Hà Nội: Làm sổ đỏ 32m2 đất, công dân bị áp thuế gần nửa tỷ đồng

Trong đơn gửi báo Dân trí và các cơ quan chức năng, ông Nguyễn Quý Dương, trú tại P. 204 - C2TT IM10, phường Phương Liệt, Thanh Xuân, Hà Nội phản ánh: Phòng Tài nguyên & Môi trường (TN&MT) quận Thanh Xuân, UBND quận Thanh Xuân đã xem xét nguồn gốc đất tại số 9A, ngõ 178/2, đường Giải Phóng không đầy đủ, từ đó dẫn đến việc áp dụng mức thuế 100%, với số tiền phải nộp lên đến hơn 365 triệu đồng, trong khi đất sử dụng ổn định từ năm 1984, hàng năm chủ sử dụng cũ là ông Nguyễn Văn Bình đều hoàn thành nghĩa vụ thuế theo quy định.

Đơn kiến nghị ông Dương gửi báo Dân trí và các cơ quan chức năng.

Đơn của ông Nguyễn Quý Dương cho biết, nhà và đất số 9A, ngõ 178/2, đường Giải Phóng có nguồn gốc thuộc sở hữu của ông Nguyễn Văn Bình được UBND quận Đống Đa giao tái định cư theo Quyết định số 3554, ngày 26/4/1984, sau khi triển khai dự án mở rộng cải tạo đường quốc lộ 1A đoạn Đại Cồ Việt - Thường Tín. Sau khi được bàn giao 70m² đất, gia đình ông Bình đã xây nhà và sử dụng ổn định từ đó đến nay không xảy ra tranh chấp, khiếu kiện, khiếu nại với ai.

Ngày 5/4/2009, ông Nguyễn Quý Dương nhận chuyển nhượng 32,18/70m²từ ông Nguyễn Văn Bình. Năm 2014, ông Dương kê khai làm Giấy chứng nhận QSDĐ (gọi tắt là sổ đỏ) lần đầu phần diện tích đất trên.Sau khi tiếp nhận hồ sơ, UBND phường Phương Liệt tổ chức xét duyệt, niêm yết công khai. Hội đồng xét duyệt xác nhận chủ cũ là ông Nguyễn Văn Bình được giao đất tái định cư vào năm 1984, đất sử dụng ổn định từ đó đến nay.

Khi phường Phương Liệt gửi hồ sơ lên Phòng TN&MT quận Thanh Xuân để thẩm định và xét duyệt, gia đình ông Nguyễn Quý Dương đã bị áp mức thuế sử dụng đất 100%. Theo Thông báo nộp thuế sử dụng đất số 182/TB-CCT, ngày 2/8/2014, của Chi cục thuế quận Thanh Xuân ban hành sau Quyết định cấp sổ đỏ của UBND quận Thanh Xuân, gia đình ông Dương phải nộp thuế sử dụng đất theo mức 10.920.000^đ/m², tương đương 351.406.000^đ/32,18m². Tính thêm thuế chuyển quyền sử dụng đất và phí trước bạ nhà đất, gia đình ông Dương phải nộp tổng cộng 365.462.000^đ.

Hợp đồng mua bán giữa ông Dương và ông Bình năm 2009.

Nhận được thông báo nộp thuế, gia đình ông Nguyễn Quý Dương đã bị “sốc” nặng, bởi đất ông Dương nhận chuyển nhượng từ ông Bình là đất thổ cư có nguồn gốc sử dụng ổn định từ năm 1984, theo Quyết định giao đất của UBND quận Đống Đa. Hơn nữa, diện tích đất kê khai làm sổ đỏ chỉ rộng 32,18m², đất lại nằm trong ngõ sâu. Trong khi đó, các hộ liền kề có chung nguồn gốc lại không phải chịu mức thuế sử dụng đất 100%.

Cho rằng mức thuế nêu trên không phù hợp, ông Nguyễn Quý Dương đã 4 lần gửi đơn lãnh đạo UBND quận Thanh Xuân, Phòng TN&MT đề nghị xem xét lại nguồn gốc đất và mức thuế áp dụng đối với thửa đất tại số 9A, ngõ 178/2, đường Giải Phóng, phường Phương Liệt. Tuy nhiên, cho đến nay gia đình ông Dương chưa nhận được câu trả lời từ phía UBND quận và các cơ quan chức năng quận Thanh Xuân.

