Công ty dược "khóc ròng" vì các bệnh viện ở TPHCM chậm trả nợ tiền thuốc

Ngày 8/9, tại Sở Y tế TPHCM đã diễn ra cuộc gặp gỡ, đối thoại về công tác đấu thầu, cung ứng thuốc, thanh toán công nợ thuốc của các bệnh viện công lập trên địa bàn TPHCM, với sự tham dự của đại diện lãnh đạo 25 doanh nghiệp cung ứng thuốc và 33 đơn vị y tế công lập trên địa bàn.

Công nợ thuốc ngày càng gia tăng và kéo dài

Đại diện các doanh nghiệp dược khẳng định, sự hợp tác giữa ngành Y và ngành Dược đều hướng về mục tiêu chung là chăm sóc sức khỏe cho người dân. Các doanh nghiệp dược đã và đang nỗ lực để việc cung ứng thuốc không bị gián đoạn, không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc.

Tuy nhiên, các doanh nghiệp cũng cho biết đang gặp nhiều khó khăn.

Thứ nhất là bất cập trong quy định, hướng dẫn về công tác đấu thầu và thanh quyết toán tiền thuốc của các bên liên quan. Nhiều quy định còn chưa rõ ràng, chưa thống nhất, khiến các nhà thầu gặp trở ngại trong thực hiện các thủ tục đáp ứng theo yêu cầu.

Thứ hai, vấn đề công nợ của các đơn vị đối với doanh nghiệp đang có khuynh hướng gia tăng đáng kể và kéo dài, gây khó khăn rất lớn cho việc vận hành doanh nghiệp.

Thứ ba là vấn đề bất cập trong quản lý giá thuốc, xây dựng giá kế hoạch trong đấu thầu, khiến giá thuốc bị "đóng khung" qua nhiều năm, trong khi tình hình thị trường đang biến động rất lớn về giá nguyên liệu đầu vào, giá các dịch vụ bổ trợ cho sản xuất vận hành đang có khuynh hướng tăng, lạm phát…

Ngoài ra, tình hình sử dụng thuốc cũng biến động, khó dự đoán cho cả đơn vị y tế và doanh nghiệp. Các bệnh viện chưa xác định rõ tiến độ mua sắm thuốc trong năm, trong khi đó công tác dự trù sản xuất thuốc phải cần có lộ trình. Điều này dễ dẫn đến cung không đủ cầu và nguy cơ xảy ra tình trạng thiếu thuốc cục bộ.

Kiến nghị giảm thủ tục hành chính trong đấu thầu

Từ những khó khăn, bất cập trên, các doanh nghiệp cung ứng thuốc đề nghị Sở Y tế phối hợp Bảo hiểm xã hội (BHXH) TPHCM và các cơ quan liên quan triển khai ngay Quyết định 3029/UBND-VX quy định mức thanh toán giá thuốc trúng thầu ở các cơ sở y tế công lập thuộc quản lý của UBND TPHCM.

Cơ quan chức năng cần nghiên cứu giảm thủ tục hành chính không cần thiết về hồ sơ, chứng từ trong công tác đấu thầu, thanh quyết toán, sử dụng công nghệ số trong công tác đấu thầu.

Các công ty cũng đề nghị Sở Y tế phối hợp với các Sở ban ngành, BHXH, Kho bạc và các bên liên quan thống nhất mẫu hợp đồng sử dụng chung trên địa bàn. Ngoài ra, đề nghị BHXH cùng chung tay để đảm bảo nguồn thu - chi hoạt động thanh toán chi phí cho các doanh nghiệp cung ứng của các đơn vị y tế.

Đồng thời, các doanh nghiệp thống nhất ủng hộ chủ trương đấu thầu tập trung cấp địa phương mở rộng của Sở Y tế TPHCM, nhằm mục tiêu tăng cường năng lực cho tuyến y tế cơ sở, đồng thời giảm được khối lượng công tác liên quan đấu thầu cho khối doanh nghiệp dược.

Bà Nguyễn Thị Thu Hằng, Phó Giám đốc BHXH TPHCM lưu ý các đơn vị liên quan đến nguyên tắc, kỹ thuật và thời gian thanh quyết toán, nhằm hỗ trợ giải đáp thắc mắc, nguyên nhân chậm thanh toán chi phí. Đồng thời, bà cũng đã nêu những điểm lưu ý trong xây dựng danh mục thầu thuốc, nhằm đảm bảo quản lý chi phí theo quy định của quỹ Bảo hiểm. 

Đáp lại, Giám đốc các bệnh viện đã nêu thực trạng nguồn thu giảm, chậm thanh toán công nợ thuốc, còn gặp khó khăn và mất khá nhiều thời gian để thực hiện trong giải trình cho công tác thanh quyết toán từ nguồn quỹ bảo hiểm y tế. Các bệnh viện mong nhận được sự đồng cảm, chia sẻ của BHXH và các doanh nghiệp dược.

Kết thúc buổi làm việc, PGS.TS Tăng Chí Thượng, Giám đốc Sở Y tế TPHCM cho biết sẽ phối hợp với BHXH TPHCM tiếp tục tập huấn về công tác thanh quyết toán bảo hiểm y tế, hạn chế tối đa tình trạng thanh toán chậm, kéo dài; tập huấn lại công tác đấu thầu thuốc cho các đơn vị trực thuộc.

Song song đó, Sở Y tế cũng sẽ thành lập "Tổ tư vấn giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác đấu thầu, cung ứng và thanh toán công nợ thuốc".