Vụ Chi cục THA huyện Yên Phong bị "tố" làm sai quy định:

“Tổng cục Thi hành án chỉ đạo chấp hành viên làm trái quy định pháp luật”

(Dân trí) - Liên quan đến vụ một gia đình sắp “tan cửa nát nhà” vì quyết định kê biên tài sản, buộc thực hiện 2 bản án ông Nguyễn Văn Khối không “biết mặt”, luật sư Nguyễn Thị Hương nhận định Tổng cục THADS, Cục THADS Bắc Ninh đã chỉ đạo cấp dưới làm trái quy định.

Trao đổi với PV Dân trí ngày 19/5/2014, luật sư Nguyễn Thị Hương - Giám đốc Công ty luật Mai Phong đưa ra quan điểm: Chúng tôi đã tìm hiểu sự việc của gia đình ông Nguyễn Văn Khối và nhận thấy Công văn số 3659/ TCTHADS - NV1 ngày 26/12/2013, của Tổng Cục Thi hành án dân sự (THADS) về việc hướng dẫn nghiệp vụ đối với việc thi hành án của bà Nguyễn Văn Bằng và Nguyễn Thị Thúy Anh; Công văn số 269/CV -CTHA ngày 02/01/2014, của Cục THADS tỉnh Bắc Ninh về việc chỉ đạo nghiệp vụ thi hành ánQuyết định số 08/QĐ-CCTHA về việc Cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản là quyền sử dụng đất và các tài sản trên đất của Chấp hành viên Chi cục THADS huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh vi phạm nghiêm trọng Luật thi hành án.
 
Luật sư Nguyễn Thị Hương
Luật sư Nguyễn Thị Hương

Cụ thể, ngày 04/12/2013, Cục THADS tỉnh Bắc Ninh ban hành công văn số: 197/CTHA gửi Tổng cục THADS - Bộ tư pháp để “Xin ý kiến chỉ đạo nghiệp vụ”. Nội dung công nêu rõ:

1, Bản án số 04/2013/DSST ngày 3/4/2013 của Toà án nhân dân huyện Yên Phong, đối với ông Nguyễn Văn Bằng và bà Nguyễn Thị Thuý Anh, địa chỉ : xã Văn Môn- huyện Yên Phong – tỉnh Bắc Ninh, về khoản : Trả ông Mẫn Văn Nho và bà Nguyễn Thị Phúc 539.588.000 đồng và lãi suất (Quyết định thi hành án số 52/QĐTĐYC-CCTHA ngày 21/05/2013).

2, Bản án số 03/2013/DSST ngày 3/4/2013 của Toà án nhân dân huyện Yên Phong, đối với ông Nguyễn Văn Bằng và bà Nguyễn Thị Thuý Anh, địa chỉ: xã Văn Môn - huyện Yên Phong, về khoản: Trả ông Nguyễn Văn Dậu và bà Nguyễn Thị Ba 1.379.958.000 đồng và lãi xuất chậm thi hành án (Quyết định thi hành án số 53/QĐTĐYC-CCTHA ngày 21/5/2013).

3, Bản án số 05/2013/DSST ngày 3/4/2013 của Toà án nhân dân huyện Yên Phong, đối với ông Nguyễn Văn Khối và bà Nguyễn Thị Đoàn, địa chỉ: xã Văn Môn - huyện Yên Phong, về khoản: trả ông Nguyễn Văn Bằng và bà Nguyễn Thị Thuý Anh 1.135.850.000 đồng và lãi xuất chậm thi hành án (Quyết định thi hành án số 54/QĐTĐYC -CCTHA ngày 21/5/2013)”.
 
Bản án số 05 buộc ông Khối trả nợ cho bà Thúy Anh
Bản án số 05 buộc ông Khối trả nợ cho bà Thúy Anh

Như vậy, nội dung Công văn số 197/CTHA của Cục THADS tỉnh Bắc Ninh phải khẳng định đây là 3 bản án và 3 quyết định Thi hành án hoàn toàn độc lập về nội dung, trong đó quyền và nghĩa vụ của các đương sự không liên quan đến nhau.

Thứ hai, công văn của Cục THADS Tỉnh Bắc Ninh cũng cho biết, vụ việc Thi hành 3 bản án trên không có bất kỳ một biên bản thỏa thuận nào của các đương sự trong 3 bản án và 3 quyết định thi hành án. Đồng thời, cũng không có việc gia đình ông Khối đồng ý thay gia đình bà Thúy Anh trả nợ cho Bản án số 03/2013/DSST ngày 3/4/2013 của Toà án huyện Yên Phong và Bản án số 04/2013/DSST ngày 3/4/2013 của Toà án huyện Yên Phong.

