Kiểm soát luồng vốn chứng khoán bằng thuế thu nhập

Sẽ thành lập Ủy ban giám sát tài chính quốc gia

Theo thông báo của Văn phòng Chính phủ, trong quá trình quản lý TTCK, Bộ Tài chính, Ủy ban CKNN phải kiểm soát bằng được luồng vốn đầu tư vào thị trường chứng khoán thông qua các biện pháp: Đăng ký, lưu ký tập trung, đầu tư ủy thác qua công ty quản lý quỹ, kiểm soát ngoại hối, thuế thu nhập...

Đồng thời, phải tăng cường tính công khai, minh bạch trên TTCK, ngăn chặn có hiệu quả các hiện tượng lừa đảo, đầu cơ và các biểu hiện tiêu cực trong việc phát hành cổ phiếu của các doanh nghiệp.

Đối với doanh nghiệp niêm yết chính thức phải là những doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, tài chính lành mạnh, được kiểm toán và có quản trị công ty tốt. Đối với doanh nghiệp chưa niêm yết cần khẩn trương thực hiện đăng ký trở thành công ty đại chúng và áp dụng cơ chế quản lý phù hợp theo quy định của Luật Chứng khoán.

Thủ tướng cũng chỉ đạo cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, giám sát các hoạt động của các Công ty chứng khoán, Công ty quản lý quỹ, Công ty niêm yết và các quỹ đầu tư chứng khoán để đảm bảo các hoạt động này đúng pháp luật, công khai, minh bạch.

Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cùng các cơ quan liên quan khác sẽ xây dựng các biện pháp kiểm soát thị trường chứng khoán trong tình hình đặc biệt, khi có các biến động lớn.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, trong tháng 4 tới Bộ Tài chính sẽ trình Chính phủ đề án thành lập Ủy ban giám sát tài chính Quốc gia. Trong tương lai, Ủy ban này sẽ góp phần kiểm soát các luồng vốn trên TTCK, chống tham nhũng và các hoạt động rửa tiền.

Bên cạnh đó, phải củng cố và tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật, cán bộ có năng lực (kể cả việc tăng thêm lãnh đạo Ủy ban CKNN) và các điều kiện khác để Ủy ban CKNN, các Sở giao dịch CK và Trung tâm giao dịch CK hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý, điều hành thị trường. Có cơ chế khuyến khích thu hút các chuyên gia giỏi làm việc tại cơ quan quản lý.

Để thực hiện được điều này, Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ cùng các cơ quan liên quan sẽ phải nghiên cứu để ban hành hoặc trình Thủ tướng Chính phủ ban hành ngay một số chính sách, chế độ đặc thù về tài chính, biên chế và tiền lương cho ngành chứng khoán.

Giảm bớt phần vốn Nhà nước trong các Tổng công ty lớn

Việc tăng cung cho TTCK là một trong những nhân tố quan trọng để giảm bớt nguy cơ cho nhà đầu tư. Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ có giải pháp thúc đẩy nhanh việc hoàn thiện các điều kiện để đưa ra các doanh nghiệp lên niêm yết tại TTCK, trước hết là những doanh nghiệp đã hoàn thành thủ tục cổ phần hóa để tăng cung hàng hóa cho thị trường.

Thủ tướng cũng đã chỉ đạo Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước thực hiện bán bớt phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp do Tổng công ty đại diện chủ sỡ hữu để tăng nguồn vốn đầu tư vào những dự án quan trọng khác. Đồng thời sẽ bán bớt phần vốn Nhà nước trong một số các Công ty và Tổng công ty nhà nước không cần nắm giữ, để có vốn cho đầu tư phát triển các lĩnh vực khác.

Thủ tướng chỉ đạo, Bộ Tài chính, Ủy ban CKNN phối hợp với các cơ quan liên quan, nhất là các cơ quan thông tin đại chúng, tập trung tuyên truyền để quảng đại quần chúng hiểu rõ những lợi ích cũng như những rủi ro và thiệt hại đối với hoạt động đầu tư chứng khoán. Đồng thời, tăng cường cảnh báo được những tiềm ẩn về đầu cơ, lừa đảo trong giao dịch mua bán.

Trần Đức