Trao đổi với PV báo Dân trí, ông Dương bức xúc cho biết: “Về nguồn gốc đất, tôi có đủ căn cứ xác định việc ông Nguyễn Văn Bình được nhà nước giao đất tái định cư. Đất đã được sử dụng ổn định từ năm 1984, ông Bình (chủ cũ) đã xây dựng nhà, sử dụng đến nay không xảy ra tranh chấp, không sai quy hoạch. Sau khi nhận chuyển nhượng, gia đình tôi tiếp tục sử dụng ổn định từ năm 2009 cho đến nay.

Căn cứ các quy định hiện hành, trường hợp cấp sổ đỏ của tôi thuộc diện không phải nộp thuế sử dụng đất. Việc UBND quận Thanh Xuân xác định nguồn gốc đất không đúng, dẫn đến Chi Cục thuế áp mức thuế sử dụng đất 100% với gia đình tôi là trái với Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất; trái Thông tư 117/2004/TT-BTC hướng dẫn khoản 4, Điều 3 Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất; Trái quy định về việc cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở gắn liền với đất, đăng ký biến động đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài trên địa bàn thành phố Hà Nội được ban hành theo Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 của TP. Hà Nội.

Ông Dương cho rằng 32,18m2 đất nằm sâu trong ngõ và sử dụng ổn định từ năm 1984 bị áp thuế 100% là không phù hợp.

Để làm rõ vụ đơn khiếu nại của công dân, ngày 7/1/2015, PV Dân trí đã có buổi làm việc với đại diện UBND phường Phương Liệt. Trao đổi với PV, ông Nguyễn Văn Chiến - cán bộ Địa chính phường xác nhận: Thửa đất tại số 9A, ngõ 178/2, đường Giải Phóng có nguồn gốc là đất tái định cư do UBND quận Đống Đa phân cho ông Nguyễn Văn Bình từ năm 1984. Từ khi được giao đất, hộ ông Bình đã xây nhà và sử dụng ổn định. Ngày 5/4/2009, ông Bình làm giấy viết tay bán cho ông Nguyễn Quý Dương 32,18m², và gia đình ông Dương tiếp tục sử dụng ổn định cho đến nay.

Theo xác nhận của cán bộ địa chính phường Phương Liệt, đầu năm 2014, ông Dương tiến hành kê khai việc cấp Giấy chứng nhận QSDĐ. Do ông Bình để mất Quyết định giao đất bản gốc, ông Dương phải viết cam đoan việc không còn Quyết định gốc. Ngày 21/3/2014, Hội đồng xét duyệt thông qua và có tờ trình, sau đó Phòng TN&MT thẩm định trước khi UBND quận Đống Đa ra Quyết định cấp Giấy chứng nhận QSDĐ. Ông Chiến cho rằng, chính quyền phường đã thực hiện đúng nhiệm vụ, việc áp dụng mức thuế là do các cơ quan chức năng của quận Thanh Xuân.

Hồ sơ liên quan đến việc xét duyệt cấp sổ đỏ cho hộ ông Nguyễn Quý Dương không thuộc diện tài liệu “mật”, hoặc có đóng dấu “mật”. Tuy nhiên, khi PV đề nghị được sao chép tài liệu nhằm làm sáng tỏ phản ánh của công dân, ông Nguyễn Lê Lâm - Phó Chủ tịch UBND phường Phương Liệt đã từ chối cung cấp mà không đưa ra lời giải thích thỏa đáng.

Trong khi gia đình ông Nguyễn Quý Dương bị áp mức thuế sử dụng đất 100%, tương đương 365.462.000^đ/32,18m² , thì có điều nghịch lý là hộ liền kề mua nửa diện tích được cắt ra từ chính thửa đất của ông Nguyễn Văn Bình trước đó (đất cùng thửa) lại không phải chịu mức thuế sử dụng đất 100% khi làm sổ đỏ, khiến công dân phải đặt ra nhiều dấu hỏi với UBND quận Thanh Xuân và các đơn vị chức năng.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.

Ngọc Cương