Thứ ba, trong Công văn số 197/CTHA gửi Tổng cục THADS, Cục THADS tỉnh Bắc Ninh xác định rõ: Ngày 23/06/2013 giữa gia đình ông Khối và gia đình bà Thúy Anh đã có giấy biên nhận thanh toán xong nợ theo Bản án số 05/2013/DSST ngày 03/4/2013 của TAND Yên Phong, Bắc Ninh, Quyết định thi hành án số 54 ngày 21/05/2013 của THA huyện Yên Phong; Ngày 24/06/2013 gia đình bà Thúy Anh đã có đơn xin rút đơn yêu cầu Thi hành án và đã được Chi cục THADS huyện Yên Phong xác định việc thi hành Bản án số 05/2013/DSST ngày 03/4/2013 của TAND Yên Phong, Quyết định thi hành án số: 54 ngày 21/05/2013 của THADS huyện Yên Phong của gia đình ông Khối đã xong.

Với những căn cứ nêu trên có thể khẳng định việc thi hành 3 bản án trên là độc lập, do đó gia đình ông Khối chỉ có nghĩa vụ phải trả nợ cho gia dình bà Thúy Anh theo đúng nội dung Bản án số 05/2013/DSST ngày 03/4/2013 của TAND Yên Phong Quyết định thi hành án số 54 ngày 21/05/2013 của Chi cục THADS huyện Yên Phong. Căn cứ khoản 1, Điều 52 của Luật THADS năm 2008, trường hợp của gia đình ông Khối phải đương nhiên kết thúc việc thi hành án từ ngày 23/06/2013.
 
Giấy biên nhận thanh toán nợ giữa ông Khối và bà Thúy Anh
Giấy biên nhận thanh toán nợ giữa ông Khối và bà Thúy Anh

Do đó việc Tổng cục THADS ra văn bản chỉ đạo nghiệp vụ số 3659/ TCTHADS - NV1 ngày 26/12/2013; Cục THADS tỉnh bắc Ninh ra Công văn số: 269/ CV –CTHA ngày 02/01/2014, về việc chỉ đạo nghiệp vụ thi hành án để chấp hành viên chi cục thi hành án dân sự huyên Yên Phong căn cứ Bản án số 03 và 04 để ra Quyết định số 08/QĐ-CCTHA về việc cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản là quyền sử dụng đất và các tài sản trên đất của gia đình ông Khối là việc chỉ đạo cấp dưới vượt quá nhiệm vụ, quyền hạn của Chấp thành viên. Cụ thể, tại khoản 2 Điều 20 Luật Thi hành án 2008 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Chấp hành viên: “Thi hành đúng nội dung bản án, quyết định …bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ...”.

Đồng thời, những văn bản trên còn chỉ đạo Chấp hành viên cấp dưới làm những việc mà pháp luật cấm, được quy định tại khoản 8, Điều 21, Luật THADS năm 2008 nêu rõ: “Cố ý thi hành trái nội dung bản án, Quyết định ...”.
 
Ông Nguyễn Văn Khối trình bày sự việc với PV Dân trí
Ông Nguyễn Văn Khối trình bày sự việc với PV Dân trí

Sau khi được chỉ đạo, Chấp hành viên cấp dưới đã dập khuôn máy móc, bỏ qua quy định của pháp luật để làm theo văn bản chỉ đạo của cấp trên gây hậu quả nghiêm trọng cho gia đình ông Khối. Kể từ khi nhận được Quyết định cưỡng chế kê biên nhà và đất - nơi ăn ở của 6 nhân khẩu, đồng thời cũng là nơi gia đình ông khối sản xuất kiếm miếng cơm manh áo qua ngày, tinh thần vợ chồng ông Khối suy sụp thu nhập giảm sút, con cái hoang mang ảnh hưởng đến kết quả học tập.

Để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đồng thời thực hiện đúng quy định của pháp luật, các cơ quan có thẩm quyền cần xem xét sự việc và hủy bỏ những văn bản trái quy định của pháp luật gồm: Công văn số 3659/ TCTHADS - NV1 ngày 26/12/2013 của Tổng Cục THADS, về việc hướng dẫn nghiệp vụ đối với việc thi hành án của bà Nguyễn Văn Bằng và Nguyễn Thị Thúy Anh; Công văn số 269/ CV - CTHA ngày 02/01/2014, của Cục THADS tỉnh Bắc Ninh về việc chỉ đạo nghiệp vụ thi hành án; Quyết định số 08/QĐ - CCTHA về việc Cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản là quyền sử dụng đất và các tài sản trên đất của Chấp hành viên Chi cục THADS huyện Yên Phong.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.

Ngọc Cương - Anh Thế