Thiệt hại gần 2 tỷ đồng vì cách bồi thường "mập mờ" của thị xã Từ Sơn

Trong đơn khiếu nại gửi đến báo Dân trí, bà Lê Thị Thường, trú tại khu phố Chùa Dận, phường Đình Bảng, tỉnh Bắc Ninh phản ánh: UBND thị xã Từ Sơn đã ban hành Quyết định số 251/QĐ - UBND ngày 14/5/2010 về việc thu hồi nhà + đất, Quyết định số 521/QĐ - UBND ngày 16/8/2011, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất triển khai dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đình Bảng không phù hợp với phần diện tích đất gia đình xây nhà ở ổn định từ năm 1990, xâm hại nghiêm trọng quyền và lợi hợp pháp của công dân.

Ghi nhận ý kiến của bà Thường, nhưng ông Nguyễn Xuân Thanh, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Từ Sơn vẫn cho rằng việc áp dụng mức hỗ trợ đền bù theo khung giá đất nông nghiệp là đúng với quy định nhà nước với lý do: “Dự án này là dự án có văn bản đặc thù của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho ý kiến bồi thường theo Nghị định 84”. Trong khi đó, ở thời điểm UBND thị xã Từ Sơn ban hành Quyết định số 251/QĐ - UBND ngày 14/5/2010 về việc thu hồi nhà + đất, Quyết định số 521/QĐ - UBND ngày 16/8/2011, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất triển khai dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đình Bảng, Nghị định 69/2009 đã có hiệu lực pháp luật.

Đến buổi làm việc ngày 25/12/2012, với Phòng Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm phát triển Quỹ đất, cán bộ địa chính phường Đình Bảng, Trưởng khu phố Chùa Dận, bà Lê Thị Thường tiếp tục kiến nghị hủy bỏ Quyết định thu hồi đất số 251/QĐ - UBND, phê duyệt suất tái định cư để gia đình sớm ổn định cuộc sống. Có mặt tại buổi làm việc, đại diện UBND phường Đình Bảng xác nhận phần đất nhà bà Thường ở khu vực Ao Săm là đất nông nghiệp giao lâu dài từ năm 1990. Thay mặt cho khu dân phố Chùa Dận, ông Nguyễn Thạc Đức đề nghị các cấp có thẩm quyền tạo điều kiện cho hộ bà Lê Thị Thường được mua suất tái định cư, bởi nhà bà Thường thực sự gặp khó khăn về nơi ở.

Trao đổi với PV Dân trí, bà Lê Thị Thường kiến nghị UBND thị xã Từ Sơn và các cơ áp dụng mức bồi thường cho gia đình theo Khoản 1 Điều 21, Nghị định 69/2009, quy định: “Hộ gia đình, cá nhân khi bị thu hồi đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở trong khu dân cư nhưng không được công nhận là đất ở; đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở riêng lẻ; đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở dọc kênh mương và dọc tuyến đường giao thông thì ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp trồng cây lâu năm còn được hỗ trợ bằng 30% - 70% giá đất ở của thửa đất đó; diện tích được hỗ trợ không quá 05 lần hạn mức giao đất ở tại địa phương”.

Như thông tin đã đưa, bà Lê Thị Thường, trú tại khu phố Chùa Dận, phường Đình Bảng, thị xã Từ Sơn phản ánh: UBND thị xã Từ Sơn thực hiện thu hồi nhà đất của công dân sai quy định; áp dụng mức hỗ trợ bồi thường không phù hợp thực tế, xâm hại nghiêm trọng quyền lợi hợp của công dân.

Nội dung đơn kêu cứu của bà Thường nêu rõ: Năm 1990, bà Thường và chồng là Ngô Văn Thụ (đã qua đời năm 2001) được nhà chồng cho toàn quyền sử dụng mảnh đất nông nghiệp hơn 300m2 được giao dài hạn ở khu Ao Săm, nằm tiếp giáp với khu dân cư phường Đình Bảng. Sau khi được giao đất, vợ chồng bà Thường đã xây dựng nhà cấp 4, mở cửa hàng kinh doanh giải khát tăng thu nhập cho gia đình. Vào thời điểm nhà bà Thường xây dựng có nhiều hộ gia đình trên địa bàn cũng xây dựng nhà trên khu đất này, một số người trong số này đã làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư (chưa được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ).

Trong suốt 22 năm sử dụng, các thành viên trong gia đình nhà bà Thường sinh sống ổn định, hàng năm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế theo quy định Nhà nước, không bị xử lý vi phạm hành chính, không xảy ra tranh chấp với các hộ dân xung quanh.

Để phục vụ cho dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đình Bảng, ngày 14/5/2010, UBND thị xã Từ Sơn ban hành quyết định số 251/QĐ - UBND về việc thu hồi nhà + đất của nhà bà Lê Thị Thường. Ngày 16/8/2011, UBND thị xã Từ Sơn tiếp tục ban hành quyết định số 521/QĐ - UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất triển khai dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đình Bảng.

Theo quyết định thu hồi số 251/QĐ - UBND, nhà bà Lê Thị Thường bị thu hồi toàn bộ 350m2 đất bao gồm: 206m2 thuộc ô 5 thửa 250, 108m2 thuộc ô 7 thửa 250 và 40m2 do gia đình tự tôn tạo. Quyết định thu hồi được ban hành ngày 14/5.2010, nhưng bà Thường lại không được nhận bản gốc quyết định thu hồi, không được thông tin về việc thu hồi đất phục vụ dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đình Bảng. Chỉ đến khi Hội đồng GPMB gửi thông báo số 113/GM - HĐGPMB ngày 19/9/2011, bà Thường mới biết gia đình bị thu hồi toàn bộ phần diện tích đang sử dụng theo quyết định 251/QĐ - UBND và 521/QĐ - UBND của thị xã Từ Sơn.

Nhà bà Thường đã xây nhà ở trên đất nằm ở khu vực giáp ranh từ năm 1990, mọi tài sản của gia đình đều nằm trên đất, nhưng quyết định số 521/QĐ - UBND lại không tính tiền hỗ trợ đối với đất khu vực thuộc địa giới hành chính phường. Theo phản ánh của bà Lê Thị Thường, nếu đối chiếu với khung giá đền bù, bồi thường, hỗ trợ do UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành thì nhà bà bị thiệt hại khoảng 2 tỷ đồng đối với phần đất + tài sản trên đất. Khu đất Ao Săm là nơi ở duy nhất của bà Thường, cùng 2 con Ngô Thị Hường, Ngô Tùng Ngọc. Tuy nhiên, trong quyết định số 521/QĐ - UBND về việc bồi thường, hỗ trợ lại không xem xét cho nhà bà Lê Thị Thường được hưởng suất tái định cư theo quy định.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Vũ Văn Tiến - Ngọc Cương