3 gói thầu "chênh" 572 triệu đồng: Chưa phát hiện thông đồng, vụ lợi?

Theo kết luận thanh tra về mua sắm trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine vừa được Thanh tra tỉnh Sơn La báo cáo Thanh tra Chính phủ, Bộ Y tế đã có hướng dẫn "khi lập giá dự toán gói thầu, cơ sở y tế phải tham khảo giá trang thiết bị y tế trúng thầu trong vòng 12 tháng trước đã được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và Bộ Y tế làm cơ sở xây dựng đơn giá của từng trang thiết bị y tế".

Giá kế hoạch của trang thiết bị y tế không được cao hơn giá trúng thầu của trang thiết bị y tế đó đã được thực hiện hoặc giá trúng thầu đã công bố; trường hợp giá cao hơn phải có giải trình, thuyết minh cụ thể.

Dù vậy, gói thầu do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Sơn La (CDC) thực hiện năm 2021 đã có giá trúng thầu lên tới gần 200.000 đồng/test; Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La là 185.000 đồng/test; Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu là 185.000 đồng/test.

Trong khi đó, CDC tỉnh Kiên Giang chỉ mua với giá 142.000 đồng/test; CDC Hải Dương là 140.826 đồng; Viện Pasteur TPHCM là 141.000 đồng; CDC Đắk Nông là 141.000 đồng/test.

Thanh tra tỉnh Sơn La khẳng định, do chưa tuân thủ đầy đủ hướng dẫn của Bộ Y tế nên 3 đơn vị kể trên đã thực hiện mua với giá cao hơn giá sinh phẩm trúng thầu tại các cơ sở y tế thời điểm gần nhất, trước đó đã đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế.

Tính toán cho thấy, gói thầu mua sắm trang thiết bị thiết yếu, sinh phẩm phục vụ xét nghiệm virus bằng phương pháp Realtime RT-PCR năm 2021 (đợt 1) của CDC Sơn La chênh lệch số tiền trên 160 triệu đồng

Gói thầu mua sinh phẩm thực hiện xét nghiệm Covid-19 năm 2021 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La chênh lệch số tiền 292 triệu đồng.

Gói thầu mua sinh phẩm xét nghiệm phân tử Real-Time PCR năm 2021 do Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu thực hiện chênh lệch số tiền 120 triệu đồng.

"Qua kiểm tra hồ sơ các gói thầu thực hiện các bước lựa chọn nhà thầu cơ bản đảm bảo theo quy định; chưa phát hiện yếu tố thông đồng hay vụ lợi với nhà thầu để trục lợi ngân sách nhà nước"- Thanh tra tỉnh Sơn La kết luận.

Giải trình với đoàn thanh tra, các đơn vị nêu trên cho rằng nguyên nhân do chưa cập nhật, nghiên cứu đầy đủ quy định, hướng dẫn tại Thông tư 14/2020 của Bộ Y tế. Việc tham khảo giá trên Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế gặp nhiều khó khăn, không xác định được trang thông tin để tra giá; không xác định được tên của sinh phẩm để tra (cùng một loại sinh phẩm nhưng tên gọi của các gói thầu lại khác nhau).

"Năng lực của đội ngũ cán bộ thực hiện việc xây dựng giá dự toán, giá gói thầu có mặt còn hạn chế, chủ yếu kiêm nhiệm, không có chuyên môn sâu về lĩnh vực mua sắm đấu thầu"- các đơn vị này giải trình.

Thanh tra tỉnh Sơn La khẳng định, chênh giá tại 3 gói thầu kể trên là 572,8 triệu đồng (đã trừ 10% thuế VAT nhà thầu nộp ngân sách nhà nước), phải được thu hồi vào tài khoản tạm giữ của cơ quan này.

Ngoài ra, cơ quan thanh tra đã yêu cầu thu hồi khoản sai phạm tại Gói thầu hệ thống oxy trung tâm phục vụ công tác khám bệnh, cấp cứu, điều trị ứng phó dịch bệnh Covid-19 của Bệnh viện Đa khoa huyện Sông Mã 67 triệu đồng. Đồng thời giảm trừ giá dự toán khoản sai phạm tại Gói thầu mua sắm hệ thống khí trung tâm phục vụ công tác cấp cứu, khám chữa bệnh Covid-19 tại Bệnh viện Đa khoa huyện Phù Yên gần 93 triệu đồng.

"Ban Giám đốc Sở Y tế, các bệnh viện, trung tâm y tế chịu trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện mua sắm còn để xảy ra một số tồn tại, hạn chế, khuyết điểm"- Thanh tra tỉnh Sơn La nhấn mạnh.