Sẽ đàm phán giá trong đấu thầu thuốc

TS Trương Quốc Cường, Cục trưởng Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế cho biết, để đảm bảo chất lượng thuốc đấu thầu, Cục Quản lý Dược cũng đang làm đầu mối xây dựng các danh mục thuốc đấu thầu tập trung, danh mục thuốc đàm phán giá, danh mục thuốc trong nước đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng tại chỗ. Chất lượng thuốc được kiểm soát, tỷ lệ thuốc giả, thuốc kém chất lượng luôn giảm, duy trì ở tỷ lệ thấp so với khu vực và thế giới. Đổi mới trong đấu thầu thuốc góp phần làm giảm 25-30% chi phí tiền thuốc. Sắp tới, Bộ trưởng Bộ Y tế sẽ thành lập Hội đồng tư vấn quốc gia về đấu thầu thuốc.

Theo đó, những thuốc có tỷ trọng sử dụng cao trong các bệnh viện sẽ được chọn để đầu thầu tập trung ở cấp trung ương. Những loại chỉ có 1 hoặc 2 nhà sản xuất sẽ áp dụng hình thức đàm phán giá.

TS Cường cho biết, đây là những thay đổi trong Luật đấu thầu thuốc mới. Việc đấu thấu tập trung sẽ khắc phục được tình trạng mỗi nơi một giá và sự chênh lệch giá giữa các đơn vị đấu thầu.

Cụ thể, luật có quy định về việc đàm phán giá. Hình thức này áp dụng với gói thầu mua thuốc chỉ có từ một đến hai nhà sản xuất; thuốc biệt dược gốc, thuốc hiếm, thuốc trong thời gian còn bản quyền và các trường hợp đặc thù khác.

Ngoài ra, thuốc được đấu thầu cũng sẽ được chia theo tiêu chí kỹ thuật một cách đầy đủ, minh bạch. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sư dự thầu gồm: tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm; tiêu chuẩn về đánh giá kỹ thuật và tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp.

TS Cường cho biết, sẽ sử dụng phương pháp chấm điểm để đánh giá theo thang điểm 100 hoặc 1.000. Theo đó, chất lượng thuốc từ 60-80% tổng số điểm; đóng gói, bảo quản và giao hàng từ 20-40%. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật được đánh giá đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật khi có điểm kỹ thuật không thấp hơn 80% tổng số điểm và điểm của từng nội dung yêu cầu về chất lượng thuốc; đóng gối, bảo quản, giao hàng không thấp hơn 60% điểm tối đa của nội dung đó.

Điểm mới nhất trong luật đó là sẽ quy định đấu thấu thập trung từ cấp cấp sở, trung ương- quốc gia. Theo đó, Bộ Y tế sẽ phối hợp với Bảo Hiểm xã hội Việt Nam, cùng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài Chính để thành lập Hội đồng đấu thầu tập trung. Khi đấu thầu tập trung thì sẽ khắc phục được tình trạng mỗi nơi một một giá và sự chênh lệch giá giữa các đơn vị đấu thầu.

Tuy nhiên, việc đấu thầu tập trung sẽ được thực hiện theo lộ trình, theo năng lực của hội đồng. Trước mắt tập trung đấu thầu cấp quốc gia vào những nhóm thuốc có tỷ trọng sử dụng cao trong hệ thống khám chữa bệnh. “Mục đích đặt ra đầu tiên đó là thuốc vào bệnh viện phải đảm bảo chất lượng. Còn giá thuốc phụ thuộc vào các nhóm thuốc khác nhau, nhóm biệt dược, thuốc phát minh. Thuốc của hệ thống tiêu chuẩn chất lượng cao thì sẽ chênh nhau ở tiêu chí kỹ thuật", TS Trương Quốc Cường khẳng định.

Hồng Hải