Cải thiện hình ảnh Mỹ ở sân sau, nhiệm vụ không dễ của Obama

Theo giới quan sát, một trong những mục tiêu chính của Tổng thống Obama là cải thiện hình ảnh của Mỹ trong con mắt các nước châu Mỹ. 

Bên cạnh đó, hồ sơ Cuba và lệnh cấm vận của Mỹ đối với hòn đảo này cũng sẽ là một trong những chủ đề được nhiều quốc gia quan tâm. Trong lĩnh vực kinh tế, dự án Khu vực mậu dịch tự do châu Mỹ sẽ được nguyên thủ các nước thảo luận.

Đây là lần đầu tiên, Tổng thống Obama tham dự hội nghị thượng đỉnh của Tổ chức Các quốc gia châu Mỹ (OAS). Dưới thời tổng thống George Bush, chính quyền Mỹ đã không chú trọng đến khu vực này và làm dấy lên một trào lưu bài Mỹ.

Hội nghị lần này khai mạc hôm qua tại Port of Spain (thủ phủ của Trinidad và Tobago) với sự hiện diện của lãnh đạo 33 nước trong khu vực. Cuba không có mặt vì không phải là thành viên của tổ chức này.

Nhưng dù không có Cuba tham dự, vấn đề nước này bị Mỹ cấm vận có nguy cơ trở thành nguyên nhân gây bất đồng giữa các nguyên thủ quốc gia có mặt tại hội nghị thượng đỉnh.

…và những tín hiệu cảnh báo

Tín hiệu cảnh cáo đã được tổng thống Venezuela Hugo Chavez, đồng minh thân thiết nhất của Cuba, phát đi chỉ một ngày trước khi hội nghị diễn ra, khi ông đe dọa sẽ phủ quyết bản tuyên bố chung của Hội nghị nếu văn kiện này không có lời lên án chính sách cấm vận của Washington nhắm vào La Habana từ gần nửa thế kỷ nay. 

Phản ứng trước tuyên bố của ông Chavez, Tổng thống Obama xác định Mỹ sẽ không dỡ bỏ lệnh cấm vận Cuba, trừ phi nước này cho thấy những “dấu hiệu thay đổi” theo chiều hướng dân chủ. 

Nhưng ý thức được nhiệm vụ không dễ dàng ở khu vực này, Obama đã có cử chỉ xoa dịu từ trước đó. Ngay từ trước lúc lên đường công du châu Mỹ Latinh, ông Barack Obama đã ban hành quyết định bãi bỏ các hạn chế nhắm vào các chuyến du lịch và các dịch vụ chuyển ngân của người Mỹ gốc Cuba. Với quyết định mới, người Cuba ở Mỹ có quyền tự do về thăm quê hương, không còn phải chịu quy định là cứ ba năm mới được phép đi một lần như trước. Họ cũng có thể gửii tiền về Cuba tùy theo khả năng của mình, chứ không bị giới hạn ở mức 300 USD mỗi ba tháng.

Theo các nhà quan sát, khi ban hành các quyết định trên đây, Tổng thống Obama đã thực hiện một trong những lời hứa mà ông từng đưa ra khi vận động tranh cử. Tuy nhiên, quan trọng hơn cả là mục tiêu xoa dịu nỗi bất bình của nhiều lãnh đạo châu Mỹ La Tinh mà ông sẽ gặp gỡ nhân Hội nghị Thượng đỉnh OAS. Rất nhiều người trong số này đã cho rằng cấm vận của Mỹ đối với Cuba vừa lỗi thời, vừa vô ích. 

Trong chuyến thăm Mexico ngay trước khi đặt chân đến Trinidad và Tobago, Tổng Thống Obama đã nói ông không trông đợi là quan hệ giữa Mỹ và Cuba có thể “thay đổi một sớm một chiều”. 

Nhưng dư luận cho rằng cử chỉ mới mới chỉ là một phần nhỏ. Muốn cải thiện hình ảnh nước Mỹ ở sân sau, Tổng thống Mỹ sẽ có cách đối diện với những đòi hỏi ngày càng gia tăng ở khu vực, liên quan tới việc thay đổi chính sách đối với Cuba.

Nguyễn Viết

Tổng hợp