Quận Thanh Xuân rà soát vụ 32m2 đất bị áp tiền sử dụng gần nửa tỷ đồng

Trao đổi với PV Dân trí ngày 13/1/2015, ông Đinh Tiến Sỹ - Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) quận Thanh Xuân, TP. Hà Nội cho biết: “Hiện Phòng TN&MT đã nhận được đơn của ông Nguyễn Quý Dương kiến nghị xem xét lại việc áp tiền sử dụng đất đối với lô đất rộng 32,18m² tại địa chỉ số 9A, ngõ 178/2, đường Giải Phóng, phường Phương Liệt. Để làm rõ phản ánh của công dân, Phòng TN&MT đang cho rà soát hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận QSDĐ của ông Dương, đồng thời lên kế hoạch mời công dân đến trao đổi, đối thoại về những vấn đề còn khúc mắc.

Trưởng phòng TN&MT quận Thanh Xuân khẳng định đang tiến hành rà soát và lên kế hoạch đối thoại với ông Dương

Trong quá trình làm hồ sơ nếu cơ quan nhà nước áp dụng chính chưa phù hợp sẽ phải lên phương án chỉnh sửa, trên cơ sở đảm bảo tối đa quyền lợi cho người dân. Trong trường hợp không có sai sót, chúng tôi có trách nhiệm trả lời, giải thích cho người dân hiểu theo đúng trình tự và quy định...”. Theo lời ông Sỹ, dự kiến trong tuần tới Phòng TN&MT sẽ tổ chức đối thoại với ông Dương.

Nhà và đất số 9A, ngõ 178/2, đường Giải Phóng có nguồn gốc thuộc sở hữu của ông Nguyễn Văn Bình được UBND quận Đống Đa giao tái định cư theo Quyết định số 3554, ngày 26/4/1984, sau khi triển khai dự án mở rộng cải tạo đường quốc lộ 1A đoạn Đại Cồ Việt - Thường Tín. Sau khi được bàn giao 70m² đất, gia đình ông Bình đã xây nhà và sử dụng ổn định từ đó đến nay không xảy ra tranh chấp, khiếu kiện, khiếu nại với ai.

Tháng 4/2009, ông Nguyễn Quý Dương nhận chuyển nhượng 32,18/70m² từ ông Nguyễn Văn Bình. Năm 2014, ông Dương kê khai làm Giấy chứng nhận QSDĐ (gọi tắt là sổ đỏ) lần đầu phần diện tích đất trên. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, UBND phường Phương Liệt tổ chức xét duyệt, niêm yết công khai. Hội đồng xét duyệt xác nhận chủ cũ là ông Nguyễn Văn Bình được giao đất tái định cư vào năm 1984, đất sử dụng ổn định từ đó đến nay.

Ông Dương nhiều lần gửi đơn đến UBND quận Thanh Xuân nhưng chưa được xem xét

Khi phường Phương Liệt gửi hồ sơ lên Phòng TN&MT quận Thanh Xuân để thẩm định và xét duyệt, gia đình ông Nguyễn Quý Dương đã bị áp tiền sử dụng đất mức 100%. Theo Thông báo nộp thuế sử dụng đất số 182/TB-CCT, ngày 2/8/2014, của Chi cục thuế quận Thanh Xuân ban hành sau Quyết định cấp sổ đỏ của UBND quận Thanh Xuân, gia đình ông Dương phải nộp tiền sử dụng đất theo mức 10.920.000^đ/m², tương đương 351.406.000^đ/32,18m². Tính thêm thuế chuyển quyền sử dụng đất và phí trước bạ nhà đất, gia đình ông Dương phải nộp tổng cộng 365.462.000^đ.

Nhận được thông báo nộp tiền sử dụng đất, gia đình ông Nguyễn Quý Dương đã bị “sốc” nặng, bởi đất ông Dương nhận chuyển nhượng từ ông Bình là đất thổ cư có nguồn gốc sử dụng ổn định từ năm 1984, theo Quyết định giao đất của UBND quận Đống Đa. Hơn nữa, diện tích đất kê khai làm sổ đỏ chỉ rộng 32,18m², đất lại nằm trong ngõ sâu. Trong khi đó, các hộ liền kề có chung nguồn gốc lại không phải nộp tiền sử dụng đất 100%.

Cho rằng mức tiền sử dụng đất bị yêu cầu nộp là không phù hợp, ông Nguyễn Quý Dương đã 4 lần gửi đơn lãnh đạo UBND quận Thanh Xuân, Phòng TN&MT đề nghị xem xét lại nguồn gốc đất và tiền sử dụng đất áp dụng đối với thửa đất tại số 9A, ngõ 178/2, đường Giải Phóng, phường Phương Liệt. Tuy nhiên, cho đến nay gia đình ông Dương chưa nhận được câu trả lời từ phía UBND quận và các cơ quan chức năng quận Thanh Xuân.

