UBND cấp xã được giao xử lý các vụ việc đình công

Xử lý tình huống đình công

Điều 202 Bộ luật Lao động quy định các điều kiện để tổ chức đại diện người lao động ra quyết định đình công bằng văn bản.

Để tổ chức đình công đúng quy định, tổ chức đại diện người lao động phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan chức năng ít nhất là 5 ngày làm việc trước ngày bắt đầu đình công.

Theo quy định hiện hành, tổ chức đại diện người lao động tổ chức và lãnh đạo đình công phải gửi văn bản về việc quyết định đình công cho người sử dụng lao động, UBND cấp huyện và cơ quan chuyên môn về lao động thuộc UBND cấp tỉnh.

Tuy nhiên, theo Điều 68 Nghị định số 129/2025/NĐ-CP, từ ngày 1/7, tổ chức đại diện người lao động tổ chức và lãnh đạo đình công phải gửi văn bản về việc quyết định đình công cho người sử dụng lao động, UBND cấp xã và cơ quan chuyên môn thực hiện nhiệm vụ về lĩnh vực nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh.

Điều 70 Nghị định 129 cũng sửa đổi quy trình xử lý cuộc đình công không đúng trình tự, thủ tục. Theo đó, từ ngày 1/7, trong thời hạn 12 giờ kể từ khi nhận được thông báo về cuộc đình công không tuân theo quy định của Bộ luật Lao động, Chủ tịch UBND cấp xã (nơi đặt trụ sở chính của doanh nghiệp) chủ trì, phối hợp với công đoàn cùng cấp, cơ quan, tổ chức có liên quan xử lý cuộc đình công không đúng trình tự, thủ tục theo quy định.

Cụ thể, các đơn vị trên trực tiếp gặp gỡ người sử dụng lao động và đại diện ban lãnh đạo tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở để nghe ý kiến, hỗ trợ các bên tìm biện pháp giải quyết, đưa hoạt động sản xuất, kinh doanh trở lại bình thường.

Trường hợp phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật thì lập biên bản, tiến hành xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý cá nhân, tổ chức đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật theo quy định của pháp luật.

Đối với các nội dung tranh chấp lao động thì tùy từng loại tranh chấp, hướng dẫn, hỗ trợ các bên tiến hành các thủ tục giải quyết tranh chấp lao động theo quy định của Bộ luật Lao động.

Thủ tục hoãn đình công và trách nhiệm của UBND cấp xã

Theo Điều 110 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP (hướng dẫn thi hành Bộ luật Lao động), khi nhận được quyết định đình công của tổ chức đại diện người lao động, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phải xem xét ngay. Trong vòng 24 giờ, nếu nhận thấy cuộc đình công thuộc các trường hợp hoãn, ngừng đình công thì phải có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định hoãn cuộc đình công.

Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi nhận được văn bản báo cáo, Chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét, ra quyết định hoãn đình công.

Trong thời hạn 12 giờ kể từ khi ra quyết định, Chủ tịch UBND cấp tỉnh phải thông báo cho Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, Chủ tịch Hội đồng trọng tài lao động, tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở có quyền tổ chức và lãnh đạo đình công, người sử dụng lao động nơi dự kiến diễn ra đình công.

Từ ngày 1/7 sẽ bãi bỏ cấp huyện nên Nghị định 129 sửa đổi quy trình trên. Theo Điều 77 Nghị định 129, thẩm quyền xem xét thông báo quyết định đình công của tổ chức đại diện người lao động là của Giám đốc Sở Nội vụ.

Nếu nhận thấy cuộc đình công thuộc các trường hợp hoãn, ngừng đình công thì Giám đốc Sở Nội vụ phải có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định hoãn cuộc đình công.

Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi nhận được báo cáo của Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét, ra quyết định hoãn đình công.

Trong thời hạn 12 giờ kể từ khi ra quyết định, Chủ tịch UBND cấp tỉnh phải thông báo cho Chủ tịch UBND cấp xã, Chủ tịch Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, Chủ tịch Hội đồng trọng tài lao động, tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở có quyền tổ chức và lãnh đạo đình công, người sử dụng lao động nơi dự kiến diễn ra đình công.

Đồng thời, Nghị định 129 cũng quy định 3 trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã trong trình tự, thủ tục thực hiện ngừng đình công tại Điều 78.

Thứ nhất, xem xét đề nghị Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định ngừng đình công, đồng thời gửi Giám đốc Sở Nội vụ.

Thứ hai, nhận thông báo quyết định ngừng đình công của Chủ tịch UBND cấp tỉnh.

Thứ ba, báo cáo Chủ tịch UBND cấp tỉnh về kết quả thực hiện ngừng đình công.

Khi hoãn, ngừng đình công, UBND cấp xã cũng có trách nhiệm giải quyết quyền lợi của người lao động.

Cụ thể, UBND cấp xã phối hợp với Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở, người sử dụng lao động nơi bị hoãn, ngừng đình công và các cơ quan liên quan hỗ trợ các bên thương lượng, hòa giải để giải quyết quyền lợi của người lao động và các bất đồng khác.