Bộ trưởng Nội vụ nêu tiêu chí sắp xếp tỉnh thành

Nội dung này được Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu đặc biệt quan tâm tại hội nghị giao ban công tác tháng 3 của Bộ.

Bộ trưởng lưu ý các cơ quan chuyên môn tập trung hoàn thiện tờ trình, đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp để trình cấp có thẩm quyền xem xét và quyết định triển khai.

Người lãnh đạo cao nhất của bộ nhấn mạnh nguyên tắc, sắp xếp, tổ chức đơn vị hành chính các cấp không chỉ đơn thuần là tinh giản bộ máy, mà còn phải đảm bảo phù hợp với lịch sử, văn hóa, truyền thống, tôn giáo, dân tộc, quốc phòng - an ninh. Đồng thời, quá trình này cần gắn kết chặt chẽ với các yếu tố địa chính trị, địa lý, địa kinh tế, địa văn hóa, và khả năng hỗ trợ cho nhau để phát triển.

"Quan điểm cốt lõi khi thực hiện việc sắp xếp bộ máy không chỉ đơn thuần là tinh gọn các đầu mối mà phải hướng tới mục tiêu lớn hơn là mở rộng không gian phát triển, tạo nền tảng, sức bật cho đất nước trong kỷ nguyên mới đồng thời đảm bảo tính ổn định lâu dài của hệ thống, tổ chức.

Đây không phải là một sự thay đổi ngắn hạn để vài chục năm lại phải điều chỉnh, mà phải có tầm nhìn chiến lược trăm năm, thậm chí vài trăm năm", Bộ trưởng khái quát.

Những tiêu chí đề ra, lãnh đạo Bộ Nội vụ yêu cầu cụ thể hóa Kết luận số 127 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư với việc sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.

Theo đó, đối với cấp tỉnh, ngoài căn cứ về quy mô dân số, diện tích, cần nghiên cứu kỹ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành.

Yếu tố cần tính đến nữa là việc mở rộng không gian phát triển, phát huy lợi thế so sánh, đáp ứng yêu cầu phát triển đối với từng địa phương và yêu cầu, định hướng phát triển của giai đoạn mới... làm cơ sở, căn cứ khoa học trong sắp xếp.

Đối với cấp xã, cần xác định rõ các mô hình chính quyền địa phương cấp xã đối với khu vực đô thị, nông thôn, miền núi, đồng bằng, hải đảo, quy mô dân số, diện tích, lịch sử, văn hóa, các vấn đề về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, dân tộc, tôn giáo...

Trong Kết luận 127, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng yêu cầu xây dựng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, định biên của chính quyền địa phương cấp xã.

Bên cạnh đó, theo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cần làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương (giữa cấp tỉnh và cấp xã), mối quan hệ công tác theo ngành dọc từ Trung ương đến cấp xã (giữa bộ, ngành Trung ương, các sở chuyên ngành và đơn vị, cá nhân phụ trách theo lĩnh vực).

Trong tháng 3 đề án cần được hoàn thiện, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư và trình Ban chấp hành Trung ương trong tuần đầu của tháng 4.