Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV

Chi ngân sách đào tạo 10.000 CEO, cho tư nhân làm dự án quan trọng quốc gia

Hoài Thu

(Dân trí) - Quốc hội đồng ý bố trí ngân sách triển khai Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành (CEO) đến năm 2030, đồng thời cho phép các doanh nghiệp tham gia dự án quan trọng của đất nước.

Đây là những cơ chế, chính sách đặc biệt vừa được Quốc hội thống nhất để thúc đẩy sự phát triển của kinh tế tư nhân.

Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân được Quốc hội thông qua sáng 17/5 với 429/434 đại biểu Quốc hội bấm nút tán thành (chiếm 89,75% tổng số đại biểu Quốc hội).

Nghị quyết này áp dụng đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Không được áp dụng hồi tố để xử lý bất lợi cho doanh nghiệp

Về nguyên tắc hoạt động thanh tra, kiểm tra, nghị quyết của Quốc hội nêu rõ số lần thanh tra với mỗi doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (nếu có) không được quá 1 lần trong năm, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm rõ ràng.

Chi ngân sách đào tạo 10.000 CEO, cho tư nhân làm dự án quan trọng quốc gia - 1

Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch nước Lương Cường và các đại biểu Quốc hội bấm nút thông qua dự thảo nghị quyết (Ảnh: Phạm Thắng).

Số lần kiểm tra tại doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (nếu có), bao gồm cả kiểm tra liên ngành, không được quá 1 lần trong năm, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm rõ ràng.

Với cùng một nội dung quản lý Nhà nước, trường hợp đã tiến hành hoạt động thanh tra thì không thực hiện hoạt động kiểm tra hoặc đã tiến hành hoạt động kiểm tra thì không thực hiện hoạt động thanh tra trong cùng một năm, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm rõ ràng.

Quốc hội miễn kiểm tra thực tế tại doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tuân thủ tốt quy định pháp luật.

Đi kèm với đó là quy định xử lý nghiêm các hành vi lạm dụng, lợi dụng thanh tra, kiểm tra để nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

Về nguyên tắc xử lý vi phạm và giải quyết vụ việc trong hoạt động kinh doanh, Quốc hội quy định phân rõ giữa trách nhiệm của pháp nhân với trách nhiệm của cá nhân trong xử lý vi phạm; giữa trách nhiệm hình sự với trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân sự; giữa trách nhiệm hành chính với trách nhiệm dân sự.

Với vi phạm, vụ việc về dân sự, kinh tế, ưu tiên áp dụng các biện pháp về dân sự, kinh tế, hành chính trước; các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh được chủ động khắc phục vi phạm, thiệt hại. Trường hợp thực tiễn áp dụng pháp luật có thể dẫn đến xử lý hình sự hoặc không xử lý hình sự thì không áp dụng xử lý hình sự.

Với vi phạm đến mức xử lý hình sự, Quốc hội nêu rõ ưu tiên các biện pháp khắc phục hậu quả kinh tế trước. Đây sẽ là căn cứ quan trọng để cơ quan tiến hành tố tụng xem xét khi quyết định khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và các biện pháp xử lý tiếp theo.

Không được áp dụng hồi tố quy định pháp luật để xử lý bất lợi cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, cũng là chính sách được đề cập trong nghị quyết của Quốc hội.

Doanh nghiệp nhỏ và vừa được miễn thuế trong 3 năm đầu

Ngoài ra, các doanh nghiệp tư nhân cũng được hưởng nhiều chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh.

Trong đó, doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được hỗ trợ giảm tối thiểu 30% tiền thuê lại đất trong vòng 05 năm đầu kể từ ngày ký hợp đồng thuê đất với chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ.

Chi ngân sách đào tạo 10.000 CEO, cho tư nhân làm dự án quan trọng quốc gia - 2

Các đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết trong phiên họp sáng 17/5 (Ảnh: Phạm Thắng).

Trong hỗ trợ thuê nhà, đất là tài sản công, Quốc hội nêu rõ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo được Nhà nước hỗ trợ thuê nhà, đất là tài sản công chưa sử dụng hoặc không sử dụng tại địa phương.

Về hỗ trợ thuế, phí, lệ phí, Quốc hội quyết nghị miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 2 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 4 năm tiếp theo với thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Quốc hội cũng quyết định miễn thuế thu nhập cá nhân trong 2 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 4 năm tiếp theo đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của chuyên gia, nhà khoa học nhận được từ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Đáng lưu ý, doanh nghiệp nhỏ và vừa trong 3 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu sẽ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh không áp dụng phương pháp khoán thuế từ ngày 1/1/2026; chấm dứt việc thu, nộp lệ phí môn bài từ ngày 1/1/2026.

Quốc hội cũng chốt bố trí ngân sách Nhà nước để triển khai Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành đến năm 2030, đồng thời cung cấp miễn phí một số dịch vụ tư vấn pháp lý, đào tạo về quản trị doanh nghiệp, kế toán, thuế, nhân sự cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

Theo nghị quyết vừa được thông qua, Nhà nước sẽ mở rộng sự tham gia của doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân vào các dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn với phát triển kinh tế - xã hội, dự án quan trọng quốc gia thông qua hình thức đầu tư trực tiếp, đầu tư theo phương thức đối tác công tư hoặc các mô hình hợp tác giữa Nhà nước và tư nhân.

Nhà nước cũng xây dựng chương trình, bố trí ngân sách để triển khai hỗ trợ hình thành và phát triển doanh nghiệp vừa và lớn, tập đoàn kinh tế tư nhân tầm cỡ khu vực và toàn cầu, trong đó có chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiêu biểu, tiên phong trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ.

Nghị quyết này gồm 7 chương, 17 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày được Quốc hội thông qua - 17/5.