà riêng bảo hiểm hưu trí đã chiếm tới 340 tỷ/năm, năm 2006 là 453 tỷ, năm 2007 là 498 tỷ và năm 2010 là 875 tỷ”.

Mức chi phí quản lý quĩ BHXH hiện nay đang là 3,6%, dự thảo luật khi đưa ra Quốc hội thảo luận là 3%, sau đó được điều chỉnh xuống 2,2% nhưng vẫn không nhận được sự đồng thuận từ các đại biểu.

Được biết, sau khi không được thông qua, dự án Luật sẽ được Chính phủ tiếp tục chỉnh lý để có thể thông qua tại kỳ họp Quốc hội lần này.

Cũng trong ngày 21/6, Quốc hội đã thông qua 3 dự án luật là Luật Kinh doanh bất động sản (79,72% tán thành), Luật Điện ảnh (80,73% tán thành), Luật Phòng chống vi-rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) với 79,92% đại biểu tán thành.

Dự kiến trong ngày mai (22/6), Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật Luật sư, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi), Luật Công nghệ thông tin và Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2004.

Đức Hòa