Ông Dương bức xúc cho biết: “Căn cứ các quy định hiện hành, trường hợp cấp sổ đỏ của tôi thuộc diện không phải nộp tiền sử dụng đất. Việc UBND quận Thanh Xuân xác định nguồn gốc đất không đúng, dẫn đến Chi Cục thuế áp tiền sử dụng đất mức 100% với gia đình tôi là trái với Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất; trái Thông tư 117/2004/TT-BTC hướng dẫn khoản 4, Điều 3 Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất; Trái quy định về việc cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở gắn liền với đất, đăng ký biến động đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài trên địa bàn thành phố Hà Nội được ban hành theo Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 của TP. Hà Nội...”.

Làm việc với PV Dân trí ngày 7/1/2015, ông Nguyễn Văn Chiến - cán bộ Địa chính phường xác nhận: Thửa đất tại số 9A, ngõ 178/2, đường Giải Phóng có nguồn gốc là đất tái định cư do UBND quận Đống Đa phân cho ông Nguyễn Văn Bình từ năm 1984. Từ khi được giao đất, hộ ông Bình đã xây nhà và sử dụng ổn định. Ngày 5/4/2009, ông Bình làm giấy viết tay bán cho ông Nguyễn Quý Dương 32,18m², và gia đình ông Dương tiếp tục sử dụng ổn định cho đến nay.

Trong khi gia đình ông Nguyễn Quý Dương bị áp tiền sử dụng đất mức 100%, tương đương 365.462.000^đ/32,18m² , thì có điều nghịch lý là hộ liền kề mua nửa diện tích được cắt ra từ chính thửa đất của ông Nguyễn Văn Bình trước đó (đất cùng thửa) lại không phải chịu tiền sử dụng đất 100% khi làm sổ đỏ, khiến công dân phải đặt ra nhiều dấu hỏi với UBND quận Thanh Xuân và các đơn vị chức năng.

Ông Bình sử dụng ổn định từ năm 1984, sau khi nhận chuyển nhượng gia đình ông Dương tiếp tục sử dụng ổn định từ đó đến nay

Nhận định về vụ việc trên, Luật sư Đào Thị Liên - Giám đốc Công ty Luật Tiền Phong cho biết: Mảnh đất rộng 32,18m² ông Nguyễn Quý Dương đang sử dụng có nguồn gốc là đất được nhà nước giao tái định cư cho ông Nguyễn Văn Bình (hiện vẫn còn bản sao Quyết định 3554/QĐ - UB của UBND quận Đống Đa ngày 26/4/1984 đính kèm danh sách các hộ dân được giao đất khi nhà nước thực hiện dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 1A hướng Đại Cồ Việt - Thường Tín) từ năm 1984.

Đất đã được sử dụng ổn định từ năm 1984 đến nay một cách thường xuyên, không tranh chấp, không trái quy hoạch. Ông Nguyễn Văn Bình đã xây dựng nhà từ năm 1984 và chuyển giao cả nhà đất cho ông Nguyễn Quý Dương vào ngày 5/4/2009. Trước đó, ông Bình đã đưa Quyết định 3554/QĐ - UB cho ông Đố - người mua một phần thửa đất trước đó - để ông Đố kê khai hồ sơ cấp Giấy chứng nhận QSDĐ và ông Đố đã không phải nộp tiền sử dụng đất.

Dựa trên hồ sơ ông Dương cung cấp, việc thu 100% tiền sử dụng đất đối với trường hợp của ông Dương là không phù hợp, chưa đúng với khoản 4 - Điều 3 Nghị định 198/2004/NĐ-CP; Thông tư 117/2004/TT-BTC hướng dẫn khoản 4, Điều 3 Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất; Khoản 1, khoản 2 điều 18 của văn bản do UBND thành phố Hà Nội, ban hành kèm theo Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 của UBND thành phố Hà Nội.

Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho công dân, UBND quận Thanh Xuân và Phòng TN&MT cần cho kiểm tra, đối chiếu hồ sơ gốc để áp dụng đúng căn cứ pháp luật khi thu tiền sử dụng đất đối với ông Nguyễn Quý Dương; từ đó, hủy quyết định đã ban hành về việc thu 100% tiền sử dụng đất với anh Nguyễn Quý Dương, ban hành quyết định mới không thu tiền sử dụng đất trong trường hợp này. Kiểm tra toàn bộ các đơn ông Nguyễn Quý Dương đã gửi để giải quyết ngay, tránh tình trạng đơn thư của công dân gửi đi rất nhiều lần, nhiều cửa vẫn chưa được giải quyết...

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.

Ngọc